環評

為了因應來往澎湖的觀光人數增加，布袋港計畫調整港區內配置，將客運船隻休息席次增加。此案27日在環署通過變更內容對照表的初審。布袋港為台灣目前唯一國內商港，其中客運的部分，主要來回布袋與澎湖之間，約每年有54萬人次的運量。這次調整中，重點就是增加客船夜泊休息的空間，過去是直接停靠在客運碼頭外，將面臨空間不足，且對船東與船長而言，若能進入這個提供客船停靠的「小型船渠服務區」，夜泊的避風效果與安全都會提高，目前規劃可以停5艘客船。開發單位港務公司高雄分公司表示，他們預估來往澎湖的旅客人次將會繼續提高，預測到了2036年可以達到每年59.4萬人次。而這些客船都採「早去晚回」，以符合旅客需求，因此清晨與傍晚將是尖峰時段。這些客船將會夜間停在船渠區，清晨再開到碼頭上客，港務公司碼頭也有計畫再做改良與擴建，未來將另外提計畫。環評委員李克聰提醒，若船班與旅客量都增加，布袋港也應該思考對鄰近交通可能帶來的衝

7月26日於環保署召開範疇界定會議，邀集相關部會、專家委員以及一般民眾共同參與，討論花東地區鐵路雙軌電氣化計畫尚未完成之工程，並請開發方（交通部鐵道局）報告該案是否有替代方案？以及行經地區之環境因子，未來預定施行的調查方式，以利後續環評程序。花東地區鐵路雙軌電氣化計畫之工程範圍是花蓮站至台東知本站，計畫全長約162.5km，目前已完成全線電氣化，扣除目前已完成之瓶頸路段雙軌化工程49.85km，未雙軌化之路線剩餘112.65km。由於未雙軌化之路線行經花東縱谷風景特定區，鄰近池上活動斷層地質敏感區、國定考古卑南遺址，對環境有重大影響之虞，於2017年11月8日環保署環境影響評估大會決議該案直接進入第二階段環評。由於該案為既有鐵道路線之改善工程，因此沒有任何替代方案，也就是繼續完成雙軌化，抑或是結束該案。目前之計畫進度為全線電氣化、部分雙軌化，每日列車班次與執行計畫前相比，約提升2倍，但開發

去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216

桃園復興鄉原住民泰雅族「枕頭山部落」由於石門水庫興建阻斷了聯外道路，至今仍仰賴舢舨船進出。桃市原民局提出興建懸索橋的計畫，23日環署舉行此案的環評第二次初審，雖然小組認為此案具必要性，但送審資料卻因不夠完備而要求再補充。補充項目包括提出對舊有崩塌地、順向坡的對策或橋墩東移的替代方案，提出通行人員進出管理機制等。桃園市原民局指出，枕頭山部落居民自日據時期即居住該處，因石門水庫興建造成大漢溪水位上昇，阻斷原有聯外道路，目前居民仰賴舢舨船進出部落。每遇颱風豪雨即無法出入，枯水期時船隻無法行駛又被迫涉水，致意外事故頻傳，因此提出興建一座懸索橋橫跨於大漢溪兩岸。計畫橋梁總長度約240m，橋面淨寬採2.5m，全寬約3.5m，可供總重3.5公噸以下之小型車及小型救護車通行。原民局強調，這個懸索橋目前規劃僅限於居民出入，並非為觀光遊客所設。不過，在前次的審查中，遭環委李錫堤、劉希平等提出，工區周邊多處顯示

為了未來天然氣的供應，台中港將為了液化天然氣接收站擴建外廓防波堤。此案填土面積超過50公頃，依法應進入二階環評；而開發行為恐怕截斷白海豚遷徙廊道，更是最受到關注的焦點。環保署副署長詹順貴預料，後續審查必定「熱鬧滾滾」。20日在第334次環評大會確認進入二階環評後，此案後續將有公開說明會、範疇界定會議、撰寫環評報告書、現勘、公聽及環評審查等程序要跑。台中港位置處於大甲溪口、大肚溪口之間，處於「中華白海豚野生動物重要棲息環境」預告範圍內，也是白海豚遷徙廊道。環評委員鄭明修指出，在這個區域，將面臨「白海豚會不會轉彎」的問題。面對巨大堤防與加深的水深，有的白海豚可能會轉彎通過、有些則選擇掉頭原路退回，可能造成數量已稀少的白海豚群族再分為二，而造成基因窄化、甚至滅絕的後果。鄭明修提醒，白海豚的行為學研究調查將是關鍵。此案由台電與台中港務公司聯手提案開發，他們在報告中提出，未來將把白海豚的水下聲學、食

環署20日舉辦第334次環評大會，其中台北港調整開發順序的環差案，雖然如小組所建議的通過，但其填海目的是為了收受大台北地區營建廢棄物，更優先於倉儲興建需求，則引發環評委員議論。大會更一度探討，讓先前專案小組已回絕在觀塘工業區興建的三接站，在台北港落腳的可能性是否更明確。不過，由於此案僅是環差審查，環評大會程序沒有辦法主動增加這些承諾，最後僅提出，建議再檢討本案開發西側配置的防風林與生態潮池必要性。此案變更是為了臨時油品區搬遷。由於這些化學及油品儲槽緊鄰社區，遭要求盡快搬離，預定要在2026年前遷建到第四期用地上，因此申請調整開發順序，要提前進行三、四期的圍堤工作。原本臨時油品區位在東碼頭區，設置了包括47座化學、石油製品儲槽，由於距離新北市八里區學校、社區僅200公尺，因此遭要求加速遷移。台北港已在第四期劃設了液散貨（化油）區，第四期位在西北側。2026年第四期完成填築後，台北港將接續辦理

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。昔環境律師今挨告  詹順貴：新北市府作秀過頭面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對

社子島長達48年禁（限）建，使台北市政府長期忽視社子島在地的基礎建設，居民甚至無法自行改善居住環境。而台北市政府所提出的「變更台北市士林社子島地區主要計畫案」（以下簡稱社子島開發計畫），已於今年6月26日在內政部都市計畫委員會審議通過。二階環評亦於7日、8日於社子島地區進行現勘及公聽會。社子島地區在地居民及公民團體表達對於環評內容及全區區段徵收的不滿與憂心。二階環評對於社子島地區社會、經濟及文化調查粗糙福安里里長謝文加表示，依據環評委員的意見，台北市政府針對社子島地區二階環評應調查社子島地區居民社會、經濟及文化現況，並評估區段徵收及防洪計畫對居民生活的影響衝擊，必須與社子島居民及里長充分溝通調查方式及內容，但台北市政府從未與里長進行討論，問卷內容多為詢問社子島居民「希望」獲得什麼樣的安置，卻未針對社子島居民是否符合相關安置資格進行瞭解，辦理地方說明會通知時間倉促，徒具形式，在地居民完全不瞭

綠電集團「WPD」子公司鹿威在彰濱工業區內所設置的陸域風機，由於其中三支緊鄰工廠與道路，十年來一再遭當地廠商與員工抗爭，要求拆遷。2017年拆除第一座後，也陸續向環保署提出環差案變更這三座風機的位置。6日進行第四次環差的第一次初審，由於沒有太大爭議，小組一次就給出通過的建議。小組要求鹿威，在送大會確認之前，補充噪音、空污的監測與防制計畫，與說明未來除役規劃、提高候鳥遷移季節的調查頻率。彰濱工業區廠商協進會曾多次表示不滿，批其為「危險風機」，去年甚至曾拉白布條、揚言在520上凱道抗議。廠協會指出該三座風機選址不當，就位在交通要道下方，沒有安全距離，因此除了要求這三架風機遷移，也主張訂定風機安全距離與退場機制。在總統府出面協調下，去年5月中拆除了第一架風機。後續鹿威則陸續提出第三次環差把第42、47號風機變更到第44、45號的地點，並將在今年7、8月陸續展開商轉；今次第四次環差，則是要將第67

觀塘工業港區中油第三天然氣接收站環差案今天（3日）遭退回，中油強調，第三天然氣接收站興建有其急迫性與必要性，將在收到環保署資料後30天內提申覆補強內容，爭取環評大會過關。中油重申，第三接收站開發案，已充分回應環團訴求，包括縮小開發規模，工業港也採離岸式布置維持水流暢通，維持藻礁生態；此外中油也承諾建港後提撥5年新台幣一億元經費，作為生態復育經費，但仍不被環團等單位接受。至於環團提議將廠址遷移至台北港，中油則回應，將第三接收站遷移到台北港，預估開發工程期程將超過15年，對於供應大潭電廠的新機組用氣將緩不濟急。對於環差未能過關，台電發言人徐造華說，中油第三天然氣接收站對於大潭發電廠新機組相當重要，如今環差被退回，台電後續要等中油因應措施出爐後，再跟中油討論工程時程對於供氣的影響，以及後續因應策略。

中研院團隊的藻礁生態調查還在進行，桃園觀塘工業區、工業港的環差、環現差等案件的專案小組審查3日展開，並由經濟部政務次長曾文生親自領軍。此案攸關中油「第三天然氣接收站」開發規劃，經5個小時漫長討論後，小組針對工業港環差暨環現差案，做出「不通過」，退回目的事業主管機關的建議。「你們用一連串的錯誤來支持開發。」專案小組外聘委員劉靜榆直言，中油在藻礁生態調查、異地替代開發等議題上，仍無法明確回答，因此專家學者身份的環委在閉門會議前，就已一面倒的主張不應開發。雖然曾文生與能源局副局長李君禮不斷爭取翻案或兩案併陳，但小組不願繼續因中油的實問虛答，在審查中重覆打轉。小組建議指出，由於鄰近藻礁野生動物保護區，有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書列入瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）、藻礁，且當地海岸線相較1999年、2000年的原環評時已大幅改變，減輕對策雖不至於直接掩埋藻礁，但港灣

桃園大潭電廠改變輸電路線的環差案，一度遭初審小組砲轟「橘子比香蕉」，完全不同的路線怎能以環差處理，不過2日進行第二次初審，小組仍是採放行，給出通過的建議。此案為大潭增建燃氣複循環機組計畫的一部份，大潭電廠在2014年通過增建燃氣複循環機組計畫的環評，將設置三到八部機組，裝置容量約為288萬瓩左右。依照原計畫，這些增設機組的輸電路線將規劃以345kV線走向龍潭超高壓變電所，但台電提出改為轉向林口電廠，將以30公里的161kV輸電線路，沿台61西濱公路既有平面道路下，以地下電纜方式引接到林口電廠。台電表示，這次的變更是為了改採「區域電網」的概念，當地用剩的電力才傳載到345kV線，將可分散風險、分流供電。而且工期較短、工程規模也將降低，可以縮短大潭電廠增建機組的併聯期程。環差通過以後，將在2019年開工，預估2022年完工。