袁慧妍

海保署於4月19日在彰化舉行「海洋保育法草案」（簡稱海保法草案）第二場公聽會，逾百名漁會代表出席。他們提出的意見與第一場在高雄舉辦的漁民專場公聽會相類似——誰來發動劃設海洋庇護區？是否會影響生計？審議庇護區的審議會真的有漁民聲音嗎？補償方案是什麼？國民黨立委許宇甄的丈夫、全國漁會總幹事林啟滄在會上稱，現在69個保護區已效果不錯，「為何又要強行通過法律（海保法）？」不過，大部分漁會代表發言後就離開，未留到最後聽取海保署及與會環團的回應。事實上，新國會三黨在過去兩個月，已提出17個海保法草案版本。到底這些版本與行政院版有什麼差異？各黨派立委間的提案又是否互相矛盾？《環境資訊中心》對比新國會所有海保法草案，一探各黨派立場。部分立委1人提2~3個版本 條文訴求不一新國會於2月1日履職，海委會海洋保育署旋即在2月下旬把行政院版本的海保法草案送進立法院審議。許宇甄及無黨籍立委高金素梅提出動議稱，海委會

台南市政府擬開發「台南市綠能產業園區」，須移植1.8萬棵樹，且有淹水疑慮，今（2024）年2月環評專案小組第4次初審會議建議「不應開發」，相關結論於昨（24）日送環評大會作最後裁決。台南市府重申已考量對附近有機農場的影響，願意加寬隔離設施，以及將原地保留的喬木由650棵增至1028棵，但環委仍認為淹水疑慮未解決，移植1.8萬棵樹亦影響生態及保育類動物棲息，市府的回覆未能說服一眾環委，決議「認定不應開發」。反對開發的民眾及民團得悉結果時高呼「感謝環委」；市府代表則稱有人把溝通之門關掉。將移植1.8萬棵樹 市府︰原地保留的喬木提高至1028棵  「台南市綠能產業園區」於2022年3月開始進行環評專案小組審查，兩年間召開了4次初審會議，第4次會議中決議「建議不應開發」，開發單位台南市政府又在3月中提出申訴，4月中提送補充資料。

台北建國啤酒廠部分建築為市定古蹟，更是台灣啤酒發源地。但工廠有1.83公頃土地將依《都市計畫法》變更為北科大學校用地。該案今（16）日交付內政部都市計畫委員會審議，會場外抗議的文資團體表示，古蹟變校園將損及文化資產保存，且由中央政府插手變更程序不正當；而在會議中，支持變更用地的民進黨立委王世堅激動拍桌，與反對的團體起口角。民團質疑逕行變更用地程序不正當 稱沒「重大建設」必要建國啤酒廠建於1919年，為台灣第一座啤酒廠。廠房保存自日治時期以來的建物與設備，2000年指定為台北市市定古蹟，如今啤酒廠仍有生產小麥啤酒、18天啤酒等。都市計畫委員會今（16）日審議建國啤酒廠1.83公頃工業地變更為大學用地及道路用地案，土地用途變更後，北科大將可擴建校舍。反對變更用地的文資團體、里長、工會代表等，今日動員約50人於國土管理署前，高喊「反對黑箱作業」，批評在行政院副院長鄭文燦及政務委員張景森主導下，北

3月底立法院內政委員會排審海保法草案，立委要求1個月內在全國再辦5場公聽會。昨（11）日海保署於高雄舉行公聽會，多個漁會針對劃設庇護區提出質疑，立法後能否增加未來幾十年的漁獲仍是未知，但實施管制會立即影響漁民生計。對此，現場環團回應海保法是杜絕違法的人，而非傷害合法使用海洋資源的人；海保署亦澄清庇護區劃設會經審議會審議，「這個時代不太可能從上而下」，並指罰則、審議會組成、庇護區管制三個方面，在立法院審議期間都可再調整。漁會︰不理解海洋資源為何要跟庇護劃上等號5場公聽會首場於高雄舉行，有逾百人出席，絕大部分為漁會代表。海洋委員會海洋保育署副署長吳龍靜全程以台語講解《海洋保育法》（海保法）立法原意及內容。他舉例稱，幾年前日本櫻花蝦資源崩潰，後發現是環境問題，派人到台灣考察如何維持櫻花蝦資源；又以基隆潮境公園保護區為例，劃設保護區的面積不大，但保育效果佳，魚數量多到外溢。但是當潛水客過多影響生態

0403花蓮地震至今已過一星期，截至10日早上時，共有13人死亡，逾1100人受傷，當中超過一半死者魂斷山區步道上。在強震當日，中央山脈越野跑紀錄片《赤心巔峰》主角之一古明政正進行速攀百岳活動，見證石頭崩落的聲音「像放鞭炮」；在「無明斷崖」上，石頭都錯開、移位了。消防署救災救護組接受《環境資訊中心》訪問則提醒，登山客可配戴岩盔保護頭部，遇震時應尋求空曠地區待援，事前亦應落實留守人機制，定時定點向外界通訊報備。古明政︰整個山壁冒起煙塵  不敢逗留拍照登山專家古明政於3月31日起進行「速攀百岳」計畫，從雪山登山口出發，以獨攀方式預計30天內走完百岳群山。由於須在山上快速移動，他輕裝上山，每天單攻約35公里，早、晚餐及過夜睡袋由補給團隊協助背上山，身上只有簡單雨衣雨褲。補給團隊2~4人一組，提早在設定夜宿點進駐。但4月3日早上的規模7.2強震，令活動劃下休止符。那是獨攀的第四天早上，古明政剛攀過

3日花蓮外海發生芮氏規模達7.2強震，為921來首見。學者指出，此次地震餘震可能長達數月。林業署也呼籲，山區道路持續落石，近期亦有機會下大雨，提醒民眾非必要勿進山區。本次地震發生於隱沒帶 學者：餘震可能長達數月 本次地震發生在東部兩個板塊交界的隱沒帶上，2018年同一條隱沒帶也曾發生規模6.4地震，也就是0206花蓮大地震。台灣東部地震研究中心主任張文彥分析，菲律賓海板塊由南向北隱沒至歐亞大陸板塊之下，由於隱沒帶南側較淺、北側較深，而今日地震發生在非常淺層的南側，再加上推測是往北破裂的逆衝斷層引發，因此災害較先前嚴重。張文彥表示，隱沒帶是許多深層、淺層地震可能發生的範圍，也有媒體稱此處發生的地震「海溝型地震」。他表示，國科會資助的「台灣地震模型」已推估，未來30年內花蓮有20%機率產生規模大於7的地震；若從歷史資料看，東部1920年有規模7.5地震、1951年秋季更連續發生4起規模7地震，

延宕四年的「海洋保育法」草案，立法院內政委員會今（28）日繼續審議。立委高金素梅稱尚有原住民及漁民不知道條文，並一度圍堵海委會主委管碧玲及主席台，要求政府到部落當地說明清楚。立委莊瑞雄則稱海保法實際已討論多時，也是上屆國會和社會的焦點，只是新國會尚未討論。最後，高金素梅等9位委員臨時提案，要求海委會一個月內須辦5場公聽會方能審議，並獲通過。對此環團表示，目前草案設計的海洋庇護區，本就是從根本維護討海人權益，條文亦有保障各方參與的權利，呼籲新國會勿將海保法當政治籌碼，「繼續杯葛或草率過關都不是大家想看到的」。立委批與原住民、漁民溝通不足 圍堵主席台臨時提案內政委員會會議甫開始，原住民立法委員高金素梅便表示，部落「很多都不知道海保法這個事情」，亦認為目前部分條文空泛，要求應該等民眾黨團版本送進委員會，再開始審議。國民黨立委許宇甄則認為，25日才辦完公聽會，28日就進行進保審議「過程倉促」。民進

2023年底，國內水下噪音專家湛翔智與中山大學海下科技研究所助理教授魏瑞昌，共同發表全台首本水下噪音評測書《鯨聲鯨視必修課》，記錄台灣水下噪音發展歷程。在接受《環境資訊中心》專訪當下，湛翔智率先表明，水下噪音研究本是敏感課題——25年前他開始研究水下噪音，本意是為軍事國防，利用海洋物理現象推估背景噪音，偵測潛艦距離。但新書不是跟鯨豚有關嗎？他直言，「早期沒有人在乎水下生物」。事實上，台灣從2012年開始開發離岸風電，關於離岸風電如何影響鯨豚的討論，卻非常初步且數據有限。湛翔智這次發表新書，正是希望及時為沒有話語權的鯨豚發聲。早期離岸風電的水下研究 「不是關注環境」要講「保育」，前提是環境遭到破壞，才會衍生保育概念。湛翔智記得，2007～2012年他正在台灣大學做博士後研究，期間因國光石化開發案爭議甚大，農業部林業保育署的前身、農委會林務局派員調查附近海域的白海豚，鯨豚福祉才走進官員視野，「

21日，國民黨立委邱鎮軍在立法院進行質詢時，表示保育石虎「不要無限上綱」，不能因石虎影響苗栗縣農民生存權益及地方發展。農業部回應稱，一向有做關於石虎熱點或潛在地的生態調查；如有必要開發，則會嘗試用縮小或減緩、生態補償的方式處理。國民黨立委邱鎮軍︰與石虎共同生存「也不要無限上綱」立法院社會福利及衛生環境委員會於21日邀請環境部及相關部會，就「加速推動再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告。在質詢時，苗栗縣國民黨籍立委邱鎮軍引用《上下游》一篇關於石虎棲地建光電的報導，問及推動再生能源對土地的影響，稱苗栗縣對整個台灣的貢獻「有目共睹」，包括水庫和供水供電，質疑政府對苗栗的發展為何「多了石虎生態的考量」。他詢問農業部何時進行石虎調查、長期調查的定義「是多久」，繼而稱很多議題都拿苗栗來攻擊，「要為苗栗縣講句公道話」，認為苗栗縣是保育石虎的模範縣，但即使與石虎共同生存，「

上（2）月底，台北市木柵路一段238巷居民投訴建商把正在申請保護程序的老樹砍掉，要求北市文化局樹保委員會將申保樹列為暫時受保。樹委會昨（19）日開會討論老樹提報查證期間的處理方式，決議將審查中或達50年以上的老樹先貼「暫列」公告，最快明年新會期或提修法。居民則認為掛「暫列牌」並無法律效力，擔心今年將淪為「建商大砍樹年」。桃園、台中有暫定受保樹條文  市民︰勿讓北市變樹木墳場台北市樹木保護委員會會議上，市民周女士稱砍樹的傷害已造成，事後懲罰沒什麼作用，建議若建商有非法動工行為，可考慮不再發包給這個廠商，「不要讓台北市變成樹木的墳場」。民眾黨台北市議員張志豪則由助理代為發言，稱除了處罰外，亦可以用補貼方式，鼓勵建商不砍樹。台灣樹人會秘書長潘翰疆則指《台北市樹木保護自治條例》沒有給予申保中老樹「暫列受保」資格，且沒掛上臨時牌，要求修法對申保中老樹保護6個月。

總統府秘書長林佳龍曾於年初承諾不會蓋彰化晶鼎焚化爐，但開發商仍於本月14日舉行說明會。環團與當地居民代表今（12日）北上到總統府陳情，要求林佳龍兌現拒蓋承諾，並取消說明會。經濟部產業園區管理局事後回應，公開說明會只是興建本案程序之一，仍須取得彰化縣府發放施工許可和建照，方可進行後續作業。憂建新焚化爐增空污  「拜託照顧一下環境」為解決事業廢棄物處理設施量能不足及污泥去化問題，經濟部產業園區管理局（前身為工業局）以BOT模式，交由商晶鼎綠能科技公司於彰濱工業區興建兩座焚化爐，環評於2022年3月通過。不過，地方對該案反對聲音甚大，彰化縣政府及總統府秘書長林佳龍均曾表態不支持興建。

去年7月台大白鼻心遭犬殺事件鬧得沸沸揚揚，加上多年來不少學生反映被犬追或攻擊，促成六所大學學生會聯合要求教育部、農業部制定校園遊蕩犬隻專屬指引。各單位將於3月11日下午開會討論。《環境資訊中心》整理教育部2011~2022年間收到各級學校關於遊蕩犬攻擊師生的通報數據，發現12年來共301宗相關攻擊個案；在2013年起始有統計受傷及死亡個案中，記錄到一宗死亡，245人受傷，當中最少四人為重傷。我們並取得部分大學近五年校園犬隻咬傷人的紀錄[1]。這些通報數字，可能只屬冰山一角。目前不少大學處理校內遊蕩犬均採用TNVR方式（Trap捕捉、Neuter絕育、Vaccinate注射疫苗、Return原地回置），但每一次原放，卻是犬隻攻擊其他生物的隱憂。在誰比誰的生命更重要的課題上，可能難以找到各方都滿意的答案，但對一眾學生而言，及時制定應對政策，免更多師生及野生動物傷亡，是學校及政府部門刻不容緩的責