永續發展

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的

世界自然基金會（WWF）近期出版2010年《地球生命力報告》（Living Planet Report），該會主席利普（James Leape）指出，「過去40年來人類社會前所未有的財富以及福利，讓我們所居住的星球承受了無法永續發展的壓力。」生命地球指數（Living Planet Index）是長期監測全球生物多樣性的眾多指標之一，首次發表於1998年的生命地球報告中，報告顯示：1970年至2007年間，指數下降達3成之多。利普解釋說，「生命地球報告中，將生命地球指數與生態足跡和水足跡作出關聯，前者是衡量全球生物多樣性健康的指數，後兩者則用以衡量人類對地球自然資源的需求程度。」

因儲糧技術落後、蟲黴鼠害等原因，貴陽市農戶每年儲糧損失約4000萬元。 針對此，貴陽市2009年啟動了科學儲糧示範試點，一年來取得初步成效。貴陽市糧食局副局長唐仲燦說，在廣大農村，農戶都有儲存糧食的習慣，但每年儲糧損失率為5%至8%，按照5%的儲糧損失率計算，貴陽市農戶每年儲糧損失就達約2萬噸。為提高農民的儲糧技術，減少糧食產後損失，幫助農民解決儲糧難問題，貴陽市先後在開陽縣、修文縣確定了450戶科學儲糧示範戶。試點採取省補助投資、市縣配套和農戶自籌相結合的方式，農戶投入100元左右，就可製作一個容量為2000斤，使用年限為15年的糧食「豐產倉」，對糧食進行科學安全保管。據檢測，通過實施科學儲糧，可將農戶儲糧損失減少到2%以內。據了解，2010年貴陽市將推廣5400戶科學儲糧示範戶，首批2000戶已進入具體實施階段，第二批3400戶將在年底完成。

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。

排灣族「串珠」傳統技藝，因需花費心力跟耐力長時間製作，所以年輕族人都不願去學習或碰觸，造成這項技藝逐漸式微；為避免串珠技藝失傳，住在台東縣達仁鄉南田村73歲的排灣族阿嬤陳美花，免費傳授，但始終無人想學習，還好孫女願意傳承串珠技藝，讓阿嬤欣慰不已。串珠是排灣族人縫製華麗傳統服飾如象徵高貴與尊榮的貝殼肩帶、縫接銀片等飾品時，必備的技藝，但製作過程必須花費長時間的心力跟耐力，加上訂製手工傳統服飾的人越來越少，因此大部分年輕族人都不太願意去學習或碰觸。 「阿嬤，不要難過啦！我答應妳來學串珠」，阿嬤欣慰地說，孫女今年高職畢業，每天騎摩托車上下班，有一天下班回家看到她邊做串珠邊掉眼淚，終於答應跟著阿嬤學串珠，「現在孫女每天下班後，就會跟著我一起做串珠。」阿嬤笑著說，「做串珠的過程中，絕對不能有脾氣，否則所串織出來的東西就不美了。」

「世界自然基金會」（WWF）公佈的一份報告指出，人類對自然資源的需求比40年前增加了一倍，要維持現有的消費生活需要1.5個地球，到2030年更將需要2個地球。「自然基金會」把人類消費對環境的負荷，折算成支撐這些消費所需的面積指數。報告指出，現有的消費活動若持續下去，將難以再回頭。如果全世界人都過美國人那樣的生活，必須要有4.5個地球。此外，報告還透過觀測約8千種動物的增減，計算出顯示地球資源充裕度的「生命地球指數」。在比較了1970年和2007年的數據後發現，日本、美國等高收入國家增加了5%，而非洲等低收入國家大幅減少了58%，這顯示發達國家吞噬了這些資源。

大陸吉林省農安縣高榕農業有限公司加工廠近來十分忙碌，工人們每天工作10餘小時加班生產白菜，陸續運往韓國。10月中旬以來，韓國出現「泡菜危機」，大批韓國客商赴吉林緊急尋找貨源。以白菜為主要原料的泡菜，是韓國民眾不可或缺的餐桌食品。2010年以來，韓國持續低溫、暴雨，白菜大量減產，身價倍增。為度過「泡菜危機」，韓國政府緊急從中國進口大白菜補充市場，並從10月中旬取消白菜和蘿蔔進口關稅。許多韓國客商親自到吉林省的長春、吉林和延邊等地，洽談訂購事宜。吉林市相關部門說，今年吉林市烏拉街滿族鎮出產的白菜有80%已經被韓國客商買走。據報導，韓國客商到吉林搶購白菜，也使吉林白菜價格上漲。往年200元人民幣左右1噸的白菜，今年收購價已漲到600元，而加工後出口韓國的價格更高達每噸450美元，吉林白菜搖身變成「黃金菜」。

北京央視日前播出該台記者實地體驗上海交通狀況的節目：數百萬市民寧願選擇擁擠的地鐵出行，乘客帶著餅乾上去地鐵，拿著被擠成麵粉狀粉狀的餅乾下來。專家稱擁堵情況很大程度受城市規劃影響。截至目前，上海人已經擁有總長424公里、共計11條線的地鐵，但奇怪的是，雖然地鐵在跨越式發展，但擁擠的程度有增無減。目前，上海地鐵每天運送客流量，超過500萬人，相當於這個城市1/4的人口都要在地下流動一圈。北京工業大學交通研究中心主任榮建也表示，目前城市交通的擁堵情況在很大程度上受到了城市規劃的影響。在建設交通樞紐的過程中，交通專家也借鑒了國外的先進經驗，但是最終很多樞紐並沒有全部按照當初的設計方案完成。

台北市保德宮，為凱達格蘭北投社的文化景觀，但因涉及十信高中產權糾紛，2004年11月經高等法院判決定讞需拆屋還地，經多次協商未果，13日上午強制拆除。十信高中委任律師、法院、北市府文化局代表以及當地民眾共同見證拆遷的過程，而保德宮前途未卜，文化資產未被善待，也突顯了平埔族在中華民國的困境。爭端：無產權 凱達格蘭文化景觀落難世居北投一帶之凱達格蘭族，因漢化極深，所剩文化資產有限，幾近消失。2008年5月台北市政府將保德宮、番仔厝、番仔溝及長老教會北投教堂4處登錄為凱達格蘭北投社的文化景觀。其中，保德宮因所在的位置是十信高中的體育場預定地，焦姓持有人不斷索討此地；而當年十信高中負責人蔡氏家族僅以口頭答應，並沒有文件簽署，經過多年法律訴訟敗訴，而被迫拆除還地。13日拆遷現場，台北市文化局二科科長鄧文宗也到場，他說，市府立場不宜介入私人產權糾紛，但為確保列為文化景觀標的物之石刻土地公、池府王爺等神

花蓮縣七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案，因花蓮縣政府考量七星潭為縣級風景區，也是重要的觀光景點，基於公共財因素，開發將以公共利益為優先，縣府審慎評估，外界則盛傳整個開發案將胎死腹中；籌備開發的派帝娜公司則表示，申請建築執照是因地目變更延宕所致，而且原因也出在公部門，若該開發案受阻不排除提出「國家賠償」。針對七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案引起諸多爭議，反對的聲浪不斷，縣府已朝七星潭海岸風景特定區屬縣級風景區，縣府站在負責維護管理的權責，除少部分為私有土地，大部分為國有公有土地，縣府努力將七星潭風景區的土地政策從過去的非都市土地發展模式，規劃以保育為主的都市土地，正辦理新訂「七星潭風景特定區計畫」，希望藉由縣府的先行規劃，在地方發展的同時兼顧自然生態的保育與環境的保護，縣府的立場也被外界解讀為反對這項開發案，全案形同胎死腹中。這項開發案由派帝娜公司91年10月向縣府申請，於花蓮縣新城鄉大漢段

如果你問討海人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己抓的魚最好吃。」 如果你問農人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己種的東西最好吃。」 如果你問我：「什麼東西最好吃？」，我說：「自己煮的菜最好吃。」吃飯皇帝大食物是生存的基本需求，我們甚至可以說人類文明的發展演化，是以食物為核心。傳統部落裡獵人享有崇高的地位，因為他們提供族人蛋白質的來源；世界幾個古文明的發源地，因為農業提供穩定的食物生產，而發展成龐大的帝國；同樣的也有許多文明，因連年飢荒而滅絕。「吃飯皇帝大」、「民以食為天」，食物的重要性不言可喻。從人類學會直立以來，每天辛勤勞動只為求三餐溫飽，採集、漁獵、畜牧、農耕，人們生產自己所需的食物，與老天爭一口飯吃。獵人們小心翼翼保護獵場，農人們細心照顧土地，並用崇敬的心感謝上天賜與食物，絲毫不敢浪費。

國際機構發表兩年一度的地球生命力報告指出，中國人均對生態系統的消耗量排74，低於世界平均值。報告顯示，反映人均對生態系統的消耗量的生態足跡排名榜中，前10位的國家是阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、丹麥、比利時、美國、愛沙尼亞、加拿大、澳洲、科威特和愛爾蘭。報告指出，包含最富裕國家的經合組織的人均生態足跡佔全球的37%；中國、巴西、印度和俄羅斯金磚四國的人均生態足跡遠遠小於經濟合作及發展組織。兩年一度的地球生命力報告是世界自然基金會、倫敦動物學學會和全球足跡網絡共同完成。