環境政策

鯨豚是哺乳類，DNA組成跟魚類差異較大，以往查獲販賣海豚肉，嫌犯會刻意切除嘴喙以及前肢等容易辨識部位，真的被懷疑，就假稱是海豹等海洋哺乳動物的屠體，拖延取締時間。屏東林區管理處說明，以往查獲疑似鯨豚肉，必須送到實驗室鑑定DNA，曠日費時，林務局因此委託國立嘉義大學楊瑋誠老師開發檢測試劑，根據DNA的差異做成試紙，使用就像驗孕紙一樣，如果是海豹肉只會出現1道線條，鯨豚肉則會出現2道線條，第一時間就能確認海豚肉，縮短鑑定時間。林管處表示某些沿海村落有食用鯨豚肉可以強身的錯誤觀念，其實鯨豚肉可能帶來人畜共通傳染病以及寄生蟲，而且海豚位於食物鍊頂端，人類活動造成的污染與工業廢水會積累在海豚體內，如環境中的有機氯污染（DDT以及PCBS等）、或者是重金屬污染（鉛Pb、汞Hg及鎘Cd等），食用鯨豚肉會吃進更多污染。

11月到隔年2月是捕撈鰻魚苗的季節，漁民投訴今年鰻苗價格大跌，大甲溪又受到紙漿污染，嚴重影響漁民生計，由於大甲溪紙漿污染問題長期未改善，質疑環保局包庇上游紙廠，環保局則表示，已加強水質監測及稽查，絕無包庇。漁民陳敏靈說，大甲溪上游多家紙廠長期偷排紙漿等廢水，造成水質污染，由於紙漿會卡在魚網上，造成網孔阻塞，甚至網架倒塌，漁民必須重新買網架設，就算捕撈到鰻苗，許多鰻苗卻已窒息死亡，造成漁民作業困難，成本增加，收入減少。但向環保局檢舉，環保人員竟說業者排放紙漿合法，甚至說那不是紙漿，而是地底產生的一種菌，叫漁民無法接受；漁民許世昌則痛批環保局包庇業者，業者才敢如此肆無忌憚地排放紙漿污染。

一、自由經濟示範區之農業加值設計二、農業和食品加工業之關聯三、農業加值對台灣農業的影響第一種影響：從中國所進口之管制農產品所生產之管制食品(如進口花生，生產花生油)，因免稅額減免(免進口關稅、營利事業稅及出口稅)且是掛MIT，會取代用台灣農產品為原料之出口食品。第二種影響：從中國所進口之非管制農產品所生產之管制食品(如進口櫻桃，生產果酒)，因免稅額減免(免進口關稅、營利事業稅及出口稅)且是掛MIT ，亦會取代用台灣農產品為原料之出口食品。上述兩種情形下之台灣出口食品出口值為724億元。第三種影響：從中國所進口之管制農產品所生產之非管制食品(如進口鳳梨，生產鳳梨罐頭) ，因免稅額減免(免進口關稅、營利事業稅及出口稅)且是掛MIT，會取代在國內利用台灣農產品為原料之食品。第四種影響：從中國所進口之非管制農產品所生產之非管制性食品(如進口可可豆，生產可可粉、冰淇淋、巧克力)，因免稅額減免(免進口

根據西藏境內消息來源透露，本週在一次大規模鎮壓修建連接高速公路開挖隧道的抗議活動，中國當局拘留20名藏人。1,000多名中共武警部隊，猛撲德格縣龐達(音譯；Pondha)鎮遏止這場反對該工程的活動，並逮捕了領導抗議活動的藏人。「示威藏人呼籲結束在藏東德格縣導致許多住宅樓房倒塌和損壞的康巴地區隧道工程。」消息人士向《國際西藏郵報(TPI)》提供消息稱。去年五月首度推出該工程計畫時，因對「當地環境和居民日常生活造成嚴重破壞，尤其危害隧道附近房屋的安全」，而遭到當地居民的極力反對。為了自己家園遭到無情的破壞而沮喪，約100名藏人衝進施工現場，並阻止人員繼續進行工作，而其他幾名藏人則前往德格縣當局辦公室訴願，要求他們立即重新評估工程。「接著在1月7日的時候，1,000多名中共武裝軍事部隊突然抵達龐達鎮，並拘留了約20名藏人。」該消息人士表示。

立法院社福及衛環委員會13日通過臨時提案，要求教育部與環保署，研議放空污假的實施辦法。立法院社福及衛環委員會並通過臨時提案，要求環保署於2個月內與專家學者及地方環團研議將PM2.5納入新式空氣污染指標，於今年7月以前公告實施期程。目前空污停課標準為PSI超過400，地方政府即可自行宣布停課，民進黨立委田秋堇認為，此標準太過寬鬆，要求檢討修正現行作業通報機制及流程，另增訂PM10和PM2.5單一污染指標即可放空污假標準。教育部資訊及科技教育司專門委員韓善民說明，待環保署訂出停課標準建議值，與環保署會商後，即會發布空污假實施辦法。環保署空氣保護處則表示，就目前所知，全球沒有一個國家放空污假。

屏東縣內埔鄉縣道187甲內埔至龍泉段，2012年縣府為拓寬道路徵收人民土地，當時便承諾規劃為綠色分隔島，汽機車分道以避免破壞原有的綠色隧道。然而2014年1月初，當地東片村居民意外發現，18年前親手種下的20多棵桃花心木全被砍除，且多是直徑超過35公分的大樹，如今去向不明。民眾質疑縣府在施工時未照承諾保留綠色隧道，甚至縱容承包廠商以砍大樹種小樹的方式，殘害公共資產。這條綠色隧道位於內埔鄉東片村與龍泉村交界，道路兩旁以多種樹木交織而成的綠蔭聞名，也是村民共同的美好記憶。這是屏東三條知名的綠色隧道之一（另二條在潮州鎮泗林里及萬巒鄉萬金村）。除了桃花心木、光蠟樹，還有大葉山欖和美人樹，週邊生態豐富。事件發生至今已過了3週，昨（13）日關心綠色隧道的東片村民和屏東環保聯盟、屏東教育產業工會生態中心前往縣府陳情抗議，要求縣府道歉究責，即刻暫緩砍樹作業、籌組專家會議審查，並要求綠色隧道全區保留，及追查

「放棄上訴！原地重建！立即修法！」雖然苗栗大埔四戶在本月3日取得勝訴，但內政部至今仍未公開回應是否上訴。苗栗大埔自救會、台灣農村陣線今（13）日上午到內政部外陳情，再次呼籲內政部不要對此案上訴，但出面接見的內政部官員始終無法正面回應。大埔案自3年前怪手開進稻田的影像震驚社會後，已受輿論關注，苗栗縣政府還是在去年7月居民北上抗議時，以「天賜良機」進行強拆。本月3日台中高等行政法院更一審宣判，大埔四戶張藥房、朱樹、柯成福、黃福記勝訴，承審法官認定，內政部土地徵收委員會未實質審查及斟酌徵收的公益性與必要性，讓審查流於形式、苗栗縣政府在徵收程序中也未實質協商，僅提出徵收價格讓居民選擇接收與否，因此判決內政部徵收及縣府強拆違法，土地徵收應撤銷。為錯誤徵地受折磨，四戶盼還地重建  內政部迴避「我到底犯了什麼罪要判我死刑？他們憑什麼這麼做？」張森文生前不斷向妻子、聲援學者等人大問這個問題，至死都無法接受

舊曆年就要到了，民眾採購南北貨之餘，仍盼不到先進符合食品安全的法條出爐，食品安全仍無解。食品衛生管理法已於12月25日完成逐條審查，內容新增基因改造食品管理，規範食品添加物查驗登記，並訂出食品安全保護基金的來源與用途，沒有爭議的條文，卻未排院會議程，眼看明天就是會期最後一天，若未進入二、三讀，下個會期包括條文內容，全都捲土重來。年關將近，食安疑慮仍於餐桌徘徊不去。影響層面最廣、最無爭議修正案，卻無法排入審議「年夜飯一想到食安問題怎麼吃得下？」台大農藝系教授郭華仁說。統整50個版本，歷經多次協商，食管法修正條文已於立院一讀宣讀通過，並經委員會逐條審議通過，除了「舉證責任反轉」，其餘條文皆有共識下，原應盡速送審二讀、三讀，沒想這項爭議性低的條文修正案，卻未排入審議程序，令參與條文修正的學者專家詫異，不禁質疑「護航黑心廠商？還是立法怠惰？」今由學者專家召開的記者會上，民進黨立法委員田秋堇指出，此

今天的故事，充滿肅殺之氣，牽涉上萬條生命，兇手是人類，救援者也是人類，溫和的主角，只能靜默地面對波折。沒人知道故事將如何結束，只盼善良的主角，終能找到好龜宿...被捕、裝箱、運送，長時間無法進食，沒有飲水，這是台灣原生龜最漫長的黑夜。食蛇龜走私，往年一次是數百隻的規模，今年卻爆增到一次就上千隻，數量之多、頻率之高，打破往年紀錄。柴棺龜的數量也逐漸增多，光是今年，攔截到的原生龜就有7000多隻，闖關成功被運往中國的，不知有多少，顯示中國市場需求大增。其實，食蛇龜與柴棺龜原本都是普遍分佈的物種，主要棲息在低海拔森林，食蛇龜完全陸棲，柴棺龜則是半水棲，春夏季節喜歡待在水塘，牠們長壽，但是繁殖速度慢，族群恢復力差。牠們與森林的互動關係，目前還沒有充足的學術研究，因為族群量少，研究不容易。如今，研究速度更是追不上牠們消失的速度，除了棲地開發、路殺問題，加上嚴重盜獵，使牠們急速減少，成為台灣保育類動物

美國瀕臨滅絕物種保護法（Endangered Species Act）於上個月屆滿40周年。這個法案將2千餘種物種列入保護，保全了其中99%，但10個物種已經滅絕。儘管如此，還是有人會鑽法律漏洞，獵殺瀕臨絕跡的動物後，設法進口到美國。美國人道協會（the Humane Society of the United States）執行長帕塞勒（Wayne Pacelle）9日投書《達拉斯新聞》（Dallas News），質疑〈我們要把所有瀕臨絕跡的動物都貼上標價嗎？〉帕塞勒指出，儘管納米亞和南非允許獵殺黑犀牛，但美國不應該容許以現金交換獵物進口的作法。特別是美國瀕臨滅絕物種保護法為了保護稀有動物不被獵殺，禁止進口這些動物身體的任何部分。然而，美國漁類與野生動物管理局(the U.S. Fish and Wildlife Service)的政策卻允許獵人在付出一定金額的狀況下，核發進口許可。達拉

長江水利委員會10日召開新聞發布會，公佈長江流域第一次全國水利普查成果，不少數據均為首次或最新掌握的情況。其中流域面積50平方公裡以上河流有10741條，總長度35.8萬公里，相當於繞地球赤道近9圈。常年水面面積超1平方公里及以上的湖泊有805個，水面總面積1.76萬平方公里。長江委新聞發言人徐德毅在新聞發布會上還介紹說，長江流域內共有水庫5.1643萬座，總庫容3600多億立方米。水電站19426座，裝機容量1.9億多千瓦，相當於8個半三峽水利樞紐工程。普查內容還顯示，長江流域經濟社會年度用水量為2067.91億立方米；河湖取水口有30.8萬個，有防洪任務的河段總長接近12萬公里；水土保持措施面積3585萬公頃等等。

大埔張藥房遺孀彭秀春溫柔解開綑綁舞者雙手的封鎖線，但要如何解開她自身內心對「家破人亡」的悲痛的心結？仍待政府還回土地、將家屋重建完成。面對行政院與苗栗縣府雙方互相卸責，大埔四戶表示，他們仍堅持「不要上訴、還地、道歉、把房子蓋回來」的訴求。以舞蹈展演，將公民帶進土地正義抗爭現場，舞蹈家蕭紫菡所發起的「土地計畫」行動，11日於苗栗竹南大埔展開第二站，進行兩天公演。舞台現場遍及張藥房、朱馮敏與黃福記的房屋與農田原址等大埔事件中具意義的場景，場場吸引了上百位民眾前往欣賞。「土地計畫」首發於去年11月，在當時甫完成強拆的華光社區廢墟上演出，以不斷在場所中穿梭的方式，企圖以舞蹈傳達出人與土地之間的情感與羈絆，此次為了大埔事情推出新舞碼，碰巧遇到上週大埔四戶勝訴的宣判，社會再次矚目此案，而吸引了數百位民眾從全國各地前往觀看。「土地計畫」向公眾募集團員，只要認同計畫，哪怕是沒有受過專業訓練的素人也能擔任舞