永續發展

隨著永續發展的概念逐漸在全球環境政策中醞釀成熟，致力於維護社會永續發展以及自然資源的合理利用，已然成為國際上對於自然資源管理的宗旨與潮流。在當今時代下，社區林業已成為了林業經營的新趨勢，世界各國不但逐步將其概念納入森林經營政策中，更努力的推動相關措施。社區林業其實就是一種以夥伴關係存在的林業經營策略。在這樣的模式下，透過國家政府與社會大眾的合作，不以營利為目的，共同對國家自然資源進行協同管理與維護。社區林業的概念最早始於國際機構贊助開發中國家的一些林業管理計畫，以勞務生產的目的改善當地經濟。聯合國糧農組織（FAO）早期即積極推行以森林為主題的國際開發援助。而後這種觀念逐漸發展為整合環境保護與社區發展，同時重視社區民眾自身參與維護地方自然資源的社區經營模式。在印度和尼泊爾，社區林業的發展過程主要由政府所主導，用以協助林業部門經營森林，他們在社區林業經營上的成功，即為值得仿效的模範。印度的聯合

供給國光石化、中科四期用水的「大度攔河堰」開發案，23日在彰化舉行現勘及公聽會。到場發言民眾，全數都反對大度堰興建計畫，沒有一人發言贊成。彰化環盟總幹事施月英呼籲政府應看清民意，拒絕大度堰開發。上午現堪時，多位彰化縣、台中縣議員到場抗議，指大度堰開發影響最大的是彰化縣和美鎮、台中縣烏日鄉，但水利署中區水資源局卻選在彰化縣鹿港鎮辦公聽會。彰化縣縣員尤瑞春表示，大度堰設立後把水攔走，勢必造成下游枯竭，揚塵將更加惡化，這個問題不解決，她堅決反對興建。水利署副總工程司鍾朝恭解釋選在鹿港開公聽會，是因為大度堰的送水專管到國光石化，鹿港剛好位於中間。但這個說法不被接受，最後水利署當場同意另在彰化縣和美鎮、台中縣烏日鄉各舉辦一場公聽會。醫師張豐年表示，國光石化環評尚未決定，如最後不蓋，就沒有興建大度堰的必要。中區水資源局副局長江明郎說，到目前為止，如果國光不蓋，那大度堰的興建當然要重新檢討，但他強調「目

美國商務部人口普查局21日公布2010年普查結果，美國人口已突破3億，較2000年增加9.7%，是1930年代經濟大蕭條以來人口增加幅度最小的10年。調查指出美國人口成長趨緩，有多少比率是受到經濟衰退或移民管制影響，難以確定，而且增加的人口中，約60%是新生兒，另40%是移民。葛洛福表示，數10年來美國人口分布持續朝南部及西部移動，這次普查發現東北部及中西部人口成長幅度在4%以下，南部及西部則為14%左右。

洋蔥是印度最便宜的蔬菜之一，但是過去幾天上漲了一倍多，引發群眾抗議，每天佔據報紙頭條，在野黨抓住這個議題猛打，印度政府決定取消洋蔥進口稅，平抑售價。洋蔥價格暴漲和氣候異常有關，印度西部洋蔥產區，大幅減產，加上商人囤積居奇，原本最廉價的蔬菜，成了高貴食材，除了取消進口稅之外，印度還緊急從巴基斯坦進口，巴基斯坦洋蔥售價只有印度的五分之一。在印度，洋蔥價格是關係到11億人口每日三餐的大問題，它也因此很容易淪為政治操作的工具，1980年，甘地夫人就是利用洋蔥價格暴漲，在國會選舉中把執政黨拉下台。

5名地質、洞穴等方面的專家組成考察組近日前往重慶城口縣考察，首次發現了距今8億年前的蛇紋石，同時發現大量的海百合、海珊瑚等化石，將重慶地質遺跡歷史向前推進了6億年。重慶市地質協會理事朱順知教授說，蛇紋石是一種高檔玉石原料，它是沉積岩受火山影響後變質形成的。此次在城口發現的蛇紋石，形狀為塊狀，可以製成高檔工藝品和裝飾品。此外，蛇紋石還是一種含水的富鎂矽酸鹽礦物，可用來製造化肥。隨後，專家組還在城口縣的苗子鄉新開村發現了大量海百合、海珊瑚等海洋古生物化石。據初步估算，城口縣的海百合儲量達4億立方米。重慶中國洞穴研究會委員譚開鷗介紹說，此次科考最大發現是蛇紋石，通過對岩層的解析，屬於震旦紀，可以推測出當時整個四川盆地都是一片海洋。

中華醫事科技大學護理系師生與台南社大海廢社等200餘位志工，19日到台南四鯤鯓海岸進行淨灘工作，並舉辦「禁搶國家寶藏 白海豚不陪葬」記者會。學生們戴上馬英九、吳敦義等面具，拉起10公尺長的白海豚，齊聲呼籲政府官員勿一味支持發展石化產業，將濁水口潮間泥灘地賤賣給財團，扼殺台灣珍貴的生態資源。幾位學生戴上馬英九、吳敦義、環保署長沈世宏、經濟部長施顏祥、國光石化董事長陳寶郎的面具，希望大家為珍稀白海豚及後代子孫留下一片淨土。學生文美方、徐莉文說，她們實際走訪泥灘地，發現當地環境真的很漂亮，無數的招潮蟹、彈塗魚和水鳥，還有蚵民的牛車行駛其間，看了很感動，訝異台灣還有這麼美麗的海岸，如果不見了實在很可惜。中華醫事科大教授黃煥彰表示，濁水溪北岸是台灣最大的一塊泥灘地，也是台灣的寶地，被國際保育聯盟（IUCN）列入瀕臨絕種（CR）等級的白海豚就迴遊於台南至苗栗之間的近海區域。但政府無視於石化業對海洋、環

失業的老鐵工吳文雄參加勞委會多元就業方案，到東北角海岸清理環境後迷上石雕和木雕，成了素人雕刻藝術家，等到多元就業計畫在2年前結束時，竟然能靠賣創作石雕、木雕生活。他的作品12月21日起在基隆市立文化中心1樓展出到100年1月16日。吳文雄(66歲)，4年前依多元就業方案到東北角海岸暨宜蘭國家風景區管理處工作，負責清理海岸環境，月薪1萬9千元。看到有人用漂流木創作，吳文雄也開始到海邊撿石頭及漂流木，隨興創作。他說一開始「做1件不見1件」，全被朋友買走了。吳文雄只讀到小學3年級，識字不多，有人建議他在作品上署名，他覺得刻名字太麻煩了，只在每一件作品刻一個圓圈，裡面再刻「天」字，意謂「口天吳」署名。吳文雄的雕刻作品無師自通，自成一格，他在九份鄉土館館長賴志賢鼓勵下，以魚為創作方向，常到基隆市立圖書館尋找與魚相關的圖書，增加創作靈感。吳文雄說，離婚後和老母親同住，覺得好孤單，一天說不到幾句話，自從

民國86年被棄置赤山巖的汞汙泥至今仍是萬丹、新園鄉民心中最大的恐懼，今年政府低調進行篩分作業，算是10餘年來最大的突破，沒想到又發生泥火山在廠區爆發意外，讓附近民眾擔心可能對環境造成2次汙染。擺放赤山巖的汞汙泥在10年前被發現棄置，政府雖立刻斥資鉅款、完成階段性處理，將全部8238噸的汞汙泥，封存不動的保留在393只貨櫃及891個太空包中，等待處理。屏東縣環保局長林雅文表示，目前廠區正在進行汞汙泥的篩分作業，經過統計結果顯示，這8000多噸中，每公斤含汞量超過260毫克的汞汙泥有2746噸，這些將送往台塑仁武廠熱處理再固化，其餘未超過標準值的汞汙泥將直接固化，隨後暫存到合格的垃圾掩埋場。林雅文保證，這次泥火山的噴發並未造成太空包和存放汞汙泥的鐵桶破裂，沒有外洩之虞，更不會造成2次汙染，但原先預訂100年8月底前能完成的處理進度，恐怕因這次噴發的影響，造成時程延後。雖然聽到官員再三保證，但民

參與國際社會所支持的阿富汗西部赫拉特省番紅花種植計劃的農民說，他們正被塔利班武裝分子相中，要他們改種罌粟。在赫拉特省北部的暴徒已經銷毀該地的番紅花花田，上個月襲擊了兩輛載有培育用燈泡的卡車。兩名司機被打死，車輛遭到焚毀。赫拉特省的保安官員承認，在該省偏遠地方確實有塔利班出現，但也堅持說，政府正在努力防止武裝集團破壞耕作。赫拉特警察總部發言人尼克薩德(Nur Khan Nikzad)說，武裝分子正積極鼓勵幾個地區的農民種植罌粟，但堅稱，「唯一可能種植鴉片的地區是Shindand和Kushkk。我們的情報顯示，全省鴉片產量下降了90%。」塔利班成立於Kushk的平行組織首腦查希爾(Mullah Sayed Zaher)承認該樁卡車攻擊事件。在赫拉特的一位農業事務專家哈利姆(Abdullah Halim)說，他相信塔利班想要藉著指使人們種植罌粟以展示自己的權力，並從利潤豐厚的毒品貿易中獲利。番紅

11月1日，農委會林務局依「野生動動物保育法」公告「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕野生動物管理辦法」草案，保育團體認為其中8項明顯不當，要求林務局在正式公告前，應依行政程序法第155條規定，舉行聽證，針對草案內容讓正反雙方辯論，以釐清爭議。野保法雖明文禁止獵捕、宰殺保育類野生動物(第18條)，及非基於學術研究或教育目的獵捕一般類野生動物(第17條)，但基於對原住民族文化的尊重，仍開放因傳統文化、祭儀所需准予獵捕野生動物，但需事先申請經核准(第21-1條)。動物研究會表示，這個條文自2004年2月4日公告施行至今已逾6年，仍未依法制訂管理辦法，已造成各縣市政府管制鬆緊不一，完全無法掌握全國野生動物每年實際獵捕數量，尤其保育類野生動物更是深受威脅。林務局終於訂出管理辦法，並於11月1日公告，但保育團體指出其中8項不合理之處，要求應舉行聽證。何謂「非定期性」獵捕？

2010年2月8日行政院經建會第1381次委員會審議同意國道7號計畫案，規劃路線起點為南星計畫區，向北經過臨海工業區東側、大坪頂、大寮、鳳山、鳥松至仁武與國道10號相銜接。預計投資金額600億元，達到舒緩國道1號楠梓-高雄端車流量的效果。民間團體審視國道7號規劃草案，基於以下理由反對政府興建此道路：壹、惡化區域排水國道7號將使部份農田變成橋下道路，同時高架道路基樁會阻礙區域排水，高雄都政府更預計將國道7號沿線農地變更為工業區，種種開發行為將惡化高雄地區淹水情形。貳、無法達到預期效益88號快速道路五甲系統-鳳山段在上下班時段已經是保證塞車路段，國道7號興建大寮交流道系統與88號快速道路銜接，勢必惡化88號快速道路五甲系統-鳳山段尖峰時段塞車情形。國道1號楠梓-高雄端重車比率高，但是國道7號並不能滿足重車的用路習慣，大部分重車為了縮短旅行距離，會直接進出國道1號高雄端交流道以節省油錢，國道7號

走在印尼街頭，常看到男女穿著特殊圖案的蠟染襯衫或長裙，深具藝術美感。蠟染(batik)已被聯合國列為世界文化遺產。印尼政府為鼓勵民眾傳承文化，穿著蠟染服飾，特別訂定星期五為蠟染日。在雅加達紡織博物館當導覽的班尼．格拉撒說，受到殖民、宗教、文化的影響，印尼蠟染布的顏色、圖案和紋路豐富多元。「每條蠟染布的花紋都獨一無二，訴說著不同的故事。」最常見的紋路為幾何和動物混搭，格拉撒解釋說，這是伊斯蘭教和印度教的融合。伊斯蘭教不崇拜動物，只能用幾何圖形或阿拉伯文字裝飾藝術作品，印度教則相較活潑，可繪製多種生物與神話。蠟染於2009年10月被聯合國教科文組織選為世界文化遺產。不過印尼蠟染產業正面臨許多挑戰，像智慧財產權沒有落實，導致創作者難以謀生等問題。