能源轉型

行政院宣布興建不是蘇花高的「蘇花公路危險路段的替代道路」，被喻為「借屍還魂」，且命名之玄妙搞的大家頭昏腦脹。其實會使用這招的不只行政院，台北縣政府也早已悄悄在推動不是「淡水河北側沿河快速道路」的「淡水河北側沿河平面道路」。「淡水河北側沿河快速道路」簡稱淡水快，由交通部公路總局在1996年之前提案，2000年被環評否決後，不得再提案。而「淡水河北側沿河平面道路」由台北縣政府於今年初開始主導推動，宣稱其為「台2線外環道路」，且因掐頭去尾後，長度不及原淡水快的12.8公里，只有4.7公里，不到5公里的環評標準。另外，縣政府執意興建平面道路的理由，是台2縣擴寬經費高於新建道路，加上「要有淡水河平面道路作為替代道路，才能進行台2縣拓寬」，宛如蘇花高之於台9線的翻版。唯一不及蘇花高的地方在於，台9線「10年內造成1000人死於交通事故」，而台2線只是交通壅塞而已。「淡水河北側沿河平面道路」的路線，和淡

台北縣政府年初宣佈興建淡水河北側沿河快速道路，目前已通過可行性研究，預計於年底完成土地徵收，昨(5日)召開第五次地區說明會，近40名當地居民堅決表達反對意見。居民怒斥「到底是炫耀會還是說明會？」民眾質疑縣府說明會辦假的，多數居民都不知道有淡水河北側道路工程。一名蔡姓地主表示：「收到土地徵收的公文，才知道要開路了。」台北縣政府以塞車為由，要興建淡水河北側平面道路，但根據水利局官員表示：「淡北道路將節省5分鐘的行車時間」，一條37億的道路只縮短5分鐘的車程，參加說明會的居民直呼不合效益。台北縣縣長周錫瑋日前要求台電應負擔淡水河北側平面道路1/2的經費，作為核安緊急疏散道路，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，顯見縣府財政不足以應付道路建設費用。淡水金色社區營造協會理事長鍾基忠也表示，興建淡水河北側平面道路根本就是浪費公帑。「蓋這條路是為了政績好看？還是圖利淡海新市鎮的開發建商？」一位不願具名的民

為減少污染，並使巴黎成為更環保、寧靜與休閒之境，巴黎市長德拉諾埃去年七月推動啟用名為單車自由行的自助式單車計畫，在全市1,200個高科技停車場提供16,000輛單車，供市民及遊客租借，一年來使用人次突破2,700百萬，全市單車交通流量增加70%。城市單車出借，法國引領風騷，並帶動全球熱潮，不過這項大型實驗計畫推行一年後，若干問題已陸續浮出檯面。使用這項服務，必須先購買一天、一週或一年期的使用權，分別為1歐元（約台幣48元）、5歐元（約台幣238元）和29歐元（約台幣1381），另須按使用時間付租金，前半小時免費，超過半小時後以每半小時一歐元計價，每次租車不得超過二十四小時。這種「短程不用錢，騎愈久愈貴」的營運策略受到巴黎市民青睞。英國泰晤士報八日報導，雖然單車自由行上路後，巴黎整體交通事故發生率下降兩成，單車傷亡事故卻大幅增加。今年元月以來，已有三名單車騎士慘死大型車車輪下，還有七十人受到

在屏東小琉球，去年因為海底電纜斷線，導致島上的部份供電，必須要借助柴油發電機，每度電動輒7、8元的成本，同樣只能收每度不到3元的價格。優美的海岸線，一望無際的海天景色，有海上公園之稱的小琉球，過去每年造訪的旅客人數大約有15萬人，不過今年暴增了一倍，有30萬名的遊客湧入。露營區、民宿業不斷吸引遊客，展現小琉球的觀光發展潛力，不過這對台電來說，代表電力需求的增加，賠本電，也得賣更多。

響應節能減碳，行政院推出公務車限油制度，而經濟部也公布車用柴油將在7/15開始，全面添加1%生質柴油。能源局預計一年後，台灣將可減少3850萬公升的柴油，也就是大約100萬桶進口石油。 為減少化石能源使用及溫室氣體的排放，在行政院祭出減碳政策後，經濟部能源局也推出車用柴油添加低比例生質柴油，這個月中，全台加油站就要全面實施。能源局局長葉惠青：「從7/15開始，台灣本島銷售的車用柴油添加1%，可減少3850萬公升的化石柴油，一年減少12.6萬噸的CO2。」 由於生質柴油屬國家油品規格，不會影響現行浮動油價機制，因此也不會反映在價格上面。能源局表示，目前僅是低比例方式添加，若往後推廣成果彰顯，民眾接受度高，添加比例可能向上增加。

推動節能減碳，台北市政府規劃成立「溫室氣體減量推動小組」，各局處陸續提出節能措施，例如路燈間隔式亮燈，不再盞盞開燈，藉此省電。另外，市府也將推出「社區節能輔導團」、「節能風水服務團」，提供民眾節能諮詢的服務。環保局昨天於市政會議報告北市推動節能減碳的方案，目標希望北市各機關學校的用電及用油量，以95年度為基期，逐年各減少1%，至100年減少5%。自96年度起，自來水管網漏水率每年降低1%，家庭總用水量以96年用水量為基準，97年度減少1.5%，98年度減少2%，99年度減少3%。對於關燈節能，公園處估計，北市公園、馬路等大街小巷共計14萬盞路燈，一年電費約1700萬元，可行的節能省電措施包括，目前正值學校放暑假，可以先行關閉校園周圍路燈的附掛燈，其餘如公園圓燈等造型燈，可依情況提早熄燈或直接不開。至於馬路路燈，可考慮採取間隔式亮燈。

國際原油飆漲，帶動國內高油價、高電價時代來臨，經濟部能源局為落實節能減碳，近年積極推動「陽光社區」建設計畫，補助五成經費協助住宅、社區建構太陽能發電設備，營造優質「陽光社區」，不料因國人對太陽能知識有限，加上初期設備費高昂，一般民眾接受度有限，不過根據太陽光電業者白雪玩表示，在全球能源短缺、民生物資飛漲時期，能夠節省一半電費以上的太陽光電已逐漸被國人接受，平均每年至少新增500多個家戶，安裝使用年限可長達2、30年的太陽能設施，其中彰化和美鎮這座陽光社區共15五戶民宅集中使用，每天平均可產生8.1度電，足以供應一般住宅日常用電量。能源局長葉惠青前往實地視察時強調，面對高能源價格時代，有效落實節能減碳，推動住宅自主供電與潔能的住宅環境，將是國內優質社區發展新趨勢，歡迎民眾、社區與建商能多加利用政府補助方案，一起來建構節能、優質生活新環境。

當賓州州長倫德爾（Ed Rendell）如外界預期簽署《賓州氣候變遷法》（Pennsylvania Climate Change Act），全球暖化的立法首次在賓州啟動。這項法案7月3日在賓州國會參眾議會取得壓倒性通過。賓州蘊藏豐富煤礦，所排放的溫室氣體佔全球溫室氣體1%，多於105個開發中國家的排放量總和。賓州是全球暖化中的一大貢獻者，如今通過這項法案，可望為賓州開創新局來解決此問題。這個法案要求賓州建立溫室氣體排放量記錄系統，並替公司與工廠成立登記處，讓業者可以追蹤溫室氣體排放量，同時為業者污染物減量而獲得信貸。這項法規也應允賓州環保部成立相關的諮詢小組，並且要求環保部規劃賓州溫室氣體排放減量計畫。在賓州眾議院提出這項法案的，是來自德瓦拉郡的民主黨州議員維塔利（Greg Vitali），他說：「這對賓州來說是項很好的計畫，它涵括多種賓州目前已實施的措施，以及賓州未來應當採取來抵抗氣候變

鑑於我國每年進口8千億元石油所造成國家經濟龐大負荷，其中用於汽車所造成之龐大空氣污染，依據專業統計，汽車排放的一氧化碳佔全國一氧化碳排放總量的66%；碳氫化合物佔48%；氮氧化物佔40%，而空氣中一氧化碳污染佔大氣污染總量的1/3，足見汽車廢氣的排放已經成為空氣污染的主要元凶。而一千輛汽車，每天即會排出三噸多的一氧化碳、200至400公斤的碳氫化合物，以及50至150公斤的氮氧化物。另根據高雄市環保局採樣，尖峰時段交通路線空污致癌物苯、甲苯、二甲苯含量，分別是平時室外空氣的13倍至85倍不等。 汽車霸權不僅造成能源消耗、污染排放的問題，其所衍生的交通壅塞，以及對健康保健與閒適生活均屬不利。因此世界各先進城市在交通發展構想上，皆朝向大眾運輸系統搭配全無污染的單車騎乘空間進行規劃。依據台北市捷運公司的統計：30億人次的捷運運量，大量降低使用汽車所帶來的空氣污染，約為16座50萬千瓦燃煤火力電廠

濕地是生產力極高的基礎生態體系，而台灣原本將近一萬公頃的溼地，卻正急速消失當中。1970年代以來，因為道路工程導致棲地破碎化的影響非常深遠，許多基礎生態系因此消失；其中，濕地生態系的遭受破壞，除了將瓦解物種的多樣化外，往往水患、乾旱也接踵而來。那麼，生態工程如何緊扣人跟濕地的和諧？國道六號在溼地生態工程上的一些積極作法，正提供了一個很好的討論基礎。 生態工程的重要精神之一，就是將工程的必要性降到最低；然而在素以好山好水著稱的南投縣，為了因應政府「2008觀光倍增計畫」，卻有了興建國道六號的迫切壓力，以紓解台十四線的交通壓力。於此計畫勢在必行的條件下，在面對沿線珍貴的自然景觀與自然生態系，例如烏溪沿岸的河灘地、沿途的水田、溼地時，國工局也亟思克服：如何兼顧工程、保全地景與生態保育。兼顧環境生態的第三代高速公路國道六號南投段，在台中縣霧峰鄉從國道三號主線分出，往東經過南投縣草屯鎮、國姓鄉到埔里

行政院長劉兆玄說南澳到和平路段，環評爭議較小；但一位環評審查委員卻指稱，蘇花高沿線隧道都有湧水問題難以克服，國工局在環評時根本提不出解決辦法，幾年過後可能造成地下水枯竭；此外該路段通過三個環境敏感帶，要說環評爭議小恐怕不盡然。台灣綠黨、台灣環境行動網協會、荒野保護協會、化作春泥更護花聯盟、太魯閣學生青年會等環團代表約廿人昨天上午赴行政院抗議，批評行政院決策粗糙，玩弄文字遊戲，讓換湯不換藥的蘇花高過關。綠黨秘書長潘翰聲表示，國工局曾提出「以蘇花高隧道，取代現有蘇花公路最危險路段」，「南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花高」，這正是蘇花高最核心的部分。他直指新政府企圖「化整為零」，以「頭過身就過」的方式興建蘇花高。從蘇花高89年通過環評時，就擔任環評委員，之前也是蘇花高環境影響差異分析專案小組審查委員的專家學者昨天指出，蘇花高沿線共要興建11個隧道，單單南澳到和平路段，相距不超過20公里就有

世界銀行總裁佐利克7日在八國高峰會演說時呼籲，生質燃料是糧價高漲的幫凶，歐美應檢討生質燃料的政策、補貼和稅負優惠措施，別讓窮國數百萬窮人買不起糧食。聯合國秘書長潘基文也在峰會上提醒先進國家，妥慎處理氣候變遷、糧食價格和經濟發展環環相扣的問題。他呼籲各國政府進行長期農業投資，並放寬糧食出口管制，特別是為了人道考量。歐盟則宣布，已準備調降生質燃料比率的目標。歐盟原先設定，2020年前境內交通油料一成來自生質燃油。英國運輸大臣7日表示，生質燃油的推動應該放慢腳步，歐洲議會環保委員會同日也決定把新的生質燃料進程提報議會討論，內容包括：把生質燃料占交通消耗量的比重降為4%，2015年再決定是否提升至8%到10%水準。此外，交通類所用生質燃料二成的原料，必須來自未排擠糧食耕地的農作物，歐盟可藉推廣電動車、氫氣車等環保車輛達到此目標。歐盟國家推廣生質作物時也必須遵守環保和社會永續發展的標準。