隨著候鳥的季節，黑面琵鷺紛紛來到南台灣過冬。然而，七股潟湖近十餘年來因為沙源減少、海岸掏蝕、人為抽沙和突堤效應等多重影響下，沙洲快速流失，以往寬達好幾公里的沙洲，現在徒步不到半小時即可輕鬆橫越。上周六（30日），天柏嵐45位會員志工與台灣環境資訊協會的工作人員抵達台南七股，進行護沙、淨灘的生態工作假期，其中不乏第二次參與的人員，「為了一睹先前做過的痕跡，這次當然要來啊！」多位參與過的志工如此堅定地說。他們共完成77.2公尺的竹圍籬編織、20大袋海洋廢棄物的成果，守護了持續倒退的海岸線──頂頭額汕。同時，透過淨灘行動，志工完成海洋廢棄物分類、統計數量，這次最大宗的垃圾為不明塑膠製品共2081件，位居第二、三位為塑膠飲料瓶（237件）、保麗龍（217件），再來則是餐具（119件）、瓶蓋（111件）。台灣環境資訊協會工作人員許惠婷表示，這些人類棄置的海洋垃圾如果任其漂流，很容易造成水鳥、海龜等海

統一企業集團要在台南市玉井區玉峰堰自來水水質水量保護區、同時也是「全國區域計畫」中屬於第1級環境敏感區（供家用及公共給水的水庫集水區），開發面積達300公頃的「統一夢世界園區」，蓋規模超大的觀光遊樂設施，29日在環保署第三次審查，環團向統一喊話：「不要蒙上破壞土地及水源惡名」。環評委員也認為這項開發案的選址違背內政部所訂「環境敏感地區土地使用指導原則」，今天初審決議此案對環境有重大影響，應進入二階審查。這也是「全國區域計畫」10月17日公告實施後，第一個在環評會依此規定所做的結論。對於環評委員能引用才發布不久、且對於水庫集水區及保護區有更高保護標準的新法規審查，也給予高度肯定。雖然統一企業在會中表示，全國區域計畫所指的第1級環境敏感區，如果不是跟水資源保育直接相關的環境敏感區，只要承諾做好汙染控制就可以開發。統一夢世界不是與水資源保育直接相關，只要做好汙染控制就不違反規定。不過環評委員、海

很多人到過淡水，卻可能沒有聽過重建街，這條淡水真正的老街，記錄了淡水230年的發展歷史，正面臨存亡危機。新北市政府預計在明年（2014）拓寬老街，為階梯老街引入車流，僅存的老街風貌也隨之消逝。昨日（12/1）下午3點，淡水重建街擠滿人潮，現場聚集上百位民眾為重建街按「讚」，並合唱重建街醫師文學家王昶雄的《阮若打開心內的門窗》，以歌詞中對故鄉美景的思念，表達保留重建街老屋階梯的訴求。活動發起人程許忠表示，樂見市府重視祖師廟、重建街至慈祐宮一帶的發展，但是市府規劃過程中缺乏與民眾溝通，耗資5000萬的道路拓寬計畫，最後仍是無尾道路，效益有限，卻對街區3處市定古蹟，多處歷史建築破壞甚大。僅存的漢人歷史街區，將不復得見。短短300公尺的老街擠滿人潮，許多人甚至帶著家中的小孩和寵物前來共襄盛舉。退休後受淡水文化吸引，決定定居淡水的劉妙玲，在大合唱時感動落淚。她認為拆除歷史街道，就像「強迫一個人患上老

面對幾乎已成「癌症村」的彰化二林大城地區，想要追求「繁榮」、「就業」、「宜居」，經濟部提出將台糖農地改為工業區，來作為「大城鄉經濟振興方案」，希望以解決人口外移、老化嚴重、發展遲緩等狀況，但也將讓該地區的空氣污染與水資源分配再受衝擊。對此，讓在地民間團體相當不滿，但在「退回！退回！」的呼聲中，29日環保署專案小組的第三次初審做出「通過或進二階」兩案併呈的建議，送往大會作最後確認。此案預定地位於大城鄉台糖永安農場，開發總面積約有25.61公頃，號稱將引進低耗能、低用水的地方產業，預計創作出1900個就業機會，其中約80名為非專業性勞力的工作，如清潔人員、植栽維護等。但對關心環境與公衛在地民間團體來說，此開發案將使空氣污染、用水，甚至農地安全、地層下陷等都再造成衝擊。彰化工業區已密佈 尚未駐滿又再設 無必要性彰化環盟成員吳麗惠質疑，彰化為何要從農業大縣轉為工業縣？她指出，小小一個二林鎮居然要有

環保署環評專案小組29日進行「統一夢世界園區」開發案第三次初審，基於內政部10月所公告的「全國區域計畫」中，該區劃於一級環境敏感水庫集水區，因此環評委員做出應該進二階環評從嚴審查的建議，將送環評大會審查。此案預定地位於台南市玉井地區玉峰堰自來水水質水量保護區，且計畫面積高達152.0129公頃，號稱全台最大遊樂園。籌畫長達20年，但4年前送審後多次申請延長補件期限，直到今年才又開始送件。從目前的計畫來看，除了遊樂區部分會有小型機械與大地冒險野外健身等設施，更有219平方公尺的面積將是三到五層樓的國際觀光旅館、休閒度假旅館、青年旅館、企業休閒中心各種等級的9棟旅館，合計1801個房間。這是「全國區域計畫」10月17日公告實施的一個多月後，第一次有環評會議依此來進行討論。此案位於曾文水庫的集水區，屬於第1級環境敏感區，當中的水資源將作為家用與公共給水用。雖然統一企業在會中表示，其不屬於子法中規

今年國際氣候談判期間，海燕颱風重創菲律賓，菲國氣候談判代表在會場哽咽發言，絕食抗議談判停滯不前，並強力表達他們對氣候減量協議的立場；如果海燕颱風不幸發生在台灣，我們可有準備好如何向國際社會發聲？台灣關心氣候談判的學者包括台大法律系教授葉俊榮、政大國貿系教授施文真、台大政治系助理教授林子倫、中原財法系助理教授林春元等人，28日就聯合國氣候變遷綱要公約第19屆締約國會議的進展出席座談會；從學者及與會青年的觀察中可以看出，此次會議幾乎沒有太大的進展，不是對於氣候援助資金的爭執，就是在推諉減量責任，而且似乎年年如此。「這是慣性嗎？」葉俊榮問，國際上如此，國內也跟著如此，國會不立法、政府不採取行動，也不會有壓力，那「我們在做什麼？」無力感，然後不理會這個議題了嗎？「當然不是！」他期許，年年在關注、探討，其實是一個「量能建構」（capacity building）的過程，「別人都在睡覺的時候，還是需要

中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）第10次年度會議將於下周在澳洲凱恩斯召開，32個國家將針對全球的大型鮪魚捕撈作業討論可行的保育及管理措施。代表台灣出席的漁業署28日上午接收來自綠色和平的訴求。綠色和平海洋專案主任顏寧代表贈送數個象徵海洋保育的「魚氣球」，期許漁業署在今年會議中代表台灣支持減少漁撈能力、禁用破壞性魚法、設立海洋保育區等多項方案。台灣捕獲生魚片實力稱霸全球，在中西太平洋擁有1567艘延繩釣漁船，數量是該區之冠。11月初，綠色和平發布《失控的生魚片》報告，揭露生魚片從漁船捕撈、貿易、進入市場到消費者口中一連串的產業鏈中許多弊端，其中最嚴重的問題就是過度捕撈。2010年，透過延繩釣捕撈的鮪魚數量近17萬噸，遠超過日本（14.6萬噸）、印尼（7.2萬噸）、南韓（4.9萬噸）。換句話說，每3片生魚片就有1片來自台灣漁船。世界自然保育聯盟（IUCN）統計，大目鮪、黃鰭鮪、長鰭鮪數量

綠色公民行動聯盟在11月28日至12月1日舉辦「零核時代：不核作運動」系列展覽，其中影展單元「核電影」在映演期間不斷受到行政機關干擾，動輒以《電影法》中對「電影片映演業」的相關規定要求主辦單位申請執照，並以勒令停演及開罰施壓。另外，台北市稅捐稽徵處也以《娛樂稅法》要求補稅。目前，主辦單位除緊急補件外，為了抗議落後法規箝制新聞自由的及對社運議題的從嚴審查，決定未來三天的影展將決定全面停止售票，免費開放觀眾入場。

北市府都市計畫委員會在28日下午進行「慈濟內湖園區開發計畫」的第9次專案小組審查會，由於此案擬將保護區變更為社福專區，爭議多年來一審再審，不斷進出都委會專案小組與大會，這次在小組得到了以「兩案並呈」送進大會審議的建議。對此，持反對意見的內湖保護區守護聯盟與環保團體抨擊其程序大有問題，他們提出，市府30年來不願做保護區劃定的通盤檢討，卻又進行個案的變更，為特定機構開後門。此計畫位於大湖公園北側，面臨30公尺寬的成功路五段，面積合計約44,829平方公尺，分為北二基地，北基地27,896平方公尺、南基地16,933平方公尺。其實若社福專區的面積小於5000平方公尺，那麼可以在不變更保護區的狀況下運用保護區，但慈濟始終不願將此案規模下修至規定以下，而選擇爭取變更保護區。該預定地雖仍劃設為保護區，但40多年前便遭到非法填土，慈濟在16年前購得之後，目前仍有志工利用當中的柏油、水泥地與鐵皮屋進行回收

飯店業者談社會責任有這麼難嗎？台灣這幾年來飯店開發，常因未顧及環境衝擊，頻頻出槌，重挫旅館業者企業形象。近日媒體踢爆宜蘭縣東森海洋溫泉酒店違規擴建以及數處違章建築，宜蘭縣政府由副縣長吳澤成於前（27）日緊急召開協調會議，針對違法情事一一討論，業者須於2014年1月10日前自行拆除景觀保護區內的違章建築，否則將由縣府強制拆除。圈海自用位於東北角暨宜蘭海岸國家風景區範圍內的東森溫泉旅館，占地約0.5公頃，另代為經管國有財產署0.97公頃景觀保護區，合計1.5公頃。飯店前身為理歐海洋溫泉酒店，去年東森集團斥資20億元打造每晚房價接近1萬元的精緻渡假村。只是這些得以高價的背後是享受人民納稅錢維護的景觀。飯店緊鄰國家風景區，旅客使用風管處收費停車場，業者還興建圍牆，將停車場和飯店圍起來，雖說是讓飯店更為隱密，實際上卻是阻隔民眾親近海岸的機會；將珍貴礁岩圍起來當游泳池、在景觀保護區增設建築物，都嚴重違

為了減少民眾因臨時消費所產生的塑膠袋，台北市政府環保局經過幾個月設計、測試與協調，推出零售版3公升及14公升兩款專用垃圾袋，並命名為「環保二次袋」，預估每年可減少購物用厚塑膠袋約1,000萬個，市民可節省荷包逾1,500萬元，明年1月起，9大超商（市）1,641門市全面供應。 台北市政府環境保護局科長崔浩志表示，環保二次袋只會針對超商和超市推動，市府鼓勵民眾購物務必攜帶購物袋。環保二次袋目的是紓解臨時有購物需要的民眾，買了購物袋後，不但可重複使用，最後能當垃圾袋使用，減少塑膠袋，以及環境負擔。 目前連鎖超商（市）販售的厚購物用塑膠袋，小型賣1元，大型賣2元。北市環保局推出之零售版專用垃圾袋分兩種，3公升袋賣1元，14公升袋賣5元，換算結果與整包垃圾袋平均單價相同，在費用上，買3公升環保二次袋可省下買小型購物袋1元的費用，買14公升環保二次袋可省2元購物袋費用。 這兩款塑膠袋經過SGS

台灣食品安全由農委會、衛福部和環保署共同管理。衛福部昨（27日）與台灣大學國家食品安全暨教育中心舉辦座談會，蒐集國內學者對於食品安全政策管理的建議。台大政治系助理教授王宏文建議，政府應設立獨立的食品安全檢舉處理委員會，與政府的單位雙軌運作，互補不足之處。海洋大學食品科學系副教授張正明則表示，應嚴格落實食品製造業者的強制登錄、自主管理，以及追溯與追蹤系統，讓政府有效掌握產業資訊。輔仁大學營養科學系教授王果行則提到，消費者應該化被動為主動，尋求管道吸收相關知識。執行人力不足  績效難衡量王宏文坦言，這次衛生單位檢舉大統油的事件，應給予政府掌聲，而不是一味的指責。他表示，政府檢驗的不合格率在5%以下，民眾的不安感卻很高，是因為媒體因其性質，使食品安全事件的報導以負面消息居多，而民眾也最直接的從媒體報導中接收這些片面的資訊。並且民眾自身難以察覺食品中的微量化學物質，與廠商之間存在著資訊不對等，廠商