環境政策

逢甲大學綠能源發展中心以食品工廠的廢水為原料，經細菌發酵後製造出「綠色氫」，可提供氫能車行駛，有別於現有氫氣大多以石化方法製造出來，「綠色氫」更環保，號稱世界首座「綠色氫加氣站」昨天啟用。逢甲大學綠色能源發展中心與國科會、經濟部能源局合作的研究團隊，自民國87年就開始投入生物氫能的研究，成功研發出生物氫能的相關技術，並結合「生物再生氫工廠」與「充氫設備」，完成「綠色氫加氣站」，技術在世界上居領先。該校綠能發展中心主任林秋裕表示，校內有兩輛試驗用的氫能車，只要將車上用完的氫鋼瓶取下，換上加氣站內的氫鋼瓶，不用3分鐘就能完成加氫手續。經實際測試，6罐氫鋼瓶（一罐約4公斤）可跑100到150公里，目前汽油行駛一公里成本約3元，使用生物氫約30元，仍偏高，但隨石油價格飆高，氫能若量產，成本會越來越低。

五個聯合國下的機構在1日宣布，將設置一個直接提供經濟利益的全球性藍色碳市場，給以保護海洋棲地為主的計劃，以增進海洋與海岸地區的管理。「海洋與海岸永續發展藍圖」表示，該機構打算與現有的國際碳市場合作，定義並實現一個藍色碳市場，來保護海洋與沿海碳匯。海洋是溫室氣體二氧化碳的碳匯。實際上，海洋是地球上最大的活性碳匯，吸收了所有二氧化碳排放的26%。海洋之所以成為最大碳匯的原因之一乃源自其生物泵作用，可以將海洋表面的二氧化碳移除，轉變成生物的一部分，也可經由擾動將二氧化碳移往深海。世界上由生物所吸收的碳當中，有55%是海洋生物所完成，所以稱之為藍碳。其中一半以上的碳是海洋植物棲地所吸收，包含紅樹林、鹽水沼澤，海草與海藻。這些植物只覆蓋了不到0.5%的海床，但是卻在調節氣候與減緩氣候變遷上扮演著重要的角色。包括聯合國教科文組織(UNESO)、政府間海洋委員會(IOC)、聯合國開發計畫署(UNDP)、

在馬政府聲稱組織再造明年上路前際，水利署提出「新世紀水資源政策綱領」修正，並於3日開會討論；因未將國土規劃與保育的具體作法落實，遭環團杯葛。立委田秋堇與環團於3日記者會上要求暫緩修正，並建議新組織上路後再提。攸關全民用水的水資源政策，是依據經濟部水利署於2006年核定的「新世紀水資源政策綱領」，因缺乏國土規劃與水源涵養的水資源政策，不斷遭各界質疑。田秋堇表示，在經濟部體制下的水利署，長久以來表現欠缺水資源保育思維，只重視水資源經營管理，因此組織再造調整併入環境資源部，意即在極端氣候表現下，應重視水源涵養，水利署必須與林務局的保育並肩作戰。聯盟常務理事吳麗慧也強調，環境資源部能統籌管理水質、水量及水資源保育，如有修正必要，應等部會統整完成再提修訂案。台南市水資源保育聯盟理事長黃安調高分貝抨擊整個修正計畫中隻字未談國土規劃。「水資源規劃管理從源頭的森林、河流，一直到陸地，最後流向海洋，這過程包

針對近來公民團體對於東海岸開發的疑慮，台東縣政府10/05發佈新聞稿回應，重點可分為二：其一，針對台東目前面臨的收入所得偏低與人口外流的狀況，台東縣長認為還是該透過發展產業與創造就業來面對。其二，在強調必須發展產業之餘，縣長不忘強調必須兼顧永續環境，並提出將制訂「台東景觀自治條例」，為未來開發案做好永續環境的把關工作。總體而言，這個回應除了宣示繼續擁抱資本主義外，也重彈經濟發展與永續環境不必然衝突的老調，既沒有什麼新意，在維護環境正義上的決心與誠意也都令人質疑。原住民族失去土地，與台灣在近代發展歷程中擁抱資本主義，恐怕才是造成今日台東會陷入收入所得偏低與人口外流困境的主因，為了說明這一點，我們必須簡短地回顧台灣近代發展史。首先，台東人口中有相當高比例的原住民，在日治時期開始進入定耕農業的原住民，儘管由日本政府授與現代的私有地產制度，然而大量傳統生存領域也同時被統治者所佔有。進入國民政府

國有地標售被認為是房價飆漲的元兇，因此，3日立法院財政委員有立委提案修訂國有財產法，要求全台國有土地統統不准賣，除非事先獲得行政院專案核准，對此，財政部長李述德表示不反對修法方向，只是修法案一旦通過，未來國財局標售國有地的程序會比較複雜。財政部指出，尊重立委的提案，但考量全面禁售衝擊太大，如果連小面積土地都不能賣，擔心引發不同意見，而小面積土地的定義，傾向維持目前以500坪的標準。

台東縣龍柏竊案越來越多，台東市人來人往的鯉魚山和台東舊縣議會龍柏日前「忽然消失」，警方找不到線索，縣議員李振源認為太離譜；警方說會積極偵辦。 龍柏樹幹蒼勁有力，樹形優美，適合雕塑成藝術品；這2、3年，台東公家機關龍柏被竊情況嚴重，雖然警方破獲數起龍柏竊案，但是被竊情況不減反增。李振源3日在縣議會定期大會中，指責台東縣警察局辦案無力。他說，隨著景氣不好，山老鼠的盜採歪風也從山區轉移到平地，台東市區舊縣議會至少有6棵龍柏被盜，就連人來人往的台東市區鯉魚山風景區，整排30棵龍柏也不知何時消失。另外，他表示，政府機關像是學校、鄉公所和戶政單位，日治時期種的龍柏也被竊，「太離譜，簡直像無政府狀態。」 台東縣警察局長陳永利表示，如果有具體的個案，一定會積極偵辦。

高雄市六龜區鄭姓男子與屏東縣楊姓男子，到六龜區林班地盜採3株七里香，被高雄市政府警察局六龜分局查獲，偵訊後移送法辦。鄭姓男子與楊姓男子供稱，七里香是在林務局屏東林區管理處荖濃事業區104林班地盜採，要載運回家種植、造景。警方表示，七里香生長緩慢，獲庭園造景人士的喜愛，願意出很高的價格收購，但盜採林木，破壞山林，警方將持續查緝。

自來水公司正在施工中的龍潭淨水廠相關工程未取得建照，仍在施工，讓人覺得不可思議，同時，淨水廠水質操作監控中心也沒有完成，月中就要供水，水質感到不安；水公司人員表示，建照等部分趕辦中，供水品質一定符合規定，用水不必擔心。桃園縣議員張肇良在縣議會針對自來水公司正在施工中的龍潭淨水廠相關工程提出質詢，張肇良表示，淨水場工程開工至今，未取得建照，令人覺得不可思議。另外，張肇良議員認為淨水廠水質操作監控中心尚未興建完成，淨水廠在11月中旬將供水，供應的水質品質同樣令人感到不安。自來水公司人員表示，有關淨水廠土地牽涉到變更，目前已經在趕辦變更申請建照，另一方面，石門大圳在12月起歲修2個月，淨水廠必須在11月15日完成工程，以避免龍潭、大溪地區無水可用，有關水質部分一定會符合相關規定，用戶不必擔心。

高雄市府水利局表示，配合經濟部水利署推動3年建置17座水位監測設施，以便汛期水位上漲時，關閉閘門或啟動抽水站，防範水患。水利局防洪維護工程科指出，市府花費數年的時間在括愛河、後勁溪、前鎮河的截流站、水閘門處設置監測和水位感應設施，才能在於大雨時，掌握水情情報；不過新併入高雄市的原高雄縣境缺乏這些科學監測系統，市府明年會加速推動。縣市合併後，高雄市岡山、梓官、彌陀、永安一帶的地勢偏低，市府除了規劃興建滯洪池、抽水站，也配合水利署專款補助，建置河川、排水監測系統，一旦於颱風豪雨期間，透過水位資訊，可以在第一時間發布避難疏散以或防救災資源，掌握災害防救先機。水利局指出，3年17座監測系統，明年鎖定土庫五甲尾排水區、後勁溪上游、彌陀鹽埕排水、典寶溪大遼排水、永安竹仔港排水、梓官潭仔底排水等，預計明年6月即可完成6處。水利局允諾加速發包及監測系統工程進度，盼於明年汛期前啟動，讓防汛措施更健全；同時也

今年的10月31日，一名男孩將會在印度的北方邦的一個小山村降生。儘管他的父母並不知道，但是他的出生將會被證明是我們人類具有劃時代意義的時刻，因為他的到來將標誌著地球上的人口總數將達到70億。當然，我們沒有辦法確切地知道這個男嬰的身份。但是根據人口統計學家的說法，這個日期、這個地點、這個性別是最有可能的。印度每年出生的人口數量是最多的，達2700萬，大約占全球新出生人口的1/5。作為印度人口最多的州，北方邦有將近2億人口，如果北方邦是一個國家的話，它將是世界上人口第六多的國家。該州絕大多數人口均出生在農村地區，其新生兒男女比例為男孩稍微高於女孩。我們不需要一盞指路明燈來向我們指明這名男孩出生的象徵意義，全世界多年前就都已經知曉這一即將到來的歷史時刻。畢竟，距離地球人口達到60億才僅僅過去了12年。而僅僅100年前，人類人口數量保持在16億。1798年，湯瑪斯•馬爾薩斯牧師出版了《人口原理》，

中國實行「一胎化」政策30年來，農村婦女超生案例不勝枚舉。不過，深圳一名曾未婚生女的婦女日前婚後產下一子，仍處哺乳期，就被福建省南安市蓬華鎮計畫生育人員「跨省執法」，強行從家中帶走結紮，還聲稱該婦女影響他們的工作成績，如此暴力行徑引來中國民眾譴責。蓬華鎮計生辦人員表示，此前曾多次要求阿水返鄉結紮未果，才採取「強制措施」；至於為何跨省行動？則是因為阿水沒結紮，會影響他們的工作成績，「跨省」的事情以前也曾有過。

台中外埔區近年發展緩慢，由於全區9成的土地，被劃定為山坡農牧用地，依「山坡地保育利用條例」，無論申請建照、農舍等手續繁複，影響開發。居民31日齊聚抗議，認為外埔地勢比后里還低，后里山坡農牧用地早就解編，外埔50餘年來仍受限制，建築等各項使用申請繁複，有如三等國民待遇。外埔區區政諮詢委員蘇次郎表示，外埔區諸多土地因被劃為「山坡農牧用地」，居民房舍長期受到限制，沒有高樓大廈，嚴重阻礙觀光及工商發展，民怨沸騰。農民也指出，無論申請建照、農舍手續複雜，除了需做水土保持、水質水量管制、環境影響評估外，還要向市府建管、水保等相關單位提出申請，讓教育程度不高的老農被一堆文件搞得暈頭轉向；陳添旺表示，中央只要編列數億元興建數座滯洪池，即可解決山坡農牧用地水保問題。市府農業局水保科科長陳淵河表示，現在山坡地要解編，中央都要求要滯洪池，但滯洪池土地取得困難，很難通過解編。