再生能源

荷蘭，一個以圩田上古老風車讓人留下印象的國家，近兩年悄悄掀起一場氣候與能源的革命。在再生能源表現上，荷蘭過去只算歐盟各國的後段班；2015年還因減碳不力，在氣候官司中吞下敗訴，成為一時熱聞。如今，這些差強人意的印象開始翻轉。自2017年10月新聯合政府上台後，荷蘭一洗後段班形象：不只宣示要在2030年前淘汰燃煤電廠，還推出歐洲最具野心的離岸風機計畫之一，隨後於2018年6月提出至今減碳目標最高的「氣候法」草案。荷蘭如何擠進氣候行動領先群？為何選擇押寶再生能源；而非自產豐富的天然氣？ 核能又在當中扮演什麼角色？本系列報導從這三個提問出發，採訪荷蘭官方、國會議員、能源專家與環境團體的看法，探索荷蘭在氣候變遷挑戰下的抉擇與取捨。從巴黎到荷蘭2015年的《巴黎協定》，是荷蘭政府一系列氣候行動的依歸。但荷蘭氣候行動的起跑點可以回溯至2013年，當時荷蘭社會經濟理事會和47個團體共同簽署了一份「能源協

英國衛報報導，挪威海達路德（Hurtigruten）郵輪將用魚類廚餘和其他有機廢棄物產生的生物氣體，液化後成為船舶的動力，取代原本的化石燃料。海達路德的郵輪路線遍佈北極和南極，兩者都是高度敏感的環境。遠洋運輸使用的重質化石燃料越來越受到矚目，因為這些燃料所造成的污染比陸地車輛燃料更嚴重，會排放硫和其他污染物，導致空氣污染和氣候變遷。若能讓船隻改用生物氣體為動力，可以減少污染物和溫室氣體排放。海達路德船隊共有17艘船，他們的目標是2021年至少將六艘船改裝成生物氣體和天然氣動力，使用再生能源大型電池組。天然氣也是一種化石燃料，但比許多其他化石燃料乾淨。這家擁有125年歷史的公司總部位於挪威，除了能源轉型外，還禁止使用一次性塑膠。其郵輪路線遍佈北極和南極，兩者都是高度敏感的環境。生物氣體可以透過加速自然分解過程、捕獲分解過程生成的甲烷而取得，大多數的有機廢棄物都可加以利用。所有食品工業都會產生

再過四天，24日全國公投就要上場，16案的「以核養綠」[註]究竟能不能「養綠」成為爭議焦點。美國史丹佛大學環境工程系教授雅各布森（Mark Jacobson）20日透過環保組織綠色和平發表給台灣的公開信，強調台灣能夠以低成本達成2050年100%再生能源，而核能成本高、建造時間久，並非減緩氣候變遷的選項。雅各布森透過視訊親自回答媒體，他說明100%再生能源還能大幅減低空污、增加就業機會、減少50%用電量。台灣「地狹人稠」並不是問題，隨著漂浮式離岸風電的發展、與太陽能板效率的倍數提升等，土地需求與生態衝擊都會降低。成本只有1/4-1/8   100%再生能源沒想像的貴雅各布森是知名空污、能源議題專家、美國能源部諮詢委員。2015年他以全美各州100%再生能源的研究獲得科薩雷利獎（Cozzarelli）。2017年，他將這項研究延伸到全球139國，結果顯示台灣可以「低成本」在2050年達成10

本週六大選與公投就要登場，面對公投案第16案「以核養綠」，早已展開綠能發展的台東達魯瑪克部落、那瑪夏卡努瓦部落挺身表態反對，呼籲社會大眾屆時投下反對票。20日上午在立委陳曼麗的陪同下，達魯瑪克部落部落主席胡進德、那瑪夏卡努瓦部落工作者阿布娪直言，已經開始發展綠能的他們，感受到綠能對部落的好處，不但供給自用，更可以帶來收益與工作機會甚至觀光，他們建議更多部落與社區加入他們的行列。反觀以核養綠的主張，將綠能佔比從20％下修為10％，他們對此感到擔憂。長老教會牧師歐蜜偉浪更提醒，更不要忘了，目前科技無法處理的核廢料，瞄準的最終處置場址又是原住民的傳統領域，例如泰雅族的南澳、太魯閣族的秀林等地，近年陸續想要展開探勘，這是能源不正義。胡進德除了是部落主席，更因為該部落三年的努力發展太陽光電，目前已經完成「達魯瑪克綠能公司」的籌組，他就是董事長。胡進德表示，未來售電盈餘的20％，將作為部落發展基金，而

2018 年 5 月，蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學的電網示範中心（The Power Networks Demonstration Centre）發表測試結果，法拉第電網的原型產品通過 16 項測試，顯示的確能改善電壓的品質，在電壓過高、過低、突降、突升、發生諧波、波形顫動、方形波等情況下，表現都比傳統變壓器更好。2018 年 10 月底，英國電網（UK Power Networks）表示，初步將會先從電網外的測試開始，先以測試傳統變電器的方式，確認法拉第變電器的安全性與可靠性，之後預定於 2019 年春季實際電網測試，分別測試在都市、市郊、鄉間的使用狀況。法拉第電網宣稱法拉第變電器將可提升電網輸配容量達 25%，減少 7% 能源損失，並減低 3% 碳排放量，若真能實現，將可望在全球找到更多合作電力公司擴大測試與應用範圍。

政府全力推動離岸風電產業本土化，工業局說，三家離岸風電開發商的「產業關聯執行方案」都已送審，目前看來三家都需要補件，且必須是正式的合約，不是合作意向書。工業局官員說，這三家開發商分別是沃旭能源、哥本哈根基礎建設基金（CPI）與德商達德能源（WPD），已依規定在11月15日前提交「產業關聯執行方案」，工業局上周末加班審閱，並與三家業者會面，預定45天內將審查結果通知廠商。官員指出，開發商若違反「本土化」承諾，依合約約定，除了可被處罰高額的違約金外 ，情節嚴重時甚至會被取消遴選資格。

經濟部能源局辦理嘉義縣鹽業用地設置太陽能光電發電設備標租案，因設置場地嘉義縣義竹鄉新店段80公頃鹽業用地（布袋鹽田舊八區）有保育類候鳥黑面琵鷺棲息，引發爭議；嘉義縣府今天（13日）邀能源局、開發商韋能能源及保育團體協商，保育團體要求將案場規劃的生態保育用地南移，減輕對鳥類影響，但韋能能源強調已取得施工許可，若南移涉及土地使用分區變更，計畫需重新送審，長期停工將影響上下游廠商，損失重大，盼在原計畫下修正改善。布袋鹽田重要濕地保育聯盟認為，廠商規劃的生態保育用地位於案場北側，靠近鄉道嘉30線，不利鳥類棲息，且造成棲地破碎，建議南移到案場南側，保留黑面琵鷺棲息熱點，減少干擾，鄰近也有魚塭，有水源補充食物來源。韋能執行董事胡根地表示，開發計畫有經學者專家建議，案場有30％共24公頃劃設為生態保育區，會設立綠能生態教育中心，並有生態棲地營造及復育方案，希望能在原架構下做改善；技術經理陳律翰表示，太陽

嘉義市長候選人涂醒哲今（9）日下午正式委託律師洪千雅向嘉義地檢署提出刑事告訴狀，以另一位候選人黃敏惠涉嫌違反公職人員選舉罷免法第104條，意圖使其不當選，依法提出控告。涂醒哲競選總部表示，涂醒哲市長訴訟代理人洪千雅律師在訴狀中指陳，黃敏惠於107年11月初競選期間，基於意圖使涂醒哲不當選，分別於嘉義市新民路682號停車場外及嘉義市林森西路與中山路口架設巨幅競選看板，內容為「這是嘉義人喝的水嗎？涂市長你糊涂，我們堅決反對蘭潭架設太陽能板」等文字言論，傳播不實之事，且在上開看板再以太陽能板架設在水源蒐集井之虛構畫面，誣指告訴人涂醒哲擔任市長任內是污染嘉義市蘭潭民生用水之決策者，且讓一般民眾看到該看板就會誤認涂醒哲在市長任內已在嘉義市民生用水之水源區蘭潭水庫架設太陽能板且有污染水源之情事發生而造成一般選民之誤解及恐慌，企圖誤導選民對候選人之判斷。「嘉義市蘭潭水庫迄今並未架設任何太陽能板！」涂醒哲

經濟部及環保署從二年多前開始規畫的太陽能光電板回收機制預計明（2019）年上路。不過，上週網民踢爆800片太陽能板被棄置彰化大城鄉農地仍引發眾怒。雖然檢警三天後隨即破案並依廢清法開罰，但任意棄置太陽能板仍重創產業形象。環保署雖然樂觀看待回收機制能有效減少非法廢棄，業界也組成聯盟多管齊下，打算回收矽材、玻璃、金屬。不過，目前廢棄物的「量」仍不足，預計要等廢棄量增加後才能達成真正的循環經濟。

國民黨雲林縣長候選人張麗善競選總部今（9）日召開記者會，指責雲林縣長李進勇將台西工業區改為太陽能專區，根本荒腔走板、是配合中央政策掏空地方。而副縣長丁彥哲的哥哥、中華投資總經理丁彥致則主導投資太陽能，從土地、資金下手，傷害雲林產業發展與權益。對此，雲林縣建設處處長蘇孔志回應，台西工業區已閒置27年，歷經多位縣長任期，開發商都不願進駐。如今與地主取得共識發展綠能，且與文蛤養殖業共存，有助於活化土地運用。廠商遴選辦法與過程都將公開，不會圖利特定公司。台西工業區思轉型 張麗善批浪費土地做綠能張麗善競選總部發言人周柏吟表示，台西工業區1100多公頃都是很好的工業地，十幾年來縣府沒有開發、沒有招商，現在卻要拿來做綠能。美其名是綠能專區，但沒有生產力、沒有人才，實際是出賣雲林未來20年發展工商業的最好基地。他批評，中華投資總經理丁彥致不惜損傷中華電信利益，賣掉中華精測150萬股，投資在雲林承包的太陽能

加州是美國再生能源發展重地，不僅規定 2020 年後新建房屋屋頂得安裝太陽能板，更設定要在 2045 年達 100% 綠能供電，加州火車董事會日前宣布將和在地綠能採購機構聖荷西潔淨能源計畫（San Jose Clean Energy）攜手，以綠色電力逐漸取代原有的燃煤、天然氣電力，讓加州火車在 2019 年抵達全面性綠能供電。該合作案除可降低排碳量，還能進一步配合加州先前過關的 SB 100 法案。為加速加州再生能源腳步，加州參議院議長德里昂（de León）2017 年 5 月時提出 SB100 號法案，希望加州再生能源用電比例可提早 4 年在 2026 年達到 50%，並於 2030 年提升至 60%、2045 年抵達 100% 綠能供電，而加州長布朗（Jerry Brown）已在 9 月 10 日讓法案通行。

政策打造今年為「地熱元年」，除能源局祭出地熱發電系統示範獎勵辦法外，由中油及台電組成的「地熱國家隊」7日也正式在宜蘭仁澤3號地熱探勘井「開鑽」，開鑽活動並取得當地茂安部落同意、並以祭山神方式尊重在地文化。中油表示， 此開發計畫預計2021年6月前分3期完成鑽探6口地熱探勘井，預估潛力至少有8MW。而由中油及台電組成的首個「地熱國家隊」今年正式成軍並開鑽，預計2021年有初步成果、力拚2022年上路發電。中油也表示，宜蘭仁澤及土場地熱區若探勘和發電成功，將可提供宜蘭縣大同鄉穩定地熱供電，也會聘僱10名茂安部落族人加入鑽井團隊，敦親睦鄰。此外，中油也表示將展開大屯山地區之地熱研究，計劃在宜蘭仁澤及土場地熱區3期探勘完成後，接續於2021年開始大屯山進行地熱鑽探工作。