氣候變遷

聯合國氣候變遷綱要公約締約國第13次會議(COP13)，在經過兩周冗長的討論後，仍無法達成結論。原本14日要結束的議程，將會延到15日才會有具體結論。這次會議的爭議，包括歐盟提案要求先進國家減量25%~40%，但直到目前為止仍被美國代表所否決。部份歐盟國家為此大表不滿，並威脅將不會出席接下來由美國主導的氣候高峰會。而中國及第三世界77國集團(G77)，這次則對氣候技術轉移權非常關注，他們也仿效之前在WTO杜哈回合談判裏，開發中國家對藥品專利開放的堅持，並將其轉成對先進國家清潔科技移轉的要求。不少觀察者也發現，這樣的協議草案，與1987年為限制氟氯碳化物的《蒙特婁議定書》裏，關於技術移轉的章節相近。 至於小島國家聯盟(AOSIS)，則是要求先進國家協助調適，甚至是處理環境難民的問題。

昨（13）日晚間的巴里島氣候談判會場，主會議中心演講聽擠滿了與會者與媒體，各週邊會議會場的同步轉播台前也擠滿了群眾，此時，甫獲諾貝爾和平獎的高爾（Al Gore），正在發表演說。他慷慨激昂的演說受到熱烈歡迎，長達1小時的會議多次被掌聲中斷。 高爾在演說中痛批美國從中阻礙，是氣候會談達成新共識的主要障礙。他說：「我要報告一個不願面對的真相…我的國家，美國，必須為巴里島會談陷入膠著付最大的責任……還有一些其他國家，也沒有發揮什麼作用。」 高爾所指的，為連日來的磋商會議陷入膠著，各國尚未能就如何成功實行《京都議定書》目標的巴里島路線圖（Bali Roadmap）達成共識，原本希望在2008-2009年兩年間啟動的磋商機制，看來似乎無望。美國與歐盟嚴重對立，反對歐盟所提，在2020年之前減排到1990年排放值25-40%的目標，而加拿大與日本則幫美國幫腔，認為這樣是過早下定論。 前美國副總統高爾是

印尼巴里島召開聯合國氣候大會期間，英國經濟學家史登爵士（Sir Nicholas Stern）12日會見了包括台灣青年代表邱皓兮在內的亞洲青年領袖氣候論壇代表，聆聽年輕人的抗暖化方案，並提出建議。史登在2006年10月提出著名的「史登報告」，警告人類若再不採取行動因應全球暖化，全球經濟將癱瘓，估計損失9兆美元。 甫畢業於東海生物系、現年24歲的邱皓兮，是接受亞熱帶生態學會推薦，參加英國文化協會、世界自然基金會與國際林業研究中心（CIFOR，總部設於印尼）資助的活動，於本月初在印尼爪哇省茂物自治區（Bogor）參與「亞洲青年領袖氣候論壇」（AYLCF），隨後被選為AYLCF代表，與來自其他亞太國家的6位青年一起參加巴里島氣候會談，成員來自馬來西亞、新加坡、印尼與澳洲等國。 與史登見面令所有與會青年振奮異常，邱皓兮則負責會議的主持安排。她說，史登非常看重與青年的抗暖化對談，並非草草發表抗暖化宣

清潔發展機制（CDM）不再是大企業或大城市的專利。過去不被看好的鄉間社區、未曾被納入的單位－－家庭，在中國與丹麥政府合作的「方案型清潔發展機制」（Programmatic CDM，P-CDM）中，都是重要的參與者。中國社會科學院可持續發展中心潘家華表示，P-CDM的推動，將有助於鄉村地區的綠化。 在發展中國家，一般社區與家庭即便想進行綠化，根本無能力吸引外國資助，而在P-CDM下，利用包裹的方式把眾多小型計畫打包，將能使國外的資金造福中國鄉村社區。昨（13）日在巴里島氣候大會週邊會議上，中國與丹麥代表合辦一場成果說明會，揭露P-CDM未來在發展中國家的潛力。 潘家華介紹說，現行《京都議定書》規劃的CDM，是由發達國家以一個大方案向無減排義務的發展中國家購買排放權。而P-CDM創新處是將許多溫室氣體減量行動（GHG reducing actions，簡稱CPA）包裝成一個方案（program

為了發展中國家賴以為生的森林，世界銀行11日於巴里島進行中的聯合國氣候變遷會議上，發起一項對發展中國家的資助計畫，金額達數百萬美元。 世界銀行總裁佐利克(Robert Zoellick)，在介紹「森林碳夥伴基金」(The Forest Carbon Partnership Facility)此一機制時表示，森林的存留，比砍伐森林重要的多，此為森林碳夥伴基金成立之因。樹木的天然功能，就在於它能夠吸收主要的溫室氣體：二氧化碳。 森林消退與森林劣化，是造成全球暖化的次要因素，僅次於石化燃油的使用。 此次的氣候變遷會議，重點在於降低每年因森林消退而產生的16億噸二氧化碳；佔全球二氧化碳排放量的20%，也超出全球能源密集運輸地區的總和。 森林消退與森林劣化，同時也造成部分國家溫室氣體的高排放量。巴西因此而產生的溫室氣體，佔其國內總排放量的70%，印尼則是80%。 森林碳夥伴基金此一新設置的機制，將協

歐洲聯盟13日在批評美國在巴里島舉行的聯合國氣候變遷會議的立場同時警告，如果這項重要會議失敗，歐盟可能拒絕參加美國下月主辦的氣候高峰會。歐盟輪值主席國葡萄牙主管環境事務國務部長羅沙表示：「如果我們在巴里島失敗了，再舉行一場主要經濟體會議將毫無意義。」美國總統布希要求主要溫室氣體排放國下周在夏威夷集會，以做為白宮遏止全球暖化行動的一部份。羅沙拒絕將歐盟的姿態形容為杯葛恐嚇，他以英語表示：「我們沒有威脅任何人。」 歐盟竭力要求14日閉幕的聯合國氣候會議，將工業化國家必須在2020年削減25%至40%溫室氣體排放量列為未來談判的目標。這項削減幅度是以1990年的排放量為基準。

台13線46公里處、三義鄉與銅鑼鄉交界沿線及縣內山區多處，陸續出現株油桐樹綻放白色油桐花，路過民眾覺得奇怪，紛指是地球暖化現象；三義鄉生態解說員曾淑敏表示，12月本來就是油桐花期，只是一般認為它是「四月雪」。住在台13線旁的連先生昨天指著路旁坡地和遠處山頭，表示山區和路旁油桐樹，已陸續綻放油桐花，「不知道是不是怪天氣的關係」、「地球暖化，讓油桐花亂了花序」。曾淑敏表示，多數人認為油桐花只在4到5月開花，也因而得到「四月雪」的稱號，其實油桐一年會開花3次花，4到5月時開花的數量多，但花期不超過4周，且很容易因風吹雨打而落花。而每年8到9月，與12月的兩次花期，開花數量少，卻不易落花、花期持續較長，有時被人忽略了。曾淑敏說，今年12月油桐開花數量的確比往年增加，推測部分因為入冬後氣候仍溫暖，也可能今年恰好遇上油桐花的隔時段的盛開期，加上今年4到5月間降雨多，打落了油桐花，許多未能結果的油桐樹就

空氣汙染物減量，從推動多騎腳踏車做起。嘉義縣環保局將提供30部傳統式與助動式腳踏車，免費提供員工、洽公民眾與遊客使用，並裝設投幣退幣式鏈條固定基座以方便管理，粗估每天可減少二氧化碳2454公斤，如果成效不錯，將擴大辦理。依估算，若是汽車每公升汽油跑8公里、機車30公里，換算等於可取代汽車30輛次，或機車12輛次，約省下汽油1096公升，減少二氧化碳2454公斤。環保局長林榮和指出，因全球暖化現象持續惡化，車輛尾部會排放出氮氧化物，及顆粒物等汙染源，對空氣品質會造成重要的影響，且隨著汽柴油傳統燃料價格不斷上漲，推動替代燃料及使用無汙染自行車將形成風潮，因此環保局開辦的腳踏車免費借用計畫，將陸續推動。

冰風暴橫掃美國中西部，不僅造成數十萬戶斷電，還至少導致32人死亡，70多人一氧化碳中毒，許多受災戶趕緊到臨時收容所避難。在這起暴風雪中受災最嚴重的是奧克拉荷馬州，至今仍有50萬戶民宅及商家斷電，電力公司表示，要完全修復電力起碼需要1星期的時間。布希總統已經宣布緊急災區，授權聯邦緊急管理局進行財務援助。

泰國南部連日來豪雨成災，強風豪雨在暹羅灣掀起3公尺的大浪，南部陶公省因為海水倒灌，導致8個縣市成為水鄉澤國。有關當局已經展開救災行動。當地官員表示，陶公省災情最嚴重，上萬戶民宅遭水淹，有的地區積水深達1.5公尺，許多橋樑被沖毀，公路被淹沒無法通車，南部沿海養殖漁業及農田損失慘重。地方政府積極救援，協助災民。

目前在印尼巴里島舉行的聯合國氣候會談，12（日）展開一連3天的部長級高階會議，意味著此次會談進入關鍵的第二階段。所有關於清潔技術轉移的談判，以及2012年後工業國家是否訂定進一步強制性減量目標，發展中國家應否強制減量的爭議，在部長會議中能否化解，將是《京都議定書》後續行動「巴里島路線圖」成功訂出與否的關鍵。 聯合國秘書長潘基文在12日的開幕式中強調，「政府間氣候變遷小組」（IPCC）最新的第四次評估報告結論：「除非我們採取行動，否則後果嚴重：海平面上升；洪水更加頻繁和更難以預料，會出現嚴重的乾旱；世界各地、特別是非洲和中亞將發生饑荒；地球上將有多達3分之1的動植物物種滅絕。」 但他也表示，「氣候變遷既是一個挑戰，也是一個機遇。」潘基文說，這是讓全世界有機會開創綠色經濟和永續發展新時代的契機。他也認為，因應氣候變遷的挑戰時，公平問題至關重要。氣候變遷影響到所有人，但對每個人的影響程度不同，且

住在台北市、台中市及高雄市的民眾請注意，這3座城市12日已與國際其他城市一同宣誓，要在2050前把溫室氣體的排放量，減少1990年標準的6成！代表台北在內所有宣誓城市發言的倫敦副市長葛蘭（Nicky Gavron）說，簽約的城市都已經等不及各國政府的談判，並已經準備要好要行動了，全球城市將會一同攜手對抗全球暖化。 名稱叫作「氣候保護協議」（The Climate Protection Agreement），是包含「地方環境行動國際委員會」（ICLEI）、「全球40大城市氣候領導團體」（C40）、「全球市長氣候變遷委員會」（WMCCC）、「世界城市暨地方政府聯合會」（UCLG）等。其中台北市和高雄市是ICLEI的會員，而台中市則是UCLG的會員，台中市長胡志強11月甚至當上UCLG的理事及執行局委員，因此這份宣言公佈後，等於宣佈台灣3座大城市，將必須在2050年前達成6成的減量目標。