循環經濟

水利署預計在草屯鎮北勢里興建鳥嘴潭人工湖16日環評，大多數農民擔憂，農地徵收後，將喪失農保身分，還有土地的價格可能比市價差的問題。北勢里民擔憂土地徵收後權益受損，組成自救會多次向水利署官員抗爭。自救會長林武順說，耕作的農地被徵收，三年後就沒農保身分，對他們的權益影響很大。若領回來的徵收費用不足購買農地，是否就永遠無法恢復農民身分呢？這些都是水利署需要考慮的部分。大多數地主也很關心農地徵收的價碼太低，林武順表示，政府若日後決定徵收土地，也要開出合理的價碼。  

中國發改委副秘書長趙家榮日前表示，今年全年中國節能減排目標可能難以完成，不排除部分地方政府為完成目標，將仿效去年年底時強制拉閘限電的手段，預計干擾企業營運的惡夢又捲土重來。中國證券報報導，據發改委數據顯示，前3季中國單位GDP能耗僅下降1.6％。根據年初3月份時發改委發布的2011年資源節約和環境保護目標，今年單位GDP能耗應下降3.5％。但截至目前，距離完成年度目標的時間僅剩不到1個月，要在短時間內大幅降低單位GDP能耗，各地祭出拉閘限電的可能性大大提升。去年的拉閘限電潮讓人記憶猶新，有的地方政府甚至對全境的所有民生與企業用電展開限制措施，使鋼鐵、水泥、煤炭、玻璃等產業面臨強迫減產的危機，連民生用電也遭受波及，限電風潮擴散到18個省份。當時的限電潮對企業營運造成頗大干擾，中國鋼鐵網曾預估，去年限電措施使中國9月份粗鋼產量下降700萬噸，其中產鋼大省河北至少減少300萬噸，使鋼材現貨價格上

法新社報導，瑞士再保險公司（SwissRe）15日表示，天災人禍讓全球經濟今年損失達3500億美元，創史上新高。據其初步估計，今年全球保險業因天災人禍而造成的損失達到1080億美元，較2010年的480億美元高出1倍以上。瑞士再保提到日本311海嘯與福島核災，指出：「倘若日本事前投保完整，2011年將是保險業失血最為慘重的一年。」

根據聯合國糧農組織統計，我們的食物在端上桌之前，就有50%先被丟棄，從農家到超市，經過層層篩選，只是有一點外型缺陷的食品就會被丟棄，但同時卻還有大約10億人在跟飢餓搏鬥。在消費者主導的市場裡，誰也不願意購買賣相不好的產品，柏林超市員工費雪：「蔬菜必須看起來完美，沒有任何斑點，這些草莓不能賣了，不能有斑點。」市場研究心理學家葛倫華德：「我們買的是外表，我們不買賣相差的東西，不然我們就退貨，他們的確是這樣。」根據維也納廢棄物經濟研究中心調查，一家超市每天會丟棄至少45公斤還可以吃的食物，但其實在農場裡，有 4到5成的馬鈴薯，只因為外型缺陷，就只能任由它在農地裡腐爛。 根據奧地利估算，一個家庭每年丟棄100公斤還能吃的食物，價值大約1萬6千台幣。美國已成立2500個消費者合作社，讓農家把商品直接賣給消費者，除了減少食物里程，還可以吃到最新鮮的蔬果，同時少掉因為市場規則造成的浪費。為了刺激消費，造

高雄市六龜地區，因為有沙質土壤條件相當適合木瓜生長，當地第26班產銷班所出產的木瓜，更因為甜度高、產量調節得宜，100年還在全台6300多個產銷班中，獲「全國十大績優農業產銷班」殊榮，農民高興地表示，健康友善的農耕環境，才是經營木瓜園最大的本錢。 為了木瓜長得均勻，農民就得進行疏花，就連地上也要保持清潔隨時將枯葉乾淨，農民表示，木瓜要種得好，講求的是園區健康管理，這樣子不但能減少農藥的使用量，對消費者也是一種保障。 利用好的栽培管理，讓消費者吃到安全好吃的木瓜，六龜果樹產銷班的26位班員，在88風災後，不但創造了經濟產值，也替自己經營出友善的農耕環境。

國際能源總署（IEA）指出，中國在未來5年間可影響全球煤炭價格並影響電費。另外，歐洲聯盟積極尋找中國大陸以外取得稀土的途徑。IEA在13日發布2011年中程碳市場報告。報告指出，煤炭已成為全球唯一獨大發電來源。而中國對煤炭需求龐大，對全球可能造成的影響值得注意。IEA報告說，中國發生任何事件或決定，都足以在未來5年內影響全球煤炭價格，連帶影響電費。全球煤炭需求雖僅15%來自國際貿易市場，預計超過全球半數煤炭需求在未來5年間來自中國。IEA執行長范德何文（Maria Van der Hoeven）表示，直至2016年，中國內部發生任何事件都足以影響電價，結果由所有消費者買單。

香港太陽報報導，哥倫比亞一間廣告公司，幫「世界自然基金會」設計一款名叫「每日一滴水」的電子水滴日曆，要人珍惜用水。水滴日曆下面擺放小盆栽，上方的滴管，刻有一到三十一天的日數刻度，下載這個日曆的用戶，只要每天按一下滴管頂部，就會滴下一滴水滴，滋潤盆栽。設計這款電子月曆的人表示，他們希望藉由這樣的設計，提醒大家珍惜水資源，節約用水的重要。

香港明報表示，大陸漁民鋌而走險多數是生計所逼，但大陸漁船使用拖網作業，則會損害海洋生態。日韓兩國本月初決定，聯手因應非法作業的中國大陸漁船。日韓漁船多用延繩釣魚作業，能釣到體型大、價格高的優質魚，雖數量不多但經濟效益高，對環境影響也較小；大陸漁船使用拖網作業，對生態影響大。環球時報日前探訪大陸北方最大漁港－山東榮成漁港，了解漁民為何冒險越界捕魚時表示，大陸漁船捕漁「大小通吃」，漁網孔小，下水後越沉越深，形成一條直線，像掃帚一樣「掃蕩」，被山東漁民稱為「掃地窮」，尤其這種魚網連2、3公分長的小魚都撈得上來，讓它有一個更露骨的名字—絕戶網。明報指出，日韓兩國本月初決定聯手因應非法作業的大陸漁船，南韓也決定將非法捕魚罰金，從最高7000萬韓圜調高至1億韓圜（約新台幣260萬元）。據南韓海警資料稱，韓方最近5年對大陸漁船的罰款總額達294億韓圜。南韓木浦海警今年10月24日稱，如果沒有「暴力行為」

法國環保工程設計公司「金傑」（Ginger）計畫以60萬株植物覆蓋巴黎市地標艾菲爾鐵塔（見圖，取自網路），預估可吸收的二氧化碳將多於周邊地區的排放量，不過此案估計要耗資9700萬美元（約新台幣29億3000萬元），因此正面臨財政緊縮的巴黎市政府及巴黎市議會都尚未批准。據法國《費加洛報》報導，金傑公司還打算在鐵塔周圍地面加種6百棵樹，估計吸碳量可達87.8噸，而鐵塔周邊的排碳量約為84.2噸，因此可實現排碳正效應。金傑公司的執行長修柏朗承認，這可能不是最有效率的減碳方式，但他認為這個理念具有深刻的象徵性價值。他說：「未來30年全球人口可能達到90億，鑒於此，我們必須思考如何著手讓自然景觀重新融入城市，因此這個提案是我們呼籲行動的一項號召。」金傑公司將與合作夥伴共同落實這項浩大的綠化工程，而法國環境部與巴黎市府當局可能也會參與。然而，受歐元區主權債務危機嚴重衝擊的法國，目前財政拮据，巴黎市府與

花蓮縣環保局3年前開始規劃的「北區倉儲式廢棄物資源再生廠」，原定廠址設在壽豐鄉志平段，後來評估各鄉鎮可順利處理廢棄物，最近決定停止開發案，廠址另做其他規劃。環保局推動零廢棄後，全縣13鄉鎮廢棄物處理政策都有妥善規劃，其中北區的秀林鄉、新城鄉、花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉等5鄉鎮市，從民國95年開始依照「花蓮縣北區五鄉市一般家戶垃圾轉運宜蘭縣利澤焚化廠區域合作處理計畫」，將廢棄物轉運到宜蘭縣利澤。計畫共分4期，每期5年，預定執行到民國114年，共計20年。目前執行第二期計畫，經資源回收垃圾減量後，每天垃圾總量僅剩120噸左右。南區的鳳林鎮、萬榮鄉、豐濱鄉、光復鄉、瑞穗鄉、卓溪鄉、玉里鎮及富里鄉各有掩埋場，掩埋量都夠使用，配合民國98年啟用的「鳳林鎮中區區域性掩埋場整體調控機制」，定期開會調整廢棄物處理方式，中長期垃圾處理並無問題。環保局指出，倉儲式資源再生回收廠規劃地點緊鄰台11丙線東側，且鄰近東

寒流陸續到來，高雄漁民盼不到烏魚群，感嘆遭中國大量攔捕；不過也有少數漁民為了生計，「假出海真買魚」，大撈「烏金」。擔任高雄市小港區漁會監事的魚販陳義宗說，野生烏魚口感好，顧客喜愛，幾十年來他只賣野生烏魚，不賣養殖的。近年來高雄沿海產量銳減，不想砸招牌，他一樣賣野生烏魚，「但不管烏魚怎麼來」。小港區漁會理事伍泰良說，中國漁民技術日益純熟，烏魚群在浙江等省外海就遭圍捕；甚至有圍網船隊跟著烏魚群跑，伺機捕捉冰存，再以漁船或貨櫃運送到台灣販售。台灣「烏金」日稀，是漁業界自食惡果，值得警惕。

立法院將在12月14日休會，土地徵收條例修正草案是本會期最後「清倉」的優先審查法案之一，即將進行表決。農民團體表示，政府提出的土徵條例草案，無法解決現在徵地浮濫的問題。12日晚上將號召上千農民、學生等重返凱道抗議，呼籲兩黨立委審慎審議土地徵收條例草案。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，土徵條例不僅要「修對」，還要「修好」，才能讓人民免除被政府浮濫徵地的惡夢。政府說未來徵地要符合公益性、必要性，但什麼是「公益」與「必要」，修正草案裡面沒有明文規定，全是政府說了算，一旦修法通過，恐會陷入「一種法律、各自表述」的窘境。農陣也提出六大訴求，主張：貫徹優良農地保護；建立實質公益性、必要性評估標準；建立實質人民參與機制；落實完全補償原則；建立明確安置規範；矯正區段徵收惡法等六大堅持，希望透過修法，真正捍衛台灣現有的農地。