土地利用

中國在黃河興建了很多大型水利工程，小浪底水利樞紐正是其中之一。然而，新聞晨報記者近日調查發現，一些單位和個人在小浪底風景區內建起了大量的別墅群，最近的別墅群甚至就坐落在黃河之濱，出門即見黃河水，一旦水位線上升則相當危險。水文專家薛晟接受記者採訪時表示，黃河沿線都有嚴格的水文監測，記錄全年的水位變化，為防汛和抗旱提供相關的數據參考。尤其是在大型的水利工程區域，水庫內最高蓄水位的水面所覆蓋的區域稱之為庫區，根據國家相關規定，在庫區內不應該建設與防洪無關的永久性建築，一是會影響到庫區蓄水，二是建築容易被淹也不安全。據了解，小浪底庫區最高水位線為275米，也就是說，低於275米的區域都屬於庫區，在這個區域內是不能建別墅的。高於275米的區域，由於臨近黃河，在進行房產項目開發時，更要進行詳細論証，尤其要考慮到建築對地質、水文環境的影響，以及對水利工程安全的影響。

名列東港三寶之一的櫻花蝦，這幾年的價格很好。不過最近東港漁民發現，撈捕到的櫻花蝦越來越小，很多都是幼蝦，為了確保海洋資源能夠永續，由漁民組成的產銷班主動提出5天不抓。現在是東港櫻花蝦盛產的季節，不過原本應該很繁忙的漁港，這兩天變得靜悄悄，漁船也都在碼頭閒置或整修，因為產銷班和漁會下了禁捕令，從3月7號開始，連續5天禁捕櫻花蝦。櫻花蝦是東港三寶之一，近幾年市場需求增加價格翻漲，一箱20台斤喊價逼近5000元，吸引漁民競相捕撈，不過這也讓櫻花蝦生長飽受威脅。100年底漁會就發現櫻花蝦體型有變小的趨勢。前幾天又有漁民反映，抓到的櫻花蝦甚至超過一半都是還沒長大的幼蝦，產銷班和漁會討論之後，決定暫停捕撈，讓生態休息。產銷班表示，東港已經連續多年實施半年捕撈半年禁捕的復育作法，並且限定撈捕數量，希望地方產業可以永續。而下週一開放捕撈之後，如果櫻花蝦體型還是過小，則不排除延長禁捕期。

經濟部水利署規畫在尖石後山興建高台水庫，年初將鑽探設備送到河谷兩岸的邊坡，引起部落族人不滿，擔心建水庫，大片土地將被淹沒，讓他們處於失去家園恐懼中；水利署水利規劃試驗所所長陳弘凷等人昨天到尖石與鄉親座談，居民高舉「捍衛家園」告示牌發出怒吼，表達反對興建水庫，陳弘凷說「會持續溝通」，並對造成民眾疑慮致歉。縣議員曾安勝、尖石鄉民代表及各村村長全員到齊，部落鄉親憂心失去家園，幾乎一面倒反水庫。曾安勝說「要保護國土，不要水庫」，質問水利署官員「難道沒有比蓋水庫更好的方式嗎？」鄉民代表江朝西說，興建水庫會影響文化、地質、農業、河流生態等，破壞物種，造成土地流失，甚至帶來災難，付出代價很大，反對興建水庫是主流民意，「一旦興建水庫，不知如何向祖先和後代子孫交代」。尖石鄉反興建水庫聯盟連絡人賴清美說，規畫中的比麟水庫與高台水庫將進行越域引水，嚴重影響自然與地質狀態，「何況要在脆弱土地上規畫高風險水庫，難道

彰化爆發第三起禽流感疫情，竹塘鄉一蛋雞場半個月前就出現大量死亡，直到3月6日才被防疫人員掌握死了6千雞隻，大量死雞哪裡去了？彰化縣防疫所追究，飼主表示「莫宰羊」，說死雞都堆在場外，每天都有車來收走。根據畜牧法規定，畜牧場都應設置禽廢汙處理設備，或委託合格代處理業者。彰化縣化縣動物疾病防疫所指出，理論上每一家養禽場都必須和化製廠簽訂合約，委託代收死屍，數字要上網登記，控管機制透明化。但彰化縣養禽場高達2700多家，不少人力老化，有管理上的困難。70多歲飼主則表示，一下子死這麼多雞隻，他慌了手腳，都堆放在場外，每天都有不知哪來車子載走，半個月都如此。他沒有委託，對方也沒付費、沒收費，「不知載去哪裡了？」

中華民國養豬協會召集豬農8日北上，向政府表達對解除瘦肉精禁令的抗議。結束上午在立法院外的大會師及精神喊話，近萬豬農轉往農委會進行進一步的抗爭。養豬戶邊大喊：「反對瘦肉精」、「陳保基我們來了」等抗議口號，邊蛋洗農委會。目前大批群眾甚至推倒一部份拒馬，要求讓他們進入農委會，現場也爆發了肢體衝突。由於抗議的豬農要求農委會主委陳保基出來說明，遲遲未有代表出來回應，因此引發民眾不滿，現場憤怒情緒激昂。前排的群眾不斷往門口的拒馬推擠，並推倒一部份拒馬。部份豬農欲衝進農委會，並爬上圍牆，遭警方攔阻，並引發肢體衝突，警方已帶走幾位抗議民眾。但群眾仍繼續往門口擠入，欲再度衝進農委會大門，有部份民眾在推擠中摔倒，現場氣氛十分火爆。養豬協會持續要求陳保基與他們對話，否則不會解散。但據瞭解，傳陳保基8日下午3點半將前往立法院，因此目前仍無法確定抗議活動將如何收場。

如何解決中國人口結構嚴重失衡，全國人大代表紀寶成的建議是：「提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。」坐擁中國人口研究重鎮——中國人民大學人口學系，紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位中國人民大學原校長已連續幾年向全國人大提出建議。全國兩會期間，有人大代表和政協委員呼籲，中國城市的一胎生育政策實施30年來，在控制人口過快增長的同時，也出現了一系列社會問題：如年輕人口迅速減少，人口紅利消失、用工荒日趨嚴重；隨著老年人口的增多，目前尚不完善的醫療保障、養老服務等將面臨前所未有的衝擊。在紀寶成看來，一胎政策需要痛下決心進行調整。中國第六次人口普查顯示，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口下降6.29個百分點；60歲及以上人口1.7億，佔總人口13.26%，上升2.93個百分點，已出現未富先老的態勢。紀寶成說，允許生兩個，不僅是為應對人口老化，也是追求生育權利平等。他指出

山西自2008年大規模滅鼠以來，鼠害並不嚴重，但從去年開始的監測發現，這一威脅再次出現。今年預計有1800萬畝農田將面臨鼠害威脅。該站技術人員分析，預計今年山西年降水量偏少，年平均氣溫偏高，為田鼠生存繁殖提供了適宜的環境。「再加上受退耕還林還草影響，各農區生態植被較前幾年有了明顯改善，為鼠害的發生提供了食料來源的同時，農戶放鬆了對林草地上鼠害的警惕，加劇了其發生的可能性。」山西主要害鼠有農舍小家鼠、褐家鼠、達烏爾黃鼠、倉鼠、棕色田鼠、中華鼢鼠等20多種。由於鼠種不同，繁殖頻率不一，導致農田有重複受害的風險，1800萬畝是疊加統計的結果。山西省植保站書記方果表示，「山西地區所有農作物都可作為老鼠的美食，農戶​​和農業部門應高度重視。」防治方面，方果建議應加大推廣可行性安全性都比較高的方式。「在採取安全性更高的藥物滅鼠方法同時，人工物理方法也也行之有效，比如水灌鼠窩、電擊，或在野外放置不易引起

為了提升國內糧食自給率，日本政府可說是費盡心思宣導，更於2005年推行《食育基本法》，將每年6月訂為「食育月」，除了希望國民具備正確的飲食知識、選 擇食物的能力，實踐健全的飲食生活，也將食育精神納入教育之中，希望能讓學童從小就透過到農村生活，認識農業與正確飲食觀念。但在2011年3月11日的大地震中，強烈的海嘯襲擊位於岸邊的福島第一核電廠，使得日本面臨了前所未有的核災，不僅數十萬人口被迫疏散、離開家園，土地、 河川以及海洋也受到難以回復的損害。原本為農業重鎮的日本東北地區，農民辛苦耕耘的作物，如今人人聞之色變，也讓日本政府花了許多力氣提升糧食自給率的工 作，頓時陷入愁雲慘霧。土壤和水 誰賠得起？日本農民組織「農民連」國際部專員武田伸也說明，核災造成2.4萬公頃農地無法耕種，而福島當地推行多年的有機農業也全毀。武田表示，不僅稻米、蔬菜以及牛奶等災區出產的作物受汙染，連災區以外的菇類作物也受到

2011年災難連連，聯合國祕書長減災風險特使瓦爾斯特倫（Margareta Wahlstrom）表示，去年各大自然災害所造成的經濟損失已達3,800億美元（約新台幣11兆4千億元），創下歷年來的最高紀錄。根據《每日電訊報》報導，當地時間5日，瓦爾斯特倫在日本311大地震周年紀念活動上公開了去年全球各大自然災害所造成的經濟損失數據。統計結果以日本311地震、海嘯，以及後續引發的福島核能危機所造成的經濟損失最大，達2100億美元(逾新台幣6兆3千億元)。而泰國洪災造成損失也超過了400億美元(逾新台幣1兆2千億)，紐西蘭大地震則造成損失250億美元以上(逾新台幣7,500億元)。

日本專家再度提出警告，去年311強震後，日本板塊活躍度攀升了2倍，因此大東京地區，未來4年內，就有可能遭到地震重創；為了避免海嘯災難再來，日本蓋了一種新的海嘯避難塔，只用鋼筋鐵架搭建，海嘯來襲時爬上鐵架，用鐵鍊自己拴住，就有機會保住一命。 去年一場規模9.0強震，撼動日本，海嘯災情更讓全世界震驚，專家發現在311之後，日本板塊活躍度翻升了2倍，因此再度警告，東京可能在4年內遭強震重創。從模擬動畫能看到，高樓林立、人口稠密的東京，如果發生大地震，後果不堪設想，日本除了加緊防災演練，還在海邊蓋這種新的海嘯避難塔。NHK記者：「這是海嘯避難塔，前年完工，約有12公尺高，花了2個月，耗費3000萬日幣打造。」  

台南市二仁溪永寧橋旁同安段污染整治工程，6日舉行開工典禮，預計以一年的時間清除完畢，包括先前政府投入的經費，整條二仁溪光清除電子廢棄物就花掉了約20億元。「這代價實在太高了！」環保署土基會執行秘書蔡鴻德感嘆說，當初二仁溪熔煉廢五金，拿走黃金卻留下垃圾，光一條二仁溪，包括台南、高雄兩岸，投入清除的經費約20億元。市長賴清德也說，「當年熔煉廢五金產值不到20億，如今卻要付出這麼大的代價整治，值得我們好好警惕。」二仁溪沿岸受廢五金熔煉業污染，民國76年爆發「綠牡蠣事件」後，政府開始著手調查及整治，整條二仁溪沿岸埋藏了大量的電子廢棄物，沿岸部分土地也遭到重金屬污染；其中，第六河川局花了10餘億元大致完成堤岸電子廢棄物的清理。而位於南區灣裡永寧橋旁的同安段，占地一公頃多，為二仁溪南市轄內現有最大的一塊優先整治場址，獲中央補助3億5千多萬進行整治。環保局表示，同安段掩埋有害事業廢棄物，污染物以重金屬銅

紀錄片導演李惠仁戳破台灣雞隻早已爆發高病原性禽流感風暴，在此同時豬隻從去年開始分別已在澎湖、台南、金門爆發口蹄疫疫情，諷刺是國內食用動物疫情頻傳，政府卻在此時計畫有條件開放美國瘦肉精肉品進口。從雞、豬、牛等食用肉品，紛紛傳出安全問題，民眾憤怒政府不思防疫工作失敗，甚至面對美國壓力卑躬屈膝，強硬開放瘦肉精肉品進口，讓國民的食品建康，接連不斷嚴重亮起危機警訊。在現今，針對病毒擴散，飼料添加物的問題，集中在防疫與用藥安全量的討論，但是問題的背後，不只是撲殺、打疫苗，或吃多少安全的問題，而是這些肉品風暴，其實反應著集約飼養農業的潰敗，甚至直指資本體系下，藥商、畜農經濟的重重問題。禽流感、口蹄疫都是病毒傳染，但是傳染速度之快，以及病毒不斷變種，都和飼養方式與環境有關。在集約飼養農業下，雞隻要求快速成長，快速出貨市場，一隻仔雞飼養40多天，就可以宰殺上市，豬隻也是同樣方式，仔豬飼養10個月左右就可出貨