環境政策

英華威公司在苗栗、桃園設風力發電機組遭民眾抗爭後，新豐鄉預定設立9支風機，也受地方環保團體、新竹區漁會及軍方強烈反對，新竹縣溼地發展協會理事長戴玉樹指出，將組織自救會把英華威「驅逐出境」！戴玉樹指去2011年10月英華威在坡頭、新豐及鳳坑村設了5支風機，運轉產生噪音，造成居民沒辦法睡覺，小孩也不能讀書，連鴨子生蛋都受影響。英華威2期風機計畫有7支需做環評，有2支設在紅樹林風景區的原生林內，日前環保署進行環評審查，戴玉樹帶隊到場抗議，環保署要求英華威不能把風機設在風景區。2支不用做環評、預定設在坡頭漁港港區內的風機，海巡署和新竹區漁會在會勘後，也紛表反對設置立場。縣府農業處漁牧科長陳憶平表示，英華威欲在坡頭漁港設立風力發電，向縣府申請核發土地使用原則同意，但目前港區土地是未登錄土地，產權屬國有財產局，縣府沒有權限同意。英華威副總王雲怡說，新豐鄉2期7支風機計畫，地方上對設在紅樹林溼地的2支風

「高雄市政府假水保造林之名砍果樹！」高雄市桃源區的原住民，長年在原住民保留地上種植梅樹，但遭到高雄市政府以「超限利用」之名，要求依水土保持法，限期在去年1月31日前將農作物移除，準備改行造林。當地原住民拒絕執行後，高市府在該年4月28日裁處該10萬元罰鍰。此位遭受處罰的梅農仍不服，兩次訴願遭駁回後，此案將於本月26日，在台灣高雄地方法院行政訴訟庭召開再審之訴的第一次調查庭。「應該要以『在地適切』與『土地實況』的在地管理來取代！」高雄原住民保留地權益自救會等原民團體大呼不公，他們表示，原住民依循祖傳大自然法則耕作，一向友善土地環境，何來「超限利用」的污名？他們控訴政府無能面對真實問題，就只會災區弱勢的原住民農民開刀，因此揚言抗告到底。「同樣都是梅樹，為何在本案中就不具有水土保持的功能？」原民團體翻出農委會官網內容大聲唸出，「在國姓鄉的森林裡，超過40歲的老梅樹……，梅園附近還不時出現國寶級的

美麗灣開發案爭議，立法院內政委員會24日通過提案，要求原民會主任委員孫大川拜會台東縣長黃健庭，拜會行程全程公開。台東縣美麗灣渡假村開發案22日第7次環評，決議有條件通過。立法院內政委員會審查行政院原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會102年度預算、業務計畫書案。委員會下午通過民主進步黨籍立法委員田秋堇、中國國民黨籍立委邱文彥提案，孫大川近日就美麗灣案拜會黃健庭。為維護原住民權益，落實資訊公開，並顧及社會輿論與觀感，會面行程應全程公開且同意媒體全程採訪。委員會也通過無黨團結聯盟籍立委高金素梅提案，建議原民會主動開說明會，並成立專案小組針對爭議案件及攸關原住民族土地權等相關權益事項，研擬落實原住民族「諮詢與非諮詢」等具體解決辦法。會中並通過主決議，未來各部會在原住民族地區或涉及原住民事務的相關計畫及措施，應依原住民族基本法精神，邀原民會參與。

氣炸了！太粗暴的環評審查。生氣的原因，不是因為太粗暴的有條件通過，而是心想台東縣府環評玩了八年，竟然到現在還是玩得那麼粗暴，失去細膩的眉眉角角，學不會中央環評的完美護航技巧，讓粗暴再環評，瑕疵處處，可能挨告又被撤銷，美麗灣再度面臨拆除，耗費許多人的青春。以一位多年參與環評審查的旁觀者，衷心提供台東縣府一些旁觀的心得，作為下次撤銷環評後，「再再環評」或「再再再環評」的借鏡。先談外場拼陣。論外場要比氣勢、比氣長。反對美麗灣團體，遠從各地而來，長途跋涉後，理應疲憊不堪，坐地而眠。此時以在地人自居的支持團體，應該一股作氣，以主場優勢，高聲嘶喊，極盡咆哮，讓多數外地的反對者，心聲膽寒，不敢作聲，各自鳥散，一舉擊潰士氣，永不提起拆除美麗灣。但是現場在警察保護下，支持團體以守城之勢，顯得零零散散、毫無朝氣，在大會麥克風嘶喊下，現場宣稱自動自發前來支持者，卻是嘴中嘟嚨，聽不清說些什麼，只能看著布條旗子大字

最近有一則網路民調問「張忠謀感歎現今年輕人的抱負遠輸20年前，政委管中閔則稱是因環境沒提供機會與希望。請問你比較贊同誰？」我認為，現在年輕人不可能擁有20年前的抱負，因為時代不一樣了。但環境就算沒有提供機會，在各角落中，台灣青年自己在找機會。舉張良伊與台灣青年氣候聯盟事件為例。本人觀察台灣青年氣候聯盟活動兩年餘，不認為張良伊是為了個人利益出發，因為今年是氣候聯盟的青年第一次拿到國家的補助，然這群人青年參與聯合國氣候變遷會議至少４次，而且九成以上旅費都是自籌的。他們的熱情與執著是無庸置疑的。今年選上南方國家焦點聯絡人（Global South Focal Point），證明該聯盟在國際青年氣候運動中長年之耕耘，備受國際青年肯定。什麼是南方國家焦點聯絡人呢？聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）下近年逐步承認了締約國之外的九大非官方利害關係團體，准予公約的觀察員資格，青年NGO（YOUNGO）

爭議長達8年的台東美麗灣渡假村開發案，經台東縣政府22日「有條件通過」環境影響評估後，內政部長李鴻源今(24)日表示，縣府有條件通過環評，下一步就是條件如何履行、監督等問題，但這是地方自治項目，與內政部有關的部分，營建署會與縣府討論。至於環保團體認為環評委員的代表性有疑義，會議結論也沒有明確說明「條件」為何。對此，環保署長沈世宏今天也回應表示，台東縣的環評符合環保署的規定，沒問題。李鴻源強調，有條件通過並不等於通過，他以前給學生考試也常「有條件通過」，但最後也常沒畢業，因為「那個條件不見得是你能通過的」。另由於這次環評過程未開放媒體採訪，被批評是「密室會談」；而且15名審查委員中僅出席8名，其中3人還是台東縣政府的一級主管，包括台東縣政府環保局長黃明恩、台東縣政府建設處長許瑞貴和台東縣政府農業處長劉榮堂，違背利益迴避原則。對此，環保署長沈世宏表示，環保署規定的應迴避人員為縣長、副縣長、祕書

12月22日是我國環評史上黑暗的一天，也揭示了環評法制崩解的開端。台東縣政府主導的環評會議，無視於眾多法律程序與實質議題的爭議，強行通過了美麗灣渡假村環評案。美麗灣案的違法事證非常明確，自其進行開發以來，業者與台東縣政府一路互相配合，先是刻意切割開發基地面積規避環評，而後在無法掩飾其開發規模後，則是先行施工，而後補行環評程序，且環評程序充滿缺失。這些違法行徑，業已經最高行政法院判決定讞其應停工、環評無效且建照自始無效。由於事證明確，社會各界對此判決並無爭論。然而，台東縣政府面對一路失利且定讞的法院判決，其反應卻是加快「補行」環評進度，試圖將此違法個案就地合法化。此舉無異於公然破壞環評法制，因為環評法的立法意旨非常清楚，基於預防原則，開發案應先通過環評，始能開始開發工作。更荒謬的是，當台東縣政府「就地合法」作為引起輿論質疑時，環保署與內政部的回應同樣令人痛心：在一連串語意模糊的公開發言與公文

新北市政府21日舉行「發展綠產聚落」發表記者會，公開闡明「綠產發展」、「綠能應用」、「清潔生產」及「碳足跡盤查」四大施政主軸外，並展示2012年推動「清潔生產」與「碳足跡盤查」成果及舉行碳足跡盤查授證儀式。新北市經發局局長葉惠青表示，「綠能應用」部分，2013年將整合市府相關局處資源推動設置太陽光電系統，如出租公有屋頂予系統商設置太陽光電系統、提供併聯線路相關費用補助及結合其他的補助措施，推動太陽光電系統之設置。另外，針對「綠產發展」部分，將成立綠能產業聯盟、協助綠能廠商拓銷海外市場、補助綠能廠商參展及提供SBIR補助。經發局指出，2012年度共計協助老行家國際燕窩股份有限公司、全球傳動科技股份有限公司、淡水漁人碼頭福容愛之船飯店、威剛科技股份有限公司及手信坊有限公司等5家廠商取得國內外碳足跡之證書。其中「老行家」正積極申請環保署之產品碳標籤認證。透過碳足跡盤查，已著手進行11家直營銷售據

美麗灣渡假村22日有條件通過環評，承諾將加嚴污水排放處理、回饋地方、沙灘養護等， 對此，美麗灣渡假村副總經理朱膺州受訪時說，污水處理及提供在地就業機會之前就有所承諾，而沙灘養護，則會加強植披栽種、定期淨灘，他期盼各界能以監督取 代對抗；台東縣政府秘書長陳金虎也承諾會善盡監督之責；環保團體則批，房子蓋好再說改善，根本無濟於事！美麗灣渡假村22日再度有條件通過還評，由於宣讀有條件通過時，台東縣政府環保局長黃明恩並無表明這些「條件」為何？對此，黃明恩22日稍晚接受媒體訪問時，口頭提到條件包括污水排放處理、地方回饋方案、沙灘養護計畫、旅館建築物不得擴建、縣民前往沙灘不可收費等，另外，業者將自組「監督小組」，邀 集各方專家，一同監督相關承諾。針對台東環保局長提及的相關條件，朱膺州表示，「這是第一次聽到！」因為當時現場太過混亂，他只聽到環評有條件通過，其他後續條件他並不是清楚，不過局長提到的條件中，許

台東美麗灣渡假村開發案，22日第7次環評決議「有條件通過」。內政部長李鴻源今（24）日表示，營建署接下來會瞭解相關條件，並做好監督；但他也強調，有條件通過並不等於通過，他以前給學生考試也常「有條件通過」，但最後也常沒畢業。由於此次環評過程未開放媒體採訪，被批評是「密室會談」；且15名審查委員中僅出席8名，其中又有官方代表、利益迴避問題，也被質疑有「球員兼裁判」之嫌。此外，由於「有條件」通過環評所公告的內容，僅有寫到「必須落實履行承諾事項，並應落實監督機制」，因此雖然最終以「有條件」通過，但外界仍批評環評結果應屬無效。李鴻源上午在立法院受訪表示，若有條件通過，下一步就是如何履行，如何監督或誰來認定是否符合條件，但這畢竟是地方自治的項目，內政部不是環評的主管機關，不過營建署將會相關條件進行瞭解，未來也會嚴格監督。李鴻源說，他在給學生考試的時候也常是「有條件通過」，但最後也都沒有畢業，因為「那個

台東美麗灣渡假村22日通過有條件環評，但美麗灣一席「海灘是大家的」言猶在耳，23日即發生報警阻止拍照事件。新頭殼記者楊宗興23日上午前往杉原海岸拍攝美麗灣飯店主體建築，遭到業者保全驅離，臨走更強迫提供身分登記，楊宗興拒絕後卻被美麗灣人員指控闖入飯店，要求一旁的警方依法盤查其身分，遭警方帶往派出所滯留超過1小時。後來在義務律師的協調下，配合警方查核身分後離開。對此，新頭殼新聞網站總製作莊豐嘉表示，將保留對美麗灣渡假村的法律追訴權。繼昨天下午台東縣府阻擋所有記者進入環評委員密室表决會場後，今天在美麗灣渡假村又發生記者拍照遭業者報警的事件。新頭殼記者楊宗興表示，上午他在友人陪同下經過美麗灣，因為想照幾張美麗灣飯店照片存檔使用，因此，到美麗灣前沙灘拍照，後來爬上渡假村矮牆取景，沒多久即遭業者所雇用的保全人員口頭要求離開。楊宗興說，他向保全表示，讓他再照一張就會離去，而照完最後一張照片後，他就配合美

「我要好田地、不要人工湖、改善漏水率、不要人工湖...」2012年10月30日，高屏大湖開發案在環保署，進行環境現況差異分析報告審查，場外聚集了上百位抗議農民，場內則進行熱烈討論。高屏大湖再度復活「高屏大湖」，原計畫叫做「吉洋人工湖」，政府為了解決南部缺水問題，早在2001年，就有條件通過了高屏大湖環境影響評估，可是一直以來，因為爭議過大，預算年年被立法院刪除。八八水災之後，經濟部水利署利用「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」的「穩定南部地區供水計畫」，重提161億預算，讓高屏大湖敗部復活。可是這個死而復生的水資源開發案，卻再度引起農民的抗議。台灣毛豆生產聯誼會長陳榮華在審查會上大聲疾呼，「我們這些種毛豆的農民，大家都強烈反對，如果高屏大湖開發下去，全部的田地都挖掉，農民沒辦法生存，不可能再種出品質這麼好的毛豆。」陳榮華要求政府停止開發，他一再強調，高屏大湖的預定地上，都是