永續發展

編按：又到了春季櫻花盛開之時，正是日本京都奈良賞櫻和看古蹟的好時候。身為全球重要佛教文化遺產，奈良留下的不僅是1400年的歷史滄桑，同時還持續肩負佛教文化傳承的使命。1400年前，日本的聖德太子遠離飛鳥之都，在奈良縣近郊的「斑鳩里」建立起他的宮殿，也扎下了日本佛教文化根基。「法隆寺地區的佛教建築群」的範圍包括了法隆寺、法起寺、法輪寺、中宮寺，其中特別是由聖德太子所創建的法隆寺，以及遵照著太子的遺言在岡本宮殿舊址所建造的法起寺，其中的寺院建築，是現今公認世界上最古老的木造建築群。這些建築群正傳達著當時飛鳥時代的建築式樣，也因為跟6世紀以前中國的建築式樣有著共通點，亦可窺探出當時兩國的文化交流。因此「法隆寺地區佛教建築群」不僅在日本佛教史、文化史的研究上扮演著重要的角色，甚至在世界文化史的研究上，更是一個極為重要的遺產。1993年12月正式登錄為世界文化遺產，也是日本第一個世界文化遺產。法隆寺

印尼一間大型農產公司姆辛馬斯農集團(Musim Mas Group Plantations)日前取得永續棕櫚油認證，成為印尼首例。印尼是世界最大的棕櫚油產國，棕櫚油泛指棕櫚科油棕屬所產果實與種子所提煉出來的可食用植物油。前述永續認證，是依「永續棕櫚油圓桌會議」(Roundtable for Sustainable Palm Oil，RSPO)之原則與指標所核發的，用意在確保棕櫚油生產者負起環境與社會責任。姆辛馬斯總裁卡林(Bachtiar Karim)表示：「這對印尼、對姆辛馬斯農集團來說，是重大突破，象徵我們持續努力製作高標準且永續的棕櫚油。但這還只是起步而已，未來公司所有單位都將加入審核機制。」棕櫚油被廣泛作為食用油，是人造奶油原料及許多加工食物添加物。也可以作為香皂、洗潔粉、個人護理產品及傷口護理。棕櫚油也是生質柴油的原料。但當熱帶雨林作為棕櫚油種植所用，將導致珍貴植物及紅毛猩猩等野

聯合國世界糧食計畫署（WFP）美國處處長朱瑞(Allan Jury)7日表示，糧食價格下跌並不代表危機已經結束了，解救全球糧食危機，需要美國提供更多資金援助，而不只是提供實質糧食。美國提供了超過世界糧食援助總額的一半，2008年提供的預算大約是25億美元。2009年世界糧食計畫署預計需求的資金高達60億美元，而2008年的金額大約是57億美元。美國是唯一提供實質食品為主要援助品的主要捐贈國，這樣的政策對美國農夫有益，但也使美國飽受抨擊。批評者認為，如果能夠能以現金在需求地或需求區域內購買，美國提供的援助能更有助益，而不是在美國購買，然後再轉運至海外。美國現在正調整作法呼應外界批評聲浪，一項長達4年6000萬美元的當地採購試驗性計畫正在進行，而美國國際發展署也在進行另一項14,500萬美元的當地採購計畫，將食物援助帶入索馬力亞、衣索比亞和尼泊爾等地。朱瑞表示，「這是正確行動的開始，但是我們還

聯合國糧農組織(FAO)8日出版新報告指出，儘管各界擔心使用生質燃料對環境、水資源和糧食安全的影響，但全球80%以上的生質能源來自糧食作物以外的材料，尤其是木材；根據FAO針對涵蓋拉美、亞非的12個國家之研究，小規模發展生質能，對貧窮國家鄉村社區有重要功能，包括提高自然資源使用率、可運用生質能源生產過程中的副產品作肥料、透過間種(intercropping)同時生產糧食和生質燃料，並藉由提高邊緣土地使用率增加資金收益等。報告下載網址。

公聽會時間：4月14日（二）下午2點半 公聽會地點：立法院紅樓201會議室背景說明：還在以為「環境改造」，只是將社區原有的花圃統統拔除、再重新買苗木來一次「綠美化」嗎？你知道定期在水溝、地下室噴藥「消毒」，是對人與環境都會造成傷害的作法嗎？在環境意識逐漸應起、環保生朝進入生活的同時，有沒有遇到許多似是而非的「環境改造」狀況呢？所以，請支持《環境教育法》！事實上，幾十年來，一般民眾接受環境教育的機會並不普及，而教育改革的成效有限，況且，環境教育也並非在教科書中就能一蹴可幾，但是環境保護是一種全民都需要努力的事，並不能依賴少數人的時間和推行。畢竟，保育的動力與根本，是來自全民的環境素養提升、政府需要有更積極與制度化的作為、並擴大全民參與的能量與資源。擬議中的環境教育法已經談了許多年，現在終於有點眉目了。下週二（4月14日）的公聽會，是讓政府感受壓力的決戰點。如果可能，請大家也把此訊息轉送給另外

四川省萬源市近日出土一批劍齒象、大熊貓、野牛等古生物的骨骼化石，專家估計這批化石形成於舊石器時代，距今約5至10萬年。此外，萬源這次同時出土的還有一批大小形狀各異的石器，連同出土動物骨骼化石上明顯的人為砍切痕跡，可以證實5至10萬年前，大巴山一帶就有人類活動。這批化石發現於萬源市頭道橋溶洞，四川省考古研究院考古隊隊長陳衛東、達州市文管所副所長王平一行赴現場對出土的百餘枚化石進行鑒定後，初步確定這批化石係劍齒象、大熊貓、野牛等古生物的骨骼化石，估計形成距今5至10萬年的舊石器時代。據介紹，劍齒象在上新世晚期和更新世時生活在非洲東部和亞洲的東部及南部，此次發現的是「東方劍齒象」的牙齒等骨骼化石。東方劍齒象是大熊貓－劍齒象動物群的重要成員，再根據同時發現的大熊貓完整下腭骨骼化石，可以證明遠古時代大熊貓－劍齒象動物群的存在。

美國國務卿希拉蕊4月6日在為期2週的北極圈理事會和南極公約專家諮詢首次聯合會議上指出：「全球暖化已對地球產生極大的影響，在處理這項危機上我們已經沒有時間可以再浪費了。」希拉蕊表示，來自12個國家的代表1959年在華盛頓簽署南極公約，這項條約有時也被視為冷戰期間的第一個軍備管制協定，直到今日已有47個簽署國家，「而其結果就是讓南極成為地球上少數未曾發生過戰爭的地區之一。」為了慶祝南極條約簽署50週年，希拉蕊表示：「南極公約的精神在於其實用的價值，條約原先的內容是為了符合當時的國際情勢需求，但條約本身和其相關的政策工具，對於我們現在面對氣候變遷這項急迫威脅時，仍然是一項重要的工具；氣候變遷已動搖了地球上每個國家，危害動植物種，以及重要的食物和水資源。」希拉蕊進一步指出，連接威爾斯金冰架與南極大陸的冰橋崩塌了，這座長約25英里的冰橋連接了威爾斯金冰架、夏科島和萊塔迪島。她表示：「支撐威爾斯金冰架

歐盟需復甦水產養殖業，但除非他們能夠提出同時降低汙染和增加產量方案前。面對更加嚴格的法規。雖然現存法規受到某些阻礙影響其獨立性，但這些標準仍須備維護。計畫當中尚未有關於水汙染方面的規定，但委員會將會參考聯合國對於水汙染的相關法規。委員會也考慮將IPCC的執行面延伸至某些水產養殖相關的工業汙染範圍內。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

墾丁海域近十年來一直面臨生態危機，最近發現可能的元兇，那就是每年多達400萬的遊客，因為遊客用過的污水造成海中松藻和海葵產生異變過度繁殖，扼殺了珊瑚的生機，而海葵主動攻擊珊瑚還是全世界第一次見到的文獻報告。中興大學教授林幸助，用電腦圖檔說明10年來研究的最新成果，證明墾丁珊瑚礁越來越少，是因為遊客所排放的生活污水。為了模擬珊瑚礁的生長環境，林幸助建置一套珊瑚礁中觀生態池，短短3個月就能看出生態系統的變化，除了松藻繁殖影響珊瑚，實驗還出現全世界首見的海葵攻擊珊瑚的情形。林幸助說，如果要挽救珊瑚的生長環境，政府就必須儘早完成墾丁地區的污水處理設備，免得等浩劫發生來不及挽回。

核能政策為這次全國能源會議的關鍵爭論之處，無論核能延役或是新增，都將牽涉著更多機組的變化。然針對核四的存廢與否，都曾於2000年，花費了10週舉行「核四再評估會議」，讓反核與擁核兩方，能清楚的說明論點。但由於核能政策立場上的分歧，使能源局以及原能會在此次全國能源會議，無法提供適切的討論資訊。如負責規劃「永續發展與能源安全」議題的能源局，既知核能將是最重要的爭論點，卻以該議題細部內容眾多，故只討論核能的減碳貢獻既可，意欲將各方對核能本質上的疑慮，移至國科會負責「能源科技與產業發展」的「新核能科技」中處理，並希望在該議程中能將核能的風險與優勢並陳討論。但於「新核能科技」的引言資料，卻是以核電推銷者心態，稱頌核電的優點，甚至歷經過4次分區會議各方對核電提出的質疑，去年核一、核二的廢料貯存庫弊案，還有核四工程中弊案、延遲以及預算追加，卻未回饋至引言資料修正，持續畫著新建機組可創造370到460億元

聯大4月6日就全球糧食危機和食物權問題舉行了為期一天的非正式主題對話會議。聯大主席布羅克曼在會議上呼籲通過促進以保障食物權為基礎的糧食政策，建立一種新的全球農業和糧食結構。聯大主席布羅克曼指出，正在持續的糧食危機是施政和生產模式失敗的一種體現，必須在國際和地方層面找到替代這些不可持續的模式的方法，建立一種新的全球農業和糧食結構。布羅克曼還表示，應該看到糧食危機與金融危機、能源危機以及氣候變化等問題是直接關聯的。事實上，氣候變化危機同糧食、能源和金融危機的邏輯原因是一樣的，這就是基於短期利益和通過投機獲得最大限度的財富積累的政策。這些危機無法單憑技術逐個解決，而需要相互交叉的全球性解決方案。

中科四期二林園區開發案，今（7）日首度環評審查，前行政院永續會委員林聖崇首先挑戰程序問題，他認為中科四期牽涉到國家整體土地變更、水資源政策 ，依環評法規定，應先做國家土地使用、中區水資源開發兩項政策環評，「大的事先解決」，然後才能繼續審查中科四期的個案。林聖崇說，2003年水利署雖曾做過「水資源開發政策環評」，但當時並沒有中科、國光石化、台鋼這些案子，六輕開發已造成嚴重地層下陷，且工業與農田搶水，全民有權利知道台灣究竟還有多少水可用。他強調，政府切割一塊一塊農地變成工業用地，「除非政府打算毀滅農業、各位環委想當幫凶，那你們就繼續審吧。」環保署綜計處長葉俊宏表示，為落實「政策環評作業辦法」，已發文各機關，要求在明（2010）年12月底前針對指定政策必須先完成政策環評，否則個案不審。以中科為例，應先完成「工業區開發政策環評」，但明年底前是緩衝期，之前的個案不受規範。他強調，中科四期的用水、用地