陳昭宏

總統蔡英文即將卸任，每年世界地球日，環團都會與總統會面，提交建言，昨（22）日是蔡任內最後一次接見環團，準總統賴清德也陪同出席，是環團與總統會面21年來，首次有總統、準總統同時接見環團。賴清德強調，未來仍將延續每年會見環團的慣例，前置討論則會拉高層級；針對情況複雜的四接議題，他表示須建立不同團體的溝通平台，拉大面向、拉長時間協商才能解決。環團與總統有約21年 今年新增90項建言昨日為世界地球日，總統依慣例和許多環保團體組成的「全國NGOs環境會議」代表見面、聽取建言。這項傳統已延續21年，今（2024）年總統蔡英文、準總統賴清德同時接見環團，更是史上頭一遭。昨日下午環團在進入總統府前先召開記者會，展示濁水溪口濕地的風景、乳牛塑像和牛奶罐，並穿上掛著金屬套索陷阱的黑熊布偶裝，藉此呼應濁水溪口劃設國際級重要濕地、勿增設晶鼎焚化爐、全面禁止山豬吊等年度關注議題。2019年起，蔡英文責成環境部列管

「2030年全面禁用四項一次性用品」方向不變！去年環境部（當時為環保署）曾表示減塑不只有禁用一途，引起民間質疑政策轉彎。環境部長薛富盛今（17）日表示，2030年禁用方向不變，「對的政策會有延續性」。其中針對塑膠袋，現已納管14類場所不得免費提供，但只涵蓋不到二成使用量，薛坦言「沒打到痛點」，環境部明年也將修法擴大管制。2030年禁用一次性塑膠 薛富盛：政策方向不變環境部長薛富盛今日前往立院社福及衛環委員會，針對「限塑政策執行成效及家戶與一般事業廢棄物減量之檢討與策進作為」進行專案報告並備詢。面對民進黨立委林月琴質疑環境部限塑政策「大轉彎」，薛富盛強調，「對的政策就會有延續性」，2030年全面禁用的政策方向不變。

位於基翬海岸的台東「寶盛水族生態遊樂區」15年前通過環評，最近向環境部提出變更申請。但當地生態豐富，有一級保育類珊瑚現蹤，開發範圍還涉及原民傳統領域問題。環委更指，該海岸未曾受污染，是「超級純淨」的生物庇護所，業者「水族生態園區沒有水族」，卻是開發餐廳，衝擊到海域生態。基翬海岸純淨天然 生物的天然避風港寶盛位於台東三仙台風景特定區內，基翬海岸西側。去（2023）年，寶盛公司向環境部申請變更，昨（10）日環境部舉行「寶盛水族生態遊樂區環說書變更內容對照表」專案小組初審。由於長達15年未開發，不少民間團體都出席表示意見。寶盛案2011年取得開發許可後，有小規模施工，因而不需提出「環境現況差異分析」（環現差）重新檢視開發衝擊。業者在昨日會議上強調，遊憩、餐廳、生活等污水會完全回收處理，並用於綠地澆灌，承諾不會污染海洋。「這個地方多重要你知道嗎？」環委陳義雄語氣沉重，首先表示他在基翬執行超過30次

上（3）月底《聯合報》報導台電所屬火力電廠近年「超額排碳」，且台電持有的碳權數量吃緊，恐怕將「無碳權可抵」。不過，我國並未如歐盟等國家施行總量管制，所有排放源理應都不會被限制排放總量，為何唯獨台電要面對「超額」情形？其實和一宗14年前的電廠改建案有關。一宗電廠改建案，為何牽涉全台火力發電碳排？當年連《氣候法》的前身《溫管法》都還沒誕生。這些年以來，台電用於抵減碳排的額度從哪裡取得？本文訪問環境部，解析台電取得碳權的三種途徑。問題1：14年前一宗電廠改建案，為何牽涉全台火力發電碳排？台電因為一宗14年前的電廠改建環評案，做出「本島所有火力電廠碳排不得超額排放」的承諾。2010年通過環評的台電大林電廠改建案，台電最早在2007年提出「大林電廠更新改建計畫環境影響說明書」，希望汰換大林電廠五座老舊燃煤機組，新建四座燃煤機組。由於整體裝置容量提高，大幅增加空污及碳排，讓地球公民基金會為首的民間團體

3日花蓮強震至今，全台已有800多件建物毀損，但財團法人住宅地震保險基金統計，至今僅有15戶符合全損，能夠獲得「地震基本險」理賠。學者提醒民眾，購屋貸款時強制要求投保的地震基本險，理賠僅針對住宅全損；近年新屋結構較穩定，輕損反而是「後921」時期的另一關注課題。若有餘裕，民眾可加保「輕損地震險」或「擴大地震險」，讓保障更完善。921後政策性地震險 理賠上限150萬「不夠賠」根據消防署災害防救資訊系統（EMIC）統計，截至今（8）日中午12時，403花蓮大地震已造成全台868件建物毀損。時間拉回1999年的921大地震，當時全台約有5萬戶住宅全倒、5萬戶半倒，但由於只有極少數家戶投保地震險，許多民眾失去家園，卻無法獲得基本保障。921地震後，台灣開始建立地震險投保制度。由於絕大多數購屋放款銀行都要求民眾購買火險，因此從2002年開始，政府要求住宅火險也須同時涵蓋「地震基本險」。保費每年135

3日花蓮外海發生芮氏規模達7.2強震，為921來首見。學者指出，此次地震餘震可能長達數月。林業署也呼籲，山區道路持續落石，近期亦有機會下大雨，提醒民眾非必要勿進山區。本次地震發生於隱沒帶 學者：餘震可能長達數月 本次地震發生在東部兩個板塊交界的隱沒帶上，2018年同一條隱沒帶也曾發生規模6.4地震，也就是0206花蓮大地震。台灣東部地震研究中心主任張文彥分析，菲律賓海板塊由南向北隱沒至歐亞大陸板塊之下，由於隱沒帶南側較淺、北側較深，而今日地震發生在非常淺層的南側，再加上推測是往北破裂的逆衝斷層引發，因此災害較先前嚴重。張文彥表示，隱沒帶是許多深層、淺層地震可能發生的範圍，也有媒體稱此處發生的地震「海溝型地震」。他表示，國科會資助的「台灣地震模型」已推估，未來30年內花蓮有20%機率產生規模大於7的地震；若從歷史資料看，東部1920年有規模7.5地震、1951年秋季更連續發生4起規模7地震，

台灣綠黨與泛歐綠黨訪台團昨（28日）於立法院舉行座談會，交流國安、經濟與環境議題。代表團成員、歐洲議會副議長郝塔拉（Heidi Hautala）指出，歐盟透過制定氣候法律、實施碳定價及CBAM（碳邊境調整機制）等手段實踐氣候中和目標，在印尼、台灣也有看到相關討論，可見CBAM或許是邁向全球碳定價的明智之舉。護國矽盾換來污染？ 歐盟以碳定價解決產業發展與環境衝突歐洲議會對中國關係代表團團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）、歐洲議會副議長郝塔拉等多名歐洲議員組成泛歐綠黨訪台團，昨日與台灣綠黨於立法院舉行「歐洲綠黨觀點中的兩岸關係及亞太安全、能源與氣候調適」座談會，討論如何在維護國家安全、促進經濟發展以及保護環境之間找到平衡。台積電等半導體產業兼具國家經濟發展與全球科技進步的重要性，但作為國家「矽盾」的同時，卻也因大量耗費水電、依賴化石燃料發電而衝擊環境。在邁向低碳未來的進程上，歐

我國碳費費率確定無法在第一季出爐。環境部說須考慮消費者物價指數（CPI）與日前經濟部宣布電價4月起調漲等因素，工商團體也連番擔憂「綠色通膨」影響。究竟碳費徵收對經濟衝擊是大是小？學者認為，綠色通膨只是託辭，台灣碳費徵收不會影響民生物價，但政府仍應清楚揭露資訊，避免出現漲價預期心理。學者同時強調，國際上反而是走向碳定價應隨CPI調整，因為缺乏減碳及氣候調適作為的「氣候通膨」，影響恐怕比繳納碳費更大。企業繳碳費轉嫁民生？  專家：影響甚微明年起將對部分企業收取碳費，費率目前仍在研議中。國民黨立委14日以臨時提案要求環境部碳費審議應考量CPI。工業總會26日在第二次碳費審議召開前發出聲明指，電價剛漲11%，政府首重穩定物價，並引述倫敦政經學院推估，碳費每噸300元將造成物價上漲0.62%。碳費與經濟衝擊的關係為何？本屆碳費審議會委員學者代表、台大氣候變遷與永續發展學程兼任助理教授趙家緯認為，目前

環境部前（26）日召開第二場碳費審議會，有重大進展。初步決議分階段調整碳費。不過，這意味著環境部預計在3月底敲定的碳費時程將跳票。昨（27）日環境部長薛富盛在立法院衛環委員會當場致歉，面對朝野立委頻砲轟碳費遙遙無期、千呼萬喚出不來，他指出，對於「（委員）沒有非常簡單以投票5分鐘決定一個數字」感到欣慰。薛富盛強調，碳費仍是今年開徵、明年繳費，但實際從幾月開始收，還要討論。碳費審議會環團代表、環境權保障基金會研究員林彥廷接受媒體聯訪表示，碳費審議會討論氣氛良好，委員都有充分討論，理解碳費的衝擊及評估方式，「而非馬上就要進入投票做決定」。他認為分階段調整碳費是重大進展，但也坦言，碳費敲定時間延後令人失望，希望一定要在520新政府上任之前訂出，「不要再拖了」。碳費審議會初步共識 一次訂出2030年前各階段費率環境部碳費審議會26日召開第二場會議，下次審議會將於4月召開。委員於會中達成共識，認為碳費

環境部長薛富盛昨（27）日表示，環境部已開始討論「台版CBAM」，但受限於《氣候法》無法達成，希望立院支持修法。我國採碳費制度，相較於歐盟，對內有碳交易系統（ETS），對外針對進口貨物有CBAM制度。台灣自外國進口的貨物不用繳交碳關稅，出口至歐盟的商品卻要取得CBAM憑證。台泥董座張安平曾喊話，這不僅是不公平競爭，更可能造成碳洩漏。針對碳洩漏問題 環境部：已啟動討論「台版CBAM」產業因碳排放管制而選擇外移到其他碳管制較寬鬆的國家，再將產品輸入到管制國，造成的全球或區域額外排碳被稱作「碳洩漏」（carbon leakage）。民進黨立委洪申翰質詢時表示，歐盟ETS雖給予企業免費配額，卻發現碳洩漏及產業公平競爭問題，才會提出碳邊境調整機制（CBAM），向進口產品課徵碳關稅。他問薛富盛，我國產業也面臨公平競爭問題，「我們拿出的對應機制是什麼？」

本土業者森崴能源規劃苗栗外海「麒崴」、「韻崴」離岸風場開發，今（25）日通過環評初審，取得區塊開發3-2期選商門票。森威承諾海纜將避開定置漁場，也會挑休漁期施工。不過環委指出，業者的生態監測作法是以2風場互為彼此的開發區、對照區，「非常非常、非常不合理」。專案小組要求業者另覓具代表性的監測點位，並檢討調查方法。海纜穿竹南定置漁場？ 業者諾避開、僅休漁期施工環境部今日辦理「麒崴離岸風力發電計畫」及「韻崴離岸風力發電計畫」第二次環評聯席初審。位於苗栗外海的麒崴、韻崴兩案，合計面積285平方公里，最大總裝置容量約2.32GW，預計設置最多166支風機，由本土業者森崴能源規劃。兩案的基礎型式目前尚未確定，業者稱將有套筒式、負壓沉箱或浮動式基礎三種可能，遭台灣蠻野心足生態協會研究專員洪碩辰批，「根本是多到把所有可能選項列出來」。環境管理署也指出，業者若未確定使用哪種風機，就應列出各種作法的環境衝擊，

海委會由漁民組成的「白海豚巡護艦隊」近日回報，在苗栗竹南海洋離岸風場附近、彰化漢寶濕地外海，及嘉義布袋外海，目擊到至少七隻白海豚群游；漁民更拍下白海豚躍起，與遠處離岸風機同框的影像。海保署從2021年啟動「白海豚巡護艦隊」計畫，與白海豚重要棲息環境週遭的區漁會合作，邀請漁民加入。參與漁民出海時若目擊白海豚，除了自主降低船速，也要回傳船隻座標及白海豚影像；目前已有250位漁民參與，共通報152筆白海豚出沒資料。海保署副署長吳龍靜表示，我國白海豚群族僅存50隻左右。海保署建有影像資料庫，便於比對特徵並掌握個體。本次漁民在苗栗竹南海洋離岸風場附近回報目擊白海豚，吳龍靜表示，台中以南較常有漁民回報，苗栗竹南風場附近反而少見。不過這並不代表苗栗白海豚很少，也跟參與「白海豚巡護艦隊」的漁民較集中在中南部有關。