能源轉型

歐盟碳市場這15年來，對於對能源與重工業減碳已有一定成效，碳關稅將與碳交易市場政策掛鉤，對進口高排放產品徵稅，有助於境內廠商提升競爭力2021年4月初，歐洲議會以壓倒性高票批准了「碳邊境調整機制」（carbon border adjustment mechanism, CBAM）的設立，又稱「碳邊境稅」或「碳關稅」，計劃在兩年後（2023年）1月1日開始對進口歐盟的貨物徵收碳稅。該機制主要在防止「碳洩漏」（Carbon Leakage）——也就是在溫室氣體強制法規下，部分高碳排企業為了逃避管制，而將工廠轉移至法規較寬鬆的地區，這樣一來，實際的總量並沒減少，只是換個地方排放罷了。由於歐盟已在2005年設立了碳交易制度（EU ETS），境內約1萬2000個高污染能源與工業設施都受到規範。這項管制目前已有超過15 年的歷史，對於能源產業跟高污染產業減排有相當成效，從2012到2020年能源產業約

513大停電驚魂未定，517台電再度緊急宣布分區限電。台電昨（17日）晚間說明限電原因為夜間用電負載攀升、多部機組歲修導致供電能力不足，呼籲全民共體時艱，節約用電。本次停電約1小時，限電量100萬瓩，影響全台超過66萬戶。不過台電估計，今（18日）用電可能再創新高，預估備轉容量僅剩7.4%，亮起供電吃緊的「黃燈」。環境規劃協會理事長趙家緯分析，台電5月已是走在夜間尖峰負載的鋼索上，在機組完成歲修之前，可能得回到2017年815大停電時的備戰狀態，特別是沒有光電支撐的夜間尖峰用電。興達機組故障  靠水力撐過日間尖峰負載  卻無法因應夜間用電  受到極端氣候影響，台灣面臨缺水與連日高溫炎熱，導致用電屢創新高，17日下午2時的實際負載已超過台電原先估計的3700萬瓩，達到3744萬瓩，刷新歷年5月尖峰用電紀錄，更逼近2020年7月的用電尖峰3802萬瓩。入夜後，17日晚間7時30分的用電負載仍有

513大停電餘悸猶存，517又因夜間用電負載過高，再度分區停電。「重啟核四公投」領銜人黃士修便質疑，兩次事故的備轉容量卻恆亮「綠燈」，質疑台電造假。台電則解釋，該綠燈為「每日『預估』尖峰備轉容量率」含有預測性質。昨（17日）原預估尖峰用電為3700萬瓩，為供電充裕的「綠燈」，卻因下午2時尖峰用電超乎預期達3744萬瓩，即可看到台電官網的即時電力資訊指標，顯示為供電吃緊的「黃燈」區。而實際備轉容量則要到隔天才會知道，17日的尖峰備轉容量率為3.84%，為供電警戒的「橘燈」。5月14日前，台電維持將近兩年的供電綠燈（備轉容量率＞10%），今年5月卻兩度亮起黃燈，顯示供電吃緊，以至於只要有大型機組臨時故障就難以應付。因應用電飆升，台電表示，已增加備轉機組發電量能，約457萬瓩的大型機組6月前將完成大修，陸續歸隊。「預估」備轉容量燈號 不等於「實際」備轉容量台電於每日上午7時，會公布當天的「預估」

台灣在短短5天內進行2次分區限電，連總統蔡英文都說「難以接受」。台電坦承今（17日）晚「供電能力緊張」，外傳今晚限電情形與核三廠1號機故障有關，因核三廠1號機滿載的話擁有95萬瓩容量，可讓66萬戶免受停電之苦；張廷抒則表示，所有機組在一年前都會排好歲修時間，核三1號機原訂5月下旬才完成歲修上線。台電董事長楊偉甫晚間9時在台電大樓召開記者會向民眾致歉，並指因為有機組故障，導致所有發電機組在整個過程中「發電量不足」，儘管做了最大努力，還是無法阻止限電情況發生，未來會再檢討。張廷抒強調，由於近日天氣炎熱，供電吃緊，也會希望核三1號機能提早加入供電行列，若能在今天（17日）供電，就能補足電力缺口，但在測試時卻發現有些小問題要克服，所以還沒歸建。

中國南方電網公司5月15日在廣州發布「南方電網公司建設新型電力系統行動方案（2021-2030年）白皮書」，其中提出，2021至2025年，中國中國南方五省區全社會最大負荷年均增長率將不低於6.5%；新能源將成為五省區第一大電源。中新社報導，該份白皮書解析廣東、廣西、雲南、貴州、海南等南方五省區以及港澳地區用能規劃，新能源大規模應用已然大趨所勢。目前，該區域電網非化石能源裝機、電量占比連續五年超過50%，已位居世界前列。根據白皮書，至2025年，中國中國南方五省區非化石能源占比達到60%以上；2030年，達到65%以上。其中，新能源裝機達到2.5億千瓦以上，成為第一大電源。按照計畫，至2025年，中國南方電網可實現新增2400萬千瓦以上陸上風電、2000萬千瓦以上海上風電、5600萬千瓦以上太陽光電接入。

四川省寧南縣和雲南省巧家縣交界處金沙江下遊河段的白鶴灘上，在建總裝機容量僅次於三峽水電站、世界在建規模最大的巨型水電站：白鶴灘水電站近日正式開始蓄水，首批機組將於今年7月實現投產發電。白鶴灘水電站創造了六項世界第一：在建單機容量最大，率先使用單機容量百萬千瓦級水輪機組；地下洞室群規模最大；圓筒式尾水調壓室規模最大；300米級高拱壩抗震參數最高；在300米級高拱壩中，首次全壩使用低熱水泥混凝土；無壓泄洪洞群規模最大。金沙江白鶴灘水電站建設進入衝刺階段，庫區水位已蓄至752公尺，首批發電機組引水管道已充水，全部16台發電機組機電安裝作業正在有序進行，電站總裝機容量1,600萬千瓦，計劃2021年7月首批機組開始發電，2022年7月全部機組發電。

3月下旬，鴻海集團（2317）首度召開MIH電動車平台聯盟會員大會；身為全球最大電子產品代工業者，鴻海集團在這場大會展示的並非最新智慧手機模組，而是閃亮的汽車底盤。金融時報指出，鴻海集團此舉意圖明顯；這家組裝iPhone手機已十多年的公司，接下來已準備要生產汽車。鴻海集團董事長劉偉揚認為，傳統汽車製造商的「即時生產」商業模式以及庫存管理方式已經過時，有必要改變，「鴻海願意為汽車業帶來這種改變」。MIH聯盟的會員數已突破1,200家，鴻海集團也在上周宣布與Fisker公司簽署框架協議，預計2023年底為Fisker生產電動車；以鴻海集團為首，許多電子公司都希望跨足汽車製造業；和碩目前已開始為特斯拉組裝電動車；台達電則開始生產電動車充電模組和電力傳動系統。這些進展都預示了工業史上的重大轉捩點：汽車和電子業的整合。

513大停電餘悸猶存，今（17日）中午12時54分又傳出興達電廠1號機組因鍋爐燃燒管理系統模組故障，以致機組停機，且尖峰用電再創歷年5月新高，導致台電備轉容量率亮起供電吃緊的「黃燈」，包含抽蓄水力在內等全台發電機組在下午2時幾乎全數滿載。對此台電說明，興達電廠一號機的故障已於下午2時29分排除，即時點火重新升載發電。因應用電飆升，台電已增加備轉機組的發電量能，諸多大型機組近期將完成大修，陸續歸隊。「備轉容量率」綠燈恆亮遭質疑造假  台電：為預估值513大停電影響全台。「重啟核四公投」領銜人黃士修質疑，13日當天下午3時已進行分區停電，台電官網卻仍為供電充裕的「綠燈」擺明造假。他批評，備轉10%供電綠燈是偽造的數據，真正的備轉仍然嚴重不足。

「用電大戶條款」今年初上路，規定契約容量5000kW以上之用電戶，必須使用10%的再生能源裝置容量。電子紙廠元太科技今（17日）宣布，與售電業者瓦特先生簽署再生能源購電契約，於新竹廠區達成裝置容量10%使用再生能源的目標，成為全台首家實踐用電大戶義務的企業。「用電大戶條款」年初上路 元太目標設定年底20%使用綠能立法院2019年通過「再生能源發展條例修正案」，經濟部也在去年底公告「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」（又稱用電大戶條款），明定契約容量5000kW以上的用電大戶，應在5年內完成建置10%再生能源設備，或可建置儲能裝置、購買再生能源憑證，否則就要繳納代金。該辦法今年1月1日正式上路，國內約有300多家企業受到影響，積極尋找能達成使用再生能源目標方式。

鴻海董事長劉揚偉預估2023年電動車年產能可到15萬輛，2023年電動車可明顯貢獻營收獲利，電動車新廠可能採取合資方式以分攤資本支出。鴻海今天下午（14日）舉行線上法人說明會，法人指出中國大陸資通訊企業紛紛切入電動車領域，劉揚偉透露鴻海目前正在接觸相關企業，希望在商用車和乘用車均有合作對象；另外與美國Fisker合作電動車生產，美國設廠地點正在評估中，設廠地點會考量供應鏈，市場鎖定美國和中國大陸，印度和歐洲也是發展方向。劉揚偉重申，建立出海口是鴻海布局電動車的首要之務，今年第4季推出首款以MIH平台為基礎的電動巴士和2款乘用車原型車，明年初公布電動巴士和C級距電動乘用車的新客戶。在電動車產能規劃上，劉揚偉預估2023年年產能可到15萬輛，年產能逐步增加到30萬輛至50萬輛，預計到2023年電動車可明顯貢獻營收獲利。

中央選舉委員會今天（14日）召開委員會議，會中決議依法公告珍愛藻礁、反萊豬與公投綁大選公投案成立案；加上早已成案的核四重啟公投，今年8月28日公投日將有4個公投案登場。中選會表示，3案全國性公民投票案，皆已達公民投票法第12條規定的連署人數28萬9667人門檻，決議依法公告公投案成立，並予編號。國民黨立委林為洲領銜提出「你是否同意政府應全面禁止進口含有萊克多巴胺之乙型受體素豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」全國性公民投票案，編號為全國性公民投票案第18案。環保人士潘忠政領銜提出「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？（即北起觀音溪出海口，南至新屋溪出海口之海岸，及由上述海岸最低潮線往外平行延伸五公里之海域）」全國性公民投票案，編號為全國性公民投票案第20案。

513大停電影響全台400萬戶，也掀起一波能源議題討論高峰，重啟核四公投領銜人黃士修認為，備轉容量不足才導致停電，應啟用核四投入發電。地球公民基金會則回應，電網故障與發電設備無關，擁核人士藉此混淆視聽。此外，也有將北部停電歸咎於第三天然氣接收站蓋不成的說法，藻礁公投領銜人潘忠政對此表示，單一電網之下，任何大型電廠跳脫都可能造成全台停電，分散式的電網管理才是重點。另有學者分析指出，除了分散式管理，加強建立儲能系統也可避免停電。全台停電 蔡英文強調「不是缺電」 陳其邁主張加速燃氣機組台電說明指出，513全台大停電除了匯流排故障屬人為疏失，還有包含用電預測失準、多部機組大修以及再生能源發電不如預期在內等多個因素影響，才導致停電事故。總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花及台電都為此向全民道歉，也讓外界紛紛討論，如何避免下一次大停電。