土地利用

歐洲中部連日大雨引發汛洪，上周末造成德國、捷克、波蘭及立陶宛共15人罹難。此外亞洲也傳洪患，北韓河水高漲，摧毀數千棟房舍及損害農作物。印度控制的喀什米爾偏遠地區大雷雨爆發汛洪，截至昨天已造成156人死亡。巴基斯坦肆虐兩周的洪患，估計已奪約1600條人命。印屬喀什米爾的喜馬拉雅地區拉達克，上周五大雷雨，引發汛洪，把大石和淤泥沖上4公尺高的公路，連電話塔也被水力連根拔起，摧毀所有通訊系統。當局昨表示，至少156人死亡，300人失蹤。北韓前天表示，該國近日受豪雨侵襲，1萬4850公頃農田被淹沒，5500棟民房被摧毀。在巴基斯坦，7月下旬以來的洪患未見改善。受西北部持續大雨影響，美軍支援的直升機上周六起暫停救援。巴國政府估計1300萬人受洪患影響，聯合國昨表示，此人數超越2004年南亞大海嘯、2005年喀什米爾地震和2010年海地地震的受災人數總和。 

有鑑於破裂的馬康多（Macondo）油井在工程師的永久封井後，在海床上已處於荒廢狀態，BP將焦點轉移至修復工程上，包括清理長達處百英里的海岸線、以及重建該區的經濟情況。白宮能源氣候環保顧問布朗納（Carol Browner）強調，這家英國石油巨擘正因為石化界最大宗的過失漏油，面臨高達數十億美元的罰金。布朗納在美國「國家廣播公司」（NBC）「會晤新聞界」（Meet the Press）節目中表示，「BP對此將完全負責」。她說，「罰金將極為龐大」。根據法律規定，每桶漏油罰金為1100美元，但若業務過失罪名成立，最高罰金可高達4300美元。亦即BP理論上可能因為410萬桶外洩至海中的漏油，面臨最高176億美元的鉅額罰款。不過，布朗納對於歐巴馬政府是否將對BP提出過失犯罪的控訴，則避而不答。

俄羅斯熱浪不僅引發打破該國歷史紀錄的公共衛生與農業危機，也一度威脅到俄國第二處核設施的安全，引發核輻射外洩的疑慮。俄國當局九日更宣布，主要的核廢料再處理廠所在的歐澤斯克鎮進入緊急狀態，原因是野火已燒到該鎮的周邊。莫斯科衛生部坦承，單日死亡人數已從平時的六百六十人到三百八十人，增為約七百人。這波熱浪是俄國千年以來最嚴重的危機，莫斯科逼近攝氏四十度的高溫仍無緩解跡象，中部地區的森林野火與泥炭田持續延燒，讓首都莫斯科連續數天飽受空污之苦，大量的煙塵霾害甚至空飄到鄰國芬蘭。媒體報導說，莫斯科空氣中二氧化碳和其他有毒物質，到九日仍處於安全值的二到三倍，居民和觀光客仍必須戴上口罩或用溼布掩臉才能出門。約五百五十七處野火涵蓋十七萬四千公頃的土地，而且持續蔓延，包括車里雅賓斯克州烏拉山的斯涅金斯克鎮。這裡是俄國主要核子研究設施地點之一，位於莫斯科以東約一千五百公里處。

中東著名觀光景點-死海，今天氣溫飆升到51.4度，相當驚人，天氣這麼熱，也加速死海的蒸發速度；過去死海周邊因為人類過渡開發，導致水位每年以1公尺的驚人速度，不斷往下降，過去40年來，已經下降了40公尺。專家甚至警告，按照這個速度，50年後，死海恐怕會從地球上消失，約旦政府擬定一項「搬運海水」的大工程，要打造一條長300公里的輸水管，引紅海的水來搶救死海。專家估算，死海的海平面，正以每年1公尺的速度蒸發，因為負荷不了人口暴漲帶來的破壞，水用量大增，讓死海不得不面臨慢慢乾涸的窘境，當地的觀光飯店也開始受到影響。為了讓死海起死回生，約旦政府決定，建造一條長約300公里的輸水管線，這是一項巨大的工程，要把200公里外的紅海海水，抽出20億立方公尺的水量，注入死海當中。計畫負責人：「(第一階段)預估花50億美金，製造2億立方公尺的水量。」能救死海，這當然是個好消息，不過這些經過海水淡化、處理加工後製

之前傳出要對當地民眾進行區段徵收的東北角景觀保護區，現在出現大轉變，今天內政部營建署長出面表示，田寮洋濕地因為會淹水，所以不會徵收，另外，貢寮的龍門村原本的聚落也會保留下來、劃做再發展區。這一大片景色美麗的田寮洋溼地，原本傳出因為內政部要推動、東北角海岸土地利用跟景觀改善計畫，要徵收蓋房子，不過經過實際的勘察，內政部營建署表示，這處地點會淹水，所以讓它保持原狀、不開發。目前整個計畫、才剛剛完成測量評估，現在才要進入規劃階段，不過開發案都還沒確定、卻先傳出要進行區段徵收、造成地方居民人心惶惶。營建署強調，像貢寮龍門村這種聚落不會去動，會另外規劃成再發展區，而如果真的要進行徵收也會先開說明會，取得多數居民同意。營建署表示，這個計畫主要是要來改善東北角海岸、因為私有建築、破壞景觀的現象，差不多在月底會到地方開說明會。初步經過實地調查後，已經把坡度太陡的山坡地，以及低窪地剔除，讓原本將近七百公頃的

黃河沿岸一些私採河沙行為一直屢禁不絕，據報導，最近2年來，黃河部分河岸線已因此後退400公尺，濕地面積減少了約10分之1。近2個月來，黃河南岸黃河富景生態園附近私採、倒賣河沙情況死灰復燃。採沙者在河岸邊長期抽採河沙導致臨岸的河床凹凸不平，在河水的拍打、沖刷下，黃河富景生態園北側百餘公尺灘區河道南移，加上先前黃河調水調沙，流速、流量大增，加重了灘區河岸坍塌。

大陸華北地區遭遇長達10年乾旱，使水資源本就匱乏的局面加劇。由於過度仰賴開採地下水補充，導致地層下陷、地裂縫等緩變性地質災害迅速發展，各地頻現「天坑」，而一個世界上最大的地下水漏斗區也正在華北形成。根據大陸國土資源部的數據顯示，華北地區的用水超過70%是依靠地下水。而由於長期大規模開採，該地區的地下水透支嚴重，其中京、津、冀3地由於地下水超採而造成的漏斗區，總面積已超過5萬平方公里，恐成為世界最大的漏斗區，當中一些漏斗區更正逐漸連成一片。目前，除華北外，中國西北、東北等地的城市也普遍存在地下水超採現象。據初步統計，大陸已形成大型地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方公里，嚴重超採城市近60個，且主要集中在北方。

8日凌晨1時許，向來乾燥少雨的甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣，因前晚暴雨引發土石流，淹沒了一個三百多戶的村莊，並形成白龍江中段的堰塞湖，截稿前已確定127人遇難、約2000人失蹤，舟曲縣大半城區淹水一層樓高。這起因土石流引發的死亡與失蹤人數空前的災難，已驚動中共中央，總理溫家寶已於8日下午，率國務院相關部委負責人趕赴現場指揮救災。由於白龍江上游地區，未來幾日仍有降雨，堰塞湖的情況引起外界關注，根據甘肅省防汛抗旱指揮部消息，隨著湖水不斷注入，堰塞湖壩頂衝開一缺口，讓水位開始回落。專家表示，白龍江上游來水每秒約64噸、但同時可排出150噸，堰塞湖水位已下降22公分，是否爆破要視情況而定，具體排險方法正在研究中。土石流發生後，蘭州軍區緊急調動臨洮、寧夏駐軍上千官兵趕往救災，另有2000名蘭州軍區，包括工兵、防化編制官兵趕赴災區，四川消防單位也出動4支隊伍、16台救援車輛前往，但當前的救援主要是手刨和

對抗到無力，對於相思寮的廣大農地，已經失守。無力再保護彰化最美的那一塊農地，一望無際平坦的綠，綠到醉人，綠到痴心。 在台灣，除了灣寶、相思寮、田中以及花東等地，要找到這種沒有工廠，沒有工業區，沒有紛雜農舍的一望無際田野，真的沒有幾處。 農地，不是一塊面積，而是包含水源，空氣，土壤，甚至生物等要項構成的複雜生態系統。我們都市人從不知，種出好農作，除了水、土、空氣，還包含蟲鳥授粉、蚯蚓鬆土，農作不是插下去就會活，在一望無際的綠裡，藏著許多看不見的奧秘。 這也是為何灣寶、相思寮珍貴之所在，當官方統計全台全台農地面積80多萬公頃，稻米種植面積30多萬公頃，千萬別被數字騙了！這些數字裡的農地碎裂，散佈工廠、道路，甚至已經成為新市鎮的邊緣，早晚面臨開發。台灣農地，已經沒有多少一望無際的綠，甚至在雜草叢生、土地龜裂、或是污水四佈下，讓人懷疑這還算是農地。相思寮最美的廣大田野，在去年中科四期通過環評，就已

薄暮逼近Konweva，像條黑布一般緩慢地蓋上了小村落。農田的邊緣和周圍灌木的交會處首先被鋪上了黑毯，暗示了接下來的夜晚不會寧靜和平。Konweva 位於斯里蘭首都可倫坡150公里遠的Kurunegala西北區。當遠處傳來「碰碰」聲響時，當地的村民緊張地面面相覷，「他們開始移動了」，農民Immihami Mudiyanse壓低聲音說道。我們從荒廢的稻田邊緣等著他們來：一群從叢林棲地移居到村落裡破壞的大象。突然間，其中一位負責守夜的村民Shanika Ekenayaka慌張地指著稻田的盡頭，也就是叢林開始的地方。一個巨大的影子從灌沐中出現，穿越沙漠般的田地，毫不理會從叢林邊緣不時傳來的鞭炮聲。我們就蹲在500公尺遠的地方，那頭野獸知道我們在那，但卻毫不在意。我們相反地非常緊張。像被那巨大的身影催眠一般，我們每10秒就轉頭向左，小心注意不被其他橫衝直撞的大象撞到。「被撞到可就不妙了對吧?」 E

第5屆國際漁業人論壇（International Fishers Forum，簡稱IFF），2010年8月3日至5日在台北召開，這個結合產、官、學、環境保育NGOs各界的論壇，旨在促進漁業、自然環境與社會經濟的永續。此次論壇由我國漁業署與美國西太平洋區域漁業管理理事會共同主辦，會議主要討論方向為『海洋空間規劃』與『減少漁業混獲的影響』。海洋空間規劃與管理不同於以往從保育觀點提出的『海洋保護區』概念，『海洋空間規劃』以更大的尺度將人類所有海域行為納入考量，嘗試訂出更為全面的永續方針。在第一天的研討時段中，各國漁業專家除了提出相關研究成果，更進一步分享了「西北夏威夷群島國家海洋紀念區」、「澳洲大堡礁海洋公園」、「美國東北海岸新英格蘭扇貝漁場」、「美國西北海岸普吉灣」等地的海洋空間規劃經驗。第二天上午的研討時段由上述各保護區或海域的漁民代表擔任講者，除了新英格蘭扇貝漁場受到業界代表的認同外，其餘

以西拉雅族為主要人口的小林村，災後分別集中在新小林社區的組合屋，小林部落原址附近5里埔永久屋、以及慈濟月眉永久屋。其中，新小林社區組合屋目前人數最約佔總人口的2/3。2009年8月19日承諾，馬總統安心喊話曾在去年，在他「任內一定重建小林村」；行政院長吳敦義也允諾過，同意重建者超過50戶即願意協助重建。從馬總統、前後任行政院長、到高雄縣楊秋興縣長，開出諸多重建承諾，在風災周年後的今天，小林二村的夢想終於可在11月動工。災難週年 喪親心傷卻說不出口救難協會成員陳成俊回想災後三天崩山第一現場，每次挖到血肉模糊的屍體，都會聯想「這具屍體會不會是自已的親人? 」便會鼻酸。他說，小林人並非像外表的堅強，雖然一年已過，但心中還是有說不出口傷痛。對於許多現存的小林人而言，面對家族全遭土石滅口，卻自身僅存的痛苦，雖然對於這些各界善款、物資非常感謝，卻很難根治失親的傷痛。「這不是幾場表演或是慰問就可以安慰的