農林漁牧業

人類經由各種活動有意或無意的將不少生物自生活圈中帶進帶出，帶進生活圈中的生物就稱為外來種。外來種的英文詞彙有下列12種之多：naturalized species、introduced species、exotic species、alien species、alien invasive species、invasive alien species、non-indigenous species、escaped species、invader、non-native species、foreign species、exogenous species。台灣有害外來種近60種從詞彙上即知外來種對人類而言有正、負面兩種效果，例如現今普遍栽培糧食或雜糧作物的稻子、甘蔗之等作物無疑就是先民從海峽對岸隨移民帶進台灣；至荷蘭人統治台灣時代，被利用的動、植物種類驟然大增，如玉米(番麥)、甘藷(番薯)、豌豆(荷

5月11日由漁業署在高雄遠洋漁業開發中心召開《沿近海漁業永續發展經營 ── 網具類漁業經營管理之探討》，會中邀請產官學就台灣漁業發展及網具管理規範進行探討；現場也聚集了百來位的業者要求全面開放現行沿岸三海浬不得進行拖網作業的規定。儘管學者及保育團體一致表示開放拖網作業將對台灣海洋造成浩劫，但多位立委和漁會代表仍以強硬的態度向漁業署施壓，要求暫停取締工作，甚至全面開放拖網捕撈的工作，此舉讓保育界人士不禁為台灣的永續漁業發展捏一把冷汗。吾人從事潛水工作20餘年，期間經歷潛水教練、潛水協會理事長、各項海洋生物調查、海底工程等與潛水相關工作。尤以近年來常接受委託下海拍攝人工魚礁、沿岸礁區的現況，深深感觸到海洋環境惡化速度之快，漁業資源急速的萎縮。以本人從事海底攝影親眼所見，近岸各礁區，不論是珊瑚礁區或人工魚礁區，無不是滿目瘡痍、覆網遍佈，猶如死城一般。顯見在三海裡以內禁止拖網漁業的狀況下，漁民都已

我對台灣農村問題資料讀得再多，可能都比不上一次去朋友老家的震撼：幾年前有一次跟他一起南下出差，順便彎去他家彰化竹塘鄉，他老家年輕人都跑了，田沒人要種，剩他臥病的祖母，唯一「經濟來源」是原來就留在老家的二伯，當濁水溪盜採砂石業者雇用的卡車司機，而在台北工作大伯，最近受傷回鄉下休養，多一雙筷子吃飯，反倒解決陪伴祖母的人力問題。這些巧合，一個工殤、一個盜採砂石，讓他們老家可以「人盡其才」，維持平穩。我一直忘不了那種令人絕望的感覺，這是真實的農村，但出路在那邊？當時剛好立法院在審「農業發展條例」，但最引人注目的卻是「農地自由買賣與興建農舍」。我們有一連串的質疑：到底所謂的農地三等級的劃定依據及區位何在？到底該留下多少農地以為糧食基地？農地具有涵養水源生態功能的承載度為何？建立在農業生態系統上的鄉村及人文景觀會如何劇烈改變？保育用地範圍應如何劃定，維持多少比例，才真正具有保育的意義？重要農業用地、保

瑪莉亞‧愛蓮娜‧佛朗達‧法羅，天生就是個實踐主義者。她的父親是祕魯欽波提一位工會律師，父親透過身教與言教，教導她社會正義的重要性。佛朗達在欽波提長大，於墨西哥取得社會學碩士學位，目前在家鄉實踐父親的教誨。祕魯是世界上魚粉最大宗生產國，魚粉是作為肥料及動物飼料的主要物質，魚粉工業掌控欽波提及其他沿岸城市的經濟。許多工廠設於住宅區之中，排放的煤灰污染 該區空氣。工廠也排放魚屍、油脂和蛋白質進入公共排水系統，時常造成堵塞，導致街道被污水淹沒。不負責任的產業經營也與祕魯嚴重的健康問題有關，包括 1990年代早期的流行性霍亂；欽波提當地居民的預期壽命比起全國平均壽命少了10年。魚粉工業對環境而言也是一大災難。工廠以底拖網大量屠殺魚類，且將 熱水注入大海，使沿岸成為無生命的死亡地區。44歲的佛朗達致力於培力（empower）深受魚粉工業荼毒的鄰近社區。透過如環境領導課程「地方發展領袖學院」等計畫，佛朗

在台灣的四大類自然保護區中，一般民眾容易將「國家公園」和「國家風景區」混淆，也不清楚「國有林自然保護區」與「國家森林遊樂區」有何不同。究竟大家的誤解從而來？兩者到底又有何差異？首先，讓我們先來認識「國家森林遊樂區」，藉以釐清它與「國有林自然保護區」的差異。台灣的林業受到美、日影響甚巨，國有林地從以伐木、造林為主，到漸漸注重自然保育、生態體驗等多元功能的發展。在林務局1976年擬具的《台灣林業經營改革方案》第13條中就提到：「發展國有林地多種用途，建設自然生態保護區及森林遊樂區，保存天然景物之完整及珍貴動植物之繁衍，以供科學研究，教育及增進國民康樂之用。」由此可知，國有林自然保護區和國家森林遊樂區都是位在國有林地內。國有林自然保護區依《台灣林業經營改革方案》設立，而國家森林遊樂區則是依「森林法」第17條所設置，目前共21座，其中17座為林務局所管理，另外4座分別是溪頭森林遊樂區（屬台大實驗林

當花卉王國喊得震天巨響，殷實的花農們在田裡苦苦耕耘，對他們而言，站上世界巔峰是個夢想，他們只想如何度過這個寒冷的冬天。種源技術亟待提升合歡山清境地區的花農魯文印，在大雨來臨之前，趕緊種下百合種球，以免雨水一來，土地成了泥巴地，種球無法種，耽誤種植時間，但是又擔心萬一雨太大，種下的種球全被沖走，心血和金錢全部白費。花卉種植在台灣，已經有相當時日。台灣各地的花農，都有一套高強的種植技術，但是相較於前進的花卉大國如荷蘭、以色列等國，仰賴更高的科學技術及機械設施，台灣的花農還算是落後，甚至憑著技術與上天搶飯吃。其實上天沒有虧待台灣，在地理位置上，台灣有獨天得厚的地理優勢，位處亞熱帶與熱帶的交界，加上高山地區近似溫帶氣候，台灣幾乎可以不用太多的溫室或冷房，選擇不同的地區，種遍世界各地的花卉。高海拔的清境地區，在台灣花卉產業上，扮演相當重要的角色，不僅能夠種植溫帶植物，彌補平地因為夏季太熱無法種植溫帶

我是一個海洋生物學家，看到屏東縣政府藉由文化活動，帶動產業升值及轉型的再生效益，雖然是一個好的起步，但要讓產業永續，去蕪存菁汰舊換新，達到社區永續發展的目的，只是促銷黑鮪魚是不夠的。我認為也要結合漁業資源的調查與監測，才能避免過漁──單位努力漁獲量逐年減少，而導致價格一再上升（今年因SARS風暴遊客減少除外），大部分的人 只能吃一點點嚐鮮，而無法（錢）常吃（包括文化局的官員們），最後達到一個動態平衡（漁獲量減少-->魚價高漲-->消費人口減少-- >觀光產業沒落）。全世界沒有一個地方可以靠消耗（吃食）單一、有限的天然生物資源而發展出永續的觀光產業的，除非人工養殖。俗語說：物以稀為貴，黑鮪魚是稀有好吃才會貴。以這幾年台灣一年約釣獲5000條（比台灣獼猴的數量還少），每條平均200公斤計算，共僅約2000 噸，只佔全台灣總漁獲量的千分之一，可見其稀有。而100萬公斤的黑鮪魚如果分給2300萬台

在海洋裡有一種魚可以飛翔，一雙美麗的胸鰭帶給人們許多神秘的想像。在台灣許多地方，流傳著古老的捕飛魚故事，漁民遵循傳統漁法，獵捕海洋中的飛翔者。近年來隨著美食主義與觀光風氣的盛行，從恆春到綠島紛紛興起飛魚季的熱潮，除了出海欣賞破浪凌空的飛魚，當然不能免俗的就是「吃」，於是價格低廉的鄉土魚走入了五星級飯店，也走出了危機。 其實是「滑翔」 清晨5點天還沒亮，恆春後壁湖漁港陸陸續續來了十幾位漁民，準備一起出海捕飛魚。談起飛魚，許多人都直接聯想到蘭嶼，其實恆春捕飛魚的歷史也相當久遠。在恆春捕飛魚是集結團隊的力量，一組船隊要成軍，至少要有3艘船。船隊由一位總指揮──漁撈長來發號司令，最大艘的母船主要負責載運漁獲以及搭載跳水趕飛魚的水手，另外兩艘小船則是合力拉起一條綁上稻草與紅尼龍線的草繩來圍趕飛魚。為了求生、躲避敵害，飛魚演化出一雙近似翅膀的胸鰭。出海時看到飛魚在飛，總認為牠們是自在的飛行，其實飛魚只

歐盟在去年7月間正式完成基因改造作物的立法架構，此番動作在美國等基改作物生產國的強力運作、指控歐盟禁止進口基因改造作物的態度違反WTO公平交易原則的情況之下，更顯重要意義。對世界其他國家的基因改造食品規範，也勢必產生帶頭示範作用。歐盟這次的立法行動，主要分為兩部分，一為針對基因改造有機體（GMO）之追蹤與標示進行規範，另一方面則是針對基因改造衍生產品，訂定上市與標示準則。 歐盟指出，限制基改產品的進口，違反了農民自由選擇栽植何種作物的權利。歐盟並指出，應該使基改作物、傳統農耕方式、與有機農業三者並存（co-existence）。而緩衝區等的設立，可以避免有機農業受到基改作物的污染。 然而，環境團體、歐洲農民團體（CPE）、以及部分非洲國家，皆表達了不滿的立場。歐洲農民團體指出，根據其經驗，要做到零污染根本是不可能。共存原則將增加一般農耕以及有機農業的成本，也可能使真的有機農業消失。而非

根據去年5月間發表於《自然》科學期刊的一篇研究顯示，自1950年工業化漁業型態的開始，過去50年來由於商業漁船的對大型魚類的撈補行為，已造成全世界海洋中大型魚類數量減少了90%。這些大型魚類的減少不僅代表了漁業資源的枯竭，對整個生態系而言也造成了連鎖效應，嚴重影響了其他物種的生存。 這樣的研究報告對全球的漁業資源管理及海洋生態保育而言是個警訊。2002年7月的約堡世界高峰會中，192個與會國即呼籲，全世界應在2015年之前將漁業資源恢復至能提供最大永續漁獲量的程度。許多團體對這樣的情形展開行動，有些團體從傳統漁業管理工具著手，例如：禁止毀滅性漁撈方式（如底拖漁撈或流刺網捕魚），或限制撈 捕額度等等；有些則從整體性的生態系保護下手，提倡海洋保護區的設立。去年9月於南非德班召開的世界保護區大會中，與會人士也建議，各國政府在未來十年內應將海洋保護區的面積，從現今的不到1%增為12%，儘管如此

一個生態 「我希望我的茶園，看到的不是生產力，而是活力。」周顯榜研究了8－9年的雜草和土壤，悟出了種茶的要領。他看著一塊最初的實驗茶園，僅管已經5－6年沒有施過任何肥料了，但是卻愈長愈好，連雜草都從單一種類，變成十幾種雜草相，一看就知道土壤裡的元素很豐富。眾家雜草的落地生根，同時也吸引了四面八方的昆蟲前來定居，牠們在周顯榜的茶園裡囂張橫行的態度絕對讓你嘆為觀止。蚱蜢、螳螂都不稀奇，連蜘蛛在茶葉間結了密密麻麻的網也無所謂，甚至是茶樹的害蟲都絕不撲殺。生態平衡的理論在這裡獲得了印證，「大家可以和平共處，才不會繁殖過盛，或是不照周期生長」。因為生產者與初級消費者的「組織健全」，你當然可以預期的是小型動物在茶園的出沒。周顯榜的天然鬆土機除了蚯蚓以外，還有土撥鼠；在茶樹叢間還隱約可見白頭翁的鳥巢就在裡面，離開了城市優渥的生活，來到山上管理茶樹和自然生態。「人家丟一塊錢丟在水裡，還會咚一聲；我是這麼多

今年是台灣加入WTO之後的第二年，台灣農業面對嚴苛的國外農產品競爭的壓力；SARS的影響，國內市場消費低落；加上氣候溫和、產量過剩，農產品價格低落，農民苦不堪言，農業似乎都擺脫不了悲情的宿命。有一群農民，運用ISO系統導入農業經營，水果仍舊維持在高檔的價格，運用ISO系統能為台灣的農業創造奇蹟嗎？能開創農業的新世紀嗎？藍色小貨車載著20箱葡萄，從彰化二林出發，前往豐原，這些在凌晨採收的葡萄，張榮林會親自送到消費者手上。一盒2公斤包裝賣400元，與現在市面上3斤100元的葡萄比起來，有著天壤之別。金鑽紅葡萄在一般市面上買不到，產品由農民直接賣給消費者，價格高昂且非常的搶手，原因就在於有「ISO」品質的保證。彰化二林果樹產銷班第一班是台灣第一個通過ISO認證的產銷班，扮演推手工作的張班長說：「很辛苦，除了寫這些作業標準、表單、配合ISO的條款之外，做的結果不是馬上看到成果，因為水果生產有一定的