土地利用

看到黎明幼兒園將被强拆的新聞時，心中百感交集。20幾年前，我是這所幼兒園的學生，那是早操時，我們會跳小虎隊青蘋果樂園的年代，那時台中還沒什麼空污的問題，夏天不會太熱，冬天不會太冷，是非常舒適的城市。我們家在現在的台中市政府附近，每天早上，幼兒園的娃娃車都會來接我們上學，模糊的印象裡，車子會經過稻田，開進小路，黎明幼兒園是在一個很偏遠的地方。時空變換的今天，黎明幼兒園的名字又突然出現眼前，上網查了它的位址，發現它離我家其實一點也不遠，只要走筆直的大馬路，很快就到了，而且就在七期重劃區的旁邊，這樣一個廣闊的腹地，難怪成為財團覬覦的對象。因為這個事件，才知道原來黎明幼兒園已有百年歷史，是園長堅持傳承祖父與父親的遺志，辦學造福鄉里。那時我們的校外教學參觀了綠油精工廠，而下午的點心時間，還吃得到台中特色小吃大麵羹呢！這些四五歲發生的事，到了今天我還記得，反倒是上了小學以後，卻沒有這麼多鮮明的印象了。

中國將建立省、市、縣、鄉四級河長體系，並在2018年年底前全面實行。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳已印發《關於全面推行河長制的意見》（下簡稱《意見》），並發出通知，要求各地區各部門認真落實。《意見》提出，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，在全國江河湖泊全面推行河長制，構建河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。 其中也要求，將建立省、市、縣、鄉四級河長體系，各省（含自治區、直轄市，下同）設立總河長，由黨委或政府主要負責人擔任；各省行政區域內主要河流湖泊設立河長，由省級負責人擔任；各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責人擔任；縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。 河長將負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等，對侵佔河道、圍墾湖泊、超標排

新北市目前列管珍貴樹木共1031棵，其中200多棵設置告示牌，掛牌率僅1/5，樹保團體質疑市府對老樹保護過於消極。景觀處表示，預計近期全面懸掛新告示牌，明年（2017）起加入QRcode系統，未來手機掃描即可得知珍貴樹木資訊。土城護樹者聯盟成員洪郁凱表示，以他生活的土城、板橋一帶，有掛牌的珍貴樹木僅個位數，其中包含公告2年多、位於土城大安圳的老樹，未懸掛任何告示牌，四周被汽機車包圍，失去原貌，路過民眾毫無所悉，易隨意破壞，萬一碰上施工需要移植，工人可能因為不知情，不小心傷害樹木。洪郁凱說，以台北市為例，每棵列管公告的珍貴樹木都設置告示牌，如同樹木身分證，讓人一目了然，凸顯新北市府對珍貴樹木的保護態度消極。他認為，掛牌能提醒民眾珍貴樹木存在，避免遭破壞，了解其歷史背景，此外，珍貴樹木是生態平衡的指標，可當成環境教育活教材。綠美化環境景觀處長謝宏偉表示，新北市列管的珍貴樹木累計1031棵，早期

今年（2016）颱風接二連三過境，造成台中市農作物災情慘重，議員何文海接獲農民陳情表示，農委會的現金救助申請資訊公布在網站，多數農民不會上網，根本無從得知，以致西屯、南屯區上千位農民只有80多戶申請補助；另外，颱風造成2期稻作品質不佳，農糧署拒絕收購，農民欲哭無淚。何文海指出，今年因颱風受損的農作物包含水稻、甜柿、柑桔、芋頭、瓜類等，農委會的現金救助申請已於10月11日截止，受理期間僅短短10天，且資訊公布在網站上，多數農民不會上網，無從得知消息，等知道消息時，早已過了申請期限，因此，西屯、南屯區至少有上千位農民，卻僅有80多戶申請補助。農業局長王俊雄表示，災損現金救助是向區公所申報，該局將了解為何多數農民未申報的原因，以及是否能夠補申報，而市府的農發基金也會補助農民農藥、肥料支出等；至於餘糧收購部分，災損糧因品質不佳，所以收購價格不好，但應該不會拒絕收購，先前也有農民反映收購價格不好的問

環署12日舉行「苗栗縣通霄溪水區及水體分類標準」公聽會，由苗栗縣政府提出劃設水區公告草案，並規劃受損水體水質改善策略與計畫。這也是全國118條主要河川的最後一條，水保處表示，預定12月底前完成公告，「只能更好不能更壞」副處長劉瑞祥這麼說，表示此分類是用來鞭策各級環保單位努力。原本中央僅對44條主要河川訂定水體分類標準，2014年依照《水污法》第6條，開始要求地方政府應依水體特質及其所在地的個別情況，劃定水區及訂定水體分類及水質標準。而今次舉行公聽會的苗栗縣通霄溪，則是118條河川中最後一條完成的。也就是說，今年底之後，118條主要河川都有水體分類標準。通霄溪水區包括了通霄溪等其他支流，共九條河川，合計13.7公里，流域面積79.88平方公里，涵括通霄鎮15個里，當中也有數個工廠與畜牧場。苗栗縣政府表示，流域內的土地利用，在都市計畫區中，有大量農業區，佔26.61%、其次為住宅20.55%、

今年香港海洋垃圾激增，連具重要生態價值的海岸公園和海岸保護區亦失守。漁護署公佈今年7月至10月在海岸公園和海岸保護區垃圾量，達到152.39噸，較去年同期122.56噸增加24%。當中海下灣垃圾問題最嚴重，4個月收集到37.81噸垃圾，較去年同期增加42%。漁護署指垃圾量增加，其中一個原因是增加投放資源，每星期增加清潔次數，故海下和沙洲收集垃圾增加。漁護署助理署長黎存志指，近幾年國內飄至垃圾有不尋常情況，會與澳門方加強溝通。而海下灣珊瑚近年出現不尋常死亡，根據初步研究，珊珊在紅潮後死亡，或受氨氮影響。署方未來會安裝水質監察器，亦擬透過3D打印出仿珊瑚骨骼，讓珊瑚依附在上面生長。 

好萊塢巨星李奧納多狄卡皮歐（Leonardo DiCaprio）和他的基金會主管今天會見美國總統當選人川普，討論環保相關工作機會如何能提振經濟。美聯社報導，李奧納多狄卡皮歐基金會（LeonardoDiCaprio Foundation）執行長塔瑪寧（Terry Tamminen）證實雙方曾在紐約川普大樓（Trump Tower）會面。塔瑪寧說，兩人向川普、川普女兒伊凡卡（IvankaTrump）和其他川普團隊成員進行簡報，主題聚焦在再生及潔淨能源如何創造數以百萬計工作機會。塔瑪寧說：「我們今天向總統當選人和他的顧問簡報一套架構，詳述投資永續性基礎建設如何為全美各地帶來重要的經濟復甦。這套架構是李奧納多狄卡皮歐基金會與經濟和環保領域重要發聲者商議後發展而來。」他說：「我們的對話聚焦於如何以建設和營運商用和家用潔淨再生能源，來為美國人創造數以百萬計可靠的工作機會。」

中國大陸四川省成都市文物考古研究所今天公布，與涼山州博物館在四川省鹽源縣發現4600年前新石器時代「皈家堡遺址」，將川滇通道歷史從漢代上溯至距今4600年前。 除新石器時代的遺存外，此次還發現大理國時期的火葬墓，對於大理國歷史與社會的研究具有重要意義。 新華社報導，皈家堡遺址位於鹽源盆地楊柳河西岸二級階地，隸屬四川涼山彝族自治州鹽源縣雙河鄉楊柳橋村二組。 現場考古發掘負責人周志清表示，本次發掘共揭露遺跡64座，包括房址七座、灰坑54座、器物坑一座、灰溝兩條，以及若干柱洞；另外，還發現一些特殊的遺存，如有序疊放的石刀堆積、積石坑、陶器坑等。出土遺物以石器、陶器數量最多。 石器磨製精緻，器形多樣，石器原料來源豐富，加工工藝複雜。其中以穿孔石刀、箭鏃、錛、鑿較有特色。部分石器遺留有線切割痕跡的半成品、石片等，充分體現當時有發達的石器製作技術傳統。 陶器有罐、壺、缽、瓶、杯等，刻劃和戳印

中國地震台網測定，新疆昌吉州呼圖壁縣8日下午1時15分發生芮氏規模6.2地震，震源深度僅6公里。截至發稿尚無人員傷亡。中國大陸中央電視台新聞微博報導，震央距石河子市57公里，距省會城市烏魯木齊103公里。震央方圓100公里內約有17.8萬人口。中國大陸地震局決定啟動地震Ⅲ級應急因應。

面積達107.4公頃，是美麗灣18倍大的宜蘭蜜月灣開發案，昨（8日）在環保署進行「環境影響差異分析報告」（環差）專案小組初審。該案2011年已通過環境影響評估，至今仍未開發。開發單位與反對開發的宜蘭縣府、民意代表與當地居民就是否應該重辦環評展開激烈攻防。開發單位認為本案只是局部變更，簡化版的環差審查就可以。反對方則認為，原環評書件內容過於老舊，且該地曾發生嚴重土石流，應全面重新評估。最後，專案小組拍板重辦環評。這項結論還需經環評大會進行最後確認。問題過多 補件補不完 環委：重辦環評位於宜蘭大溪的蜜月灣開發案，將在山海之間興建250間客房的旅館區、別墅區、海濱遊憩區、野餐烤肉露營區、溪畔親水遊憩設施等，總面積達107.4公頃。該案原本於2003年通過環評，但因開發單位跟環保署展開八年訴訟，直到2011年才確認通過環評，至今尚未實質動工。開發單位博愛企業公司強調，這次僅進行局部變更，不僅沒擴增

在墨西哥坎昆現正舉行的第13屆聯合國生物多樣性公約國會議（COP13）上，墨西哥總統尼托5日宣布設立三個新的海洋生物圈保護區，使部分加勒比海沿岸、下加州灣沿岸和深海受到法律保護。耗時七個月密集公開諮詢漁業和觀光業者後，面積575萬公頃的加勒比海生物圈保護區正式設立於猶加敦半島東岸，其中包含金塔納羅奧州的所有沿岸地區和近一半的中美洲大堡礁。中美洲大堡礁總長1006公里，北起墨西哥猶加敦半島，經過貝里斯、瓜地馬拉和宏都拉斯。保護區海洋部分包括珊瑚礁與沿岸潟湖，是超過500種魚類和1900種動植物的棲地。陸地部分則包含2萬8589公頃的沿岸和濕地。在這塊多用途海洋保護區，珊瑚礁、沿海濕地和深海棲地將被永久保護和永續經營。另外兩個保護區則位在墨西哥太平洋沿岸，分別為太平洋島嶼生物圈保護區和深海太平洋生物圈保護區。加入三個新保護區後，墨西哥海洋保護區總面積佔其領海達22%。太平洋島嶼生物圈保護區面積

印尼亞齊省東方外海，7日凌晨5時3分發生規模6.5強烈海底地震，震源深度僅17公里，在重災區畢迪賈雅縣震垮245棟房屋，造成至少97死500傷，還有許多人被困在瓦礫堆中。倖存者擔心2004年強震引發南亞海嘯奪走23萬條人命的歷史重演，嚇得連忙逃往高處保命。當局未發布海嘯警報。我外交部昨說，並未接獲國人受影響訊息。強震在該縣震垮14座清真寺，汽車被壓在倒塌房屋底下，道路也被震裂，電線桿都倒下。縣內唯一的醫院被大批傷者擠爆，醫護被迫在走廊上救治傷者，紅新月會的穆克利斯說：「這裡的醫護根本不夠。」