污染治理

新竹地區3日東北季風增強，沙塵暴伴隨而來，不斷出現8級陣風，威力不遜輕颱，強風挾帶沙塵，下午起空氣懸浮微粒PSI值飆破100，並不斷增高，空氣品質不良。氣象局新竹縣氣象站和竹縣環保局提醒民眾，4日、5日假日外出，騎機車、腳踏車仍需注意陣風，最好戴上口罩，有呼吸道疾病或哮喘病者，要小心保養。新竹縣空氣汙染指標PSI值（每立方米的10負6微克）從2日到3日中午，都維持在60上下的優良範圍，下午1點後，數值不斷飆高，傍晚湖口和竹東監測站都出現155上下，湖口甚至一度飆到205，數值破百，就已達「不良」了。氣象局及環保署都發出警示，東北季風已增強，大陸沙塵或空氣汙染物可能伴隨冷空氣南下，影響空氣品質，可能持續到4日。3日傍晚前，各醫院因呼吸道疾病求診數雖未增多，但民眾反映咽喉有癢癢辣辣的感覺，感受到空氣品質變不良。

觀音鄉崙坪村民近年來已有3人死於肺癌，質疑與當地的非法工廠大和膠帶科技公司排放廢氣有關，3日到工廠外拉布條抗議，桃園縣議員梁新武、吳宗憲和郭蔡美英協調下，業者承諾100年3月底前停業遷廠。梁新武說，大和膠帶科技公司沒有申請營業登記，工廠又蓋在農地上，已非法營業10幾年，3日才會同桃園縣政府環保局、工商發展處和地政處會勘。崙坪村長羅添寶指出，村民已多次向環保局反映，都沒得到滿意的處置，「大和公司常在晚上偷排廢氣，經常臭到睡不著覺。」村民堅持要大和立刻關廠，業者不願簽切結書，差點上演「全武行」，所幸員警即時趕到才平息村民的憤怒，在縣議員居中協調下，業者承諾100年3月底前遷廠，若沒有兌現，村民揚言要開混凝土車把工廠大門直接「封」起來。環保局稽查科長陳永信表示，大和公司因廢氣排放已被環保局告發兩次，罰金各10萬元，後來業者在工廠內加裝活性碳吸附設備。

國光石化環境影響評估專案小組第3次初審會，就海岸變遷、中華白海豚、水源供給、溫室氣體、健康風險評估等議題分A、B組上、下午進行。由於多項議題無具體共識，會議主席、台灣大學環工所教授蔣本基裁示，待經濟部召開「行政聽證會」後，再進行第4次專案小組會議。與會的民進黨籍立委翁金珠表示，立法院經濟委員會要求經濟部釐清國光石化案爭議，依照行政程序法舉辦「行政聽證會」，並於舉辦正式聽證前，至少先辦1次「預備聽證」；立法院衛環委員會則要求環保署，在經濟部完成行政聽證釐清爭議前，不得讓此案進入環評大會審查。專案小組會議召開前，來自彰化、雲林等地的環保團體，上午在環保署前召開記者會，控訴政府石化產業政策犧牲人民健康，要求環保署釐清國光石化案各項重大爭議後，才可送交環評大會審查

根據1項日本研究，婦女居住在主要且交通繁忙的道路附近比較有可能早產，可能是和交通造成的空氣污染有關。岡山大學大學院醫齒藥學總合研究科(Okayamagraduate School of Medicine)的研究團隊表示，現在說兩者之間有明確關連還太早；不過其他醫學專家表示，噪音污染可能也是導致早產的原因之一。這項研究發表在「流行病學」(Epidemiology)期刊，岡山大學團隊研究1997年到2008年之間在靜岡縣(Shizuoka)出生的1萬4000名嬰兒，並蒐集到產婦懷孕的詳細記錄以及住所距離主要道路有多遠。靜岡位於東京西邊150公里。研究人員在電子郵件中告訴路透：「空氣污染被認為是可能造成早產的重要風險因子。」整體而言，住在主要道路200公尺內的婦女，有15%在懷孕第37週就生產；住得稍遠的婦女早產比例是10%。正常懷孕週數為40週。

2010年1月中科三期環評遭最高行政法院判決無效，8月31日環保署再度通過二次環評，環保署與行政院不斷表示「停工不停產」，中科停工廠商不需停工，居民質疑「廠商是否可與中科切割，若能切割，那為何廠商自始未做環評？」為釐清真相，居民再度提出公民訴訟，要求友達與旭能兩間廠商提出環評。廠商建照不受影響為避免訴訟期間廠商持續傷害居民和環境，居民聲請假處分，要求廠商停止一切開發。公民訴訟的假處分2日第一次開庭，居民委任律師林三加表示，中科三期在2008年時就已遭高等行政法院判決環評結論無效，廠商後來陸續獲得建築執照，這樣的建築執照是否合法令人質疑。另方面，最高法院今年判決環評結論無效，不過友達與旭能並沒停工，可見中科三期的環評不及於兩間廠商，林三加質疑，廠商等於從未環評，既然如此就該依法進行環評。兩間廠商尚未環評即已開發，恐對居民和環境造成不良影響，為了避免影響持續擴大，律師團要求假處分，暫停現有開發

屏東縣新埤鄉獅頭社區前晚結合鄰近5個社區共600多人，抗議大成長城企業有限公司將在新埤鄉蓋養豬場，揚言反對到底，居民並驅趕大成長城，「滾回台南！」氣氛火爆。與會的縣長曹啟鴻表示，再持續加強溝通。屏東縣政府與大成長城因居民要求，前晚在新埤鄉坤元宮辦說明會，獅頭、南和、望嘉、餉潭、文樂、萬隆6個社區居民踴躍到場，嚴正抗議大成長城未與居民溝通就建養豬場，幾度爆發言語衝突。曹啟鴻、大成長城副總經理曾添福到場與居民面對面溝通，但不被接受。大成長城向居民擔保，未來養豬場將全面控管汙水、空氣、噪音，不會對當地造成「任何傷害」，希望居民放心。雖然大成長城全場保證未來養豬場會無臭、無味、零汙染，但居民反應激烈，不斷嗆聲「造成汙染的不是你家、是我家」、「臭豬屎水是我在喝、不是你在喝」，群情激昂，更有人要來自台南的大成長城「滾回台南。」獅頭社區潘姓婦人說，家中都是喝地下水，要是地下水受到養豬場汙水汙染怎麼辦？難

觀音鄉崙坪村民近年來已有3人死於肺癌，質疑與當地非法工廠大和膠帶科技公司排放廢氣有關，昨天到工廠外拉布條抗議，桃園縣議員梁新武、吳宗憲和郭蔡美英協調下，業者承諾明年3月底前停業遷廠。梁新武說，大和膠帶科技公司沒有申請營業登記，工廠又蓋在農地上，已非法營業10幾年，昨天才會同桃園縣政府環保局、工商發展處和地政處會勘。崙坪村長羅添寶指出，村民已多次向環保局反映，都沒得到滿意處置，「大和公司常在晚上偷排廢氣，經常臭到睡不著覺。」村民堅持要大和立刻關廠，業者不願簽切結書，差點上演「全武行」，所幸員警即時趕到才平息村民的憤怒，在縣議員居中協調下，業者承諾明年3月底前遷廠，若沒有兌現，村民揚言要開混凝土車把工廠大門直接「封」起來。環保局稽查科長陳永信表示，大和公司因廢氣排放已被環保局告發兩次，罰金各10萬元，後來業者在工廠內加裝活性碳吸附設備。

第9屆卓越新聞獎得主2日揭曉，首度以獨立媒體之姿入圍多項獎項的朱淑娟，以環境報導突破重圍，囊括3項獎項，刷新卓越新聞個人得獎紀錄。今年首度頒發終身成就獎，由天下雜誌群創辦人殷允芃獲得殊榮。13個頒發的獎項，環境報導佔2/3，而以國光石化開發為主題的報導也抱走2座獎盃。以獨立媒體身分參賽的朱淑娟此次以〈中科三期‧環評與司法的論戰〉入圍曾虛白先生公共服務報導獎、〈中科四期　風暴從這裡開始〉入圍平面媒體即時新聞獎、〈水的難題系列報導〉（與其他5位記者）入圍電視類專題新聞獎等3項獎項，並且全部獲獎，主辦單位表示為創舉。朱淑娟表示，得獎是對獨立報導的肯定，獨立記者具有較自由的報導空間，沒有置入性行銷的問題及政商壓力，卻常因身分認同，而遭打壓，籲能建立機制，讓獨立記者取得身分認同。

台北縣全面實施垃圾費隨袋徵收，越來越多社區委由垃圾代清除業者處理，業者基於成本考量，將垃圾外運收費較便宜的外縣市焚化爐，也造成轄內焚化廠垃圾量下降，環保局未來不排除檢討收費機制。台北縣新店、蘆洲、汐止、瑞芳、五股、雙溪、貢寮、萬里及烏來，12月起加入垃圾費隨袋徵收行列，環保局提醒，設籍當地的民眾，每人可領取10個5公升及10個14公升的專用垃圾袋，未領取者可在25日前，到公所清潔隊領取，有疑問可洽詢0800-085350。環保局也發現，大型社區住戶為了垃圾處理方便，由管委會統一委託代清除業者處理垃圾的情形越來越普遍，相關業者去年度增加32家，今年已新增41家。代處理的垃圾多送往外縣市焚化廠處理，運費、油料所費不貲，但仍較留在縣內處理便宜；環保局相關人員表示，相較於中南部焚化廠處理費用每公噸可能低到1千元上下，台北縣目前處理事業廢棄物的八里焚化廠，每公噸約2千元，價錢讓業者卻步。

中國花了數十年試圖以水壩駕馭其水力豐沛的河川體系。龐大的水電計畫已經毀壞了地方經濟體與生態系，其中以長江上的三峽大壩最為著名。中國環保人士于曉剛是「綠色流域」的創辦者，他表示，遭逢這些計畫損害的民眾常常是緘默不語，其故事也沒有人知道。于曉剛希望打破這種模式，藉由在中國西部一個前瞻性的流域管理計畫，協助受到水壩影響的社區既能公開他們的經驗，也參與在改變其生活的決策中。于曉剛以研究漫灣水壩在雲南拉市海的社會與環境影響作為他的博士論文。在那之後，他邀集拉市海地區的居民與政府管員，協助復育農地與漁業、想出計畫來振興地方社區的經濟。于曉剛並努力確保受遷移社區有安置之所，並建立評估水壩的社會衝擊的國家準則。拉市海地區現在成為一個實例，展現水壩建造的真實成本。2003年時，雲南省政府宣佈計劃，要在怒江上建造13座新的水壩，而當地屬於世界遺產場址 「三江並流」的一部分。于曉剛帶領怒江當地村民到湄公河(上游

國際原住民氣候變化論壇(IIPFCC)的代表Adelfo Regino Montes於11月29日，替全球360萬原住民發表聲明，要求此次在墨西哥坎昆舉辦的聯合國氣候變遷大會(UNFCCC)應制定出精確的排碳標準以保護原住民人權。世界上大部分原住民都居住在氣候變化的最前線，無論是在島嶼、極地、森林，或者是山區。因此Adelfo Regino Montes在第16屆締約方會議開幕式上指出，氣候變化對於原住民的威脅和人權的侵犯已經日漸提升。因此他要求要求聯合國氣候變遷大會應制定出各國精確的排碳標準以保護原住民的人權，也必須保證在關於氣候變化的議題上，應該讓全球原住民有更充分與完整的參與。國際原住民氣候變化論壇認為，第16屆締約方會議需要產生一個具法律效力的框架，以支持一個具有約束力的減碳目標。國際原住民氣候變化論壇指出，已發展國家在2020年前必須減少50%，低於1990年的水平，而到了205

東海岸賞鯨業發達，鯨豚發現率極高；而同樣在東海岸，我們也常常聽到來自沿近海作業漁民的一種聲音：海豬仔太多了！把魚都吃光了！不要再保育了！的確，有些鯨豚會咬食已上鉤的魚，這在東台灣和澎湖是很多漁民的經驗，最常被東部漁民舉出的例子，是行動敏捷的偽虎鯨「偷吃」延繩釣上的鮪魚──高經濟價值的鮪魚哪！「伊嘛知腹肚最好吃咧！整尾拖走就算算去，當作沒看到；偏偏咬走半尾外，剩一粒魚頭給你作紀念！」漁民抱怨著，「像有的瓶鼻海豚還會跟著船抓魚吃咧！」一份在南方澳漁港做的研究（葉權德，台灣南方澳鯨豚對延繩釣與曳繩釣漁業作業干擾之研究，2003，臺灣大學動物學研究所碩士論文）中呈現出來的數據是，延繩釣和曳繩釣漁船作業收益每天平均為6,959元，若有海豚干擾時的每日作業平均收益3,137元，被鯨豚干擾後的漁獲收益，比起未被鯨豚干擾的情況下，顯著減少。