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美國為了實現電力產業脫碳目標，將太陽光電作為再生能源發展重點，預計2050年達1.6TW裝置容量，屆時將佔全國電力供應的45%。根據美國能源部太陽能技術辦公室（Solar Energy Technologies Office，SETO）的「太陽能未來研究報告」（Solar Futures Study），要達到2050年目標需約1000萬英畝（約405萬公頃）土地，約佔0.5%的總土地面積，且預估農地具有27TW的光電裝置容量潛力。雖然實現上述目標只需總國土面積的一小部分，然而農業和太陽能都需要大片、陽光充足且平坦的土地，為減少土地使用衝突，決策者選擇發展農電，並期待為農民、農村社區及太陽能產業帶來更多好處。因此，美國政府近年將農電納入減碳策略，並加大對農電的資助，進行相關研究、制定規範與準則。

太陽光電已是各國再生能源發展的重要選項。然而光電對土地的需求較高，同時農地因廣大、連貫且土地成本相對便宜，無論從政府或市場角度，成為設置光電的優先選項，這也導致了光電與農業間的衝突，以及再生能源推展的延宕。為了緩解這種緊張關係，近年許多積極推展再生能源的西歐國家、日本及美國等，開始將農業光電（agrivoltaics，以下簡稱農電）納入再生能源的發展選項，積極探索農業與光電結合的機會，藉由研究、法規及制度的建置，促進兩者和諧共生。農電是一個新興的發展領域，被認為是一種將農業活動與太陽能發電直接整合的系統，在農地上同時維持農業生產力與光電基礎設施，使農業與光電相互增益。目前各國對此系統名稱、定義與標準尚未統一，如「雙重使用」（dual use）、「共址」（co-location）、「農業光電」（agri-PV）、「農業太陽能」（agri-solar）、「太陽能共享」（solar sharin

編按：本文作者M.V.拉瑪納博士受台灣氣候行動網絡與綠色公民行動聯盟之邀，即將來台訪問，並於2月18日（二）參與「氣候危機，核去核從？全球能源轉型下的核能爭議」國際論壇，分享其長期對於核能產業發展與核能技術風險評估的研究成果與觀察，為台灣社會的核能爭辯提供理性、科學的分析和觀點。詳細活動資訊與報名流程請見以下連結：https://neti.cc/VPVv1YQ核能在2021年達到了一項重要的里程碑：其在全球發電量之占比跌至10％以下，為9.8％。此數字為1985年以來新低點，且相較1996年約17.5%的高峰值，降幅約為45％。這個下降趨勢已維持一陣子，且有望持續下去。此下降趨勢和人們經常聽到「核能復興」的說法似乎有些矛盾。雖然相關論述一直存在爭議，但也促使了大量公共和私人資本流入核能領域。再加上必須以核減碳的聲音，使這樣的趨勢顯得更加奇怪。

2025年中央總預算中，共計編列1161億元於淨零轉型十二項關鍵戰略行動計畫之中，較前一年度增加22%，也是首次達到每年千億以上淨零預算的承諾。然而檢視立法院本會期僅剩兩天尚待處理部會預算凍結與刪除提案，則見有「延宕氣候治理」、「阻礙深度節能」以及「弱化綜合電業轉型能力」等三大衝擊。高比例業務費凍結，延宕氣候治理國民黨黨團以國發會推動淨零轉型進展有限，部分永續發展目標進度落後為由，提案凍結國發會業務費之70%，要求執行後30%之後方可解凍。而國發會於整體淨零政策上扮演整合角色，並主管公正轉型業務。此高額凍結比例，勢必將影響國發會原訂推動的淨零轉型與綠色成長、數位及淨零雙軸轉型產業政策研析等對台灣淨零轉型政策具有關鍵性的研究案，更致使其難以履行國家永續會秘書處之功能。而國民黨團亦以「鑑於政府經費支出逐年膨脹，相關業務執行結果未能達預期目標，為樽節開銷」此通案性理由，提案凍結環境部氣候變遷署5

本次立委院審議期間，原有國民黨籍賴士葆、廖先翔、黃仁等三位立委以及民眾黨黃國昌委員針對國發會的淨零公正轉型所編列兩筆分別為1620萬元以及3132萬元的預算提出議案，而經國發會說明後，多數均已撤案，僅剩黃國昌委員針對「建構完善淨零公正轉型及區域治理推動機制」所編列的3132萬元，以2024年時僅舉辦兩次委員會以及未提出公正轉型展望報告為由，提出凍結500萬元以及刪減500萬元。本次共同聲明六位發起人，均身為國發會公正轉型委員會民間委員，樂見黃國昌委員關心淨零公正轉型政策的推動，延續民眾黨前任黨主席柯文哲先生於總統選舉過程中，曾提出的要推動「符合公正轉型精神的在地淨零碳排」之政見。然此刪減與凍結幅度約達原本預算額度三分之一之提案，將無助於公正轉型的推動。國發會所提出的預算下，主要用於「推動淨零公正轉型公眾諮商」以及「與NGO共同推動淨零公正轉型相關活動」。在過往兩年中，在國發會此預算支持下，

2023年已知是全球有紀錄以來最熱的一年，2024年已然結束，再創新高殆無疑義。全世界的焦點因此都放在減碳、極端氣候造成的災害（COP29，2024年11月）及生物多樣性保育（CBD COP16，2024年10月）上，台灣當然不落人後。當政府、企業和環保人士都跟著響應時，大家不妨換個角度想一下對氣候變遷思考方向的重點和作為，因為自1955年以來，有紀錄、可度量的熱量90％以上都留存在海洋中（水的熱容量比空氣大的多），而且都在700公尺淺的表層海水中（熱水密度較低），海水膨脹加上冰山融化，導致從1992年起，海平面上升每年平均約3.4毫米，在過去十年已加快到4.3毫米，預期10年內還會增至6.9毫米，而且只會愈來愈快。台灣自詡為海洋國家，同時所有密集的人口和產業集中在只佔全台面積30％的沿海沖積平原上，未來面臨的環境衝擊跟美洲、澳洲、歐洲這樣的大陸國家將完全不一樣，卻用的都是傳統和「從眾」的

2015年通過的《巴黎協定》，其關鍵運作機制，乃是藉由五年一期的國家自定貢獻（Nationally Determined Contribution，NDC），促使各國依循「共同但有差別的責任」原則（Common but Differentiated Responsibilities，CBDR），提出積極且可行的減量目標，以期可在本世紀末前將全球平均升溫控制在1.5～2°C以內。但依照聯合國環境規劃總署的排放差距報告，依據各國當前NDC，本世紀末前增溫將達2.6°C，悖離《巴黎協定》長期目標。好消息是，隨著NDC迎來新一輪週期，若各國在2025年2月前繳交的新版NDC（NDC3.0）確實提升氣候承諾，仍有機會扭轉目前嚴峻的氣候局勢。理想的NDC3.0應具備的五大要素有鑑於此，NDC3.0可說是守住1.5°C目標的最後機會，因此世界資源研究所（World Resources Institute

2024年11月下旬，台北信義區將舉辦由日本引進的「金魚藝術展」（Art Aquarium）。該展覽以金魚為主角，將藝術、設計、娛樂和水族館結合，把數量眾多的金魚放置於形狀不規則的透明魚缸中，透過多彩燈光和長時間的音樂播放，創造出所謂視覺饗宴的「打卡熱點」。該展覽過去曾因金魚健康問題引發爭議，包括魚鰾病、白點病等，甚至有金魚死亡飄出異味。2024年10月在東京展出期間，再次出現金魚因環境單調、光線刺激而呈現呆滯狀態的影像。主辦單位在面臨各界質疑後，聲稱將根據顧問團隊的建議改善金魚的照護標準。然而，這樣的展覽在台灣真的有存在的必要嗎？金魚是一種群居的生物，牠們在自然環境中會有充分的空間進行活動。然而，在這展覽中，展場的光線不僅讓金魚極度不適，展場缸體空曠更讓習慣黑暗的金魚無處可藏，這種不自然的生活環境，無疑讓金魚承受巨大的壓力，並且極易造成魚隻之間的疾病傳播，主辦單位亦無公開資料影示展覽期間

編按：本文為綠色公民行動聯盟整理的講座側記。講座為「科學觀點看核能科技與風險—談核電延役與小型模組化反應爐（SMR）」，於2024年10月16日舉辦。綠盟邀請了憂思科學家聯盟（The Union of Concerned Scientists）核電安全主任埃德溫．萊曼博士（Edwin Lyman）進行線上演講，從科學觀點出發，討論關於核電延役與小型模組化反應爐（SMR）的科學觀點。在講座的一開始，萊曼博士先介紹了憂思科學家聯盟作為核能安全監督組織50年來的歷史。萊曼博士的演講主要分成四個方面：核電與氣候變遷的關係核電廠延役的基本問題SMR的發展與技術SMR所遇到的安全與安保問題

台灣要達成2050淨零排放目標的轉型路徑對於勞工就業的衝擊規模，近日因媒體報導勞動部勞動及職業安全衛生研究所先前委外「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」報告之內容引發各方熱烈討論。其中又以該報告在淨零政策及碳費以每噸300元費率開徵並逐年調升的情境下，所推估出「2025年電子零組件業將有超過1萬人失業、2050年將造成4萬4599人失業」、「2050年燃氣供應業就業影響程度可達84.1%」等關鍵數據最引人熱議。對此，環境部長彭啟明受訪指出，「報告是理論推估，與現實情況的工作機會不同」；且據環境部與104人力銀行合作之調查「目前線上就有2.2萬個綠領職缺，預估年增5.2%」，超過勞安所報告所推估之失業人數。環境部亦透過新聞稿宣布，接續將與勞動部及經濟部合作，共同搭建因應淨零職場轉型的跨部會平台，「合作盤點我國綠領淨零人才缺口，培育綠領淨零人才所需技能，對外提供綠領人相關資訊，接軌國際

黏鼠板作為台灣常見的病媒防治工具，因為取得容易、價格低廉，廣泛應用於家庭與商業場所。但其運作機制卻引發了諸多動物與環境保護問題。黏鼠板黏性極強，動物一旦困住，將難以逃脫並經歷長時間痛苦，最終因飢餓、脫水或受傷而死，因此黏鼠板被許多國家視為非人道陷阱，紛紛立法禁用或限用。此外，黏鼠板不僅對老鼠造成影響，還可能誤捕其他動物，包括鳥類、蛇類、蜥蜴、貓狗，甚至人類都可能受害。種種問題顯示，黏鼠板的使用對生態環境與動物福祉的潛在影響不可忽視。黏鼠板使用氾濫 至今仍缺乏管制在2024年第21屆「全國NGOs環境會議」上，民間團體反映了台灣病媒防治相關議題，建議政府加強老鼠藥（殺鼠劑）的管理，並禁止或嚴格管制黏鼠板，以減少濫用情形，保護生物多樣性並提升動物福利。環境部目前已針對老鼠藥的使用問題進行研商，並規劃分階段管制措施，以防止其對環境、動物以及人體健康的危害。然而，黏鼠板目前仍被視為一般商品，由經濟

山陀兒颱風帶來的豪雨，尤其是在北部基隆、金山、野柳一帶的肆虐，除了陸地上的災害，對附近的海洋生態系也造成甚大衝擊，可惜不是風頭浪尖的議題，無人聞問。颱風在台灣南北同樣都下了豪雨，為什麼我不提對高雄海洋的影響呢？原因很簡單，北部是礁岩生態系，以居留生物（Resident）為主，南部為沙岸生態系，魚來魚往，趨吉避凶是常態。而北部的生態系中，現今社會關注的生物如：珊瑚、海扇、海葵、定居性特殊魚、貝類……等，雖然牠們未必是附近生態的主流物種，卻剛好成了這次風災的主要難民。原因來自豪大雨及土石流，勢必大幅增加沿近海海水的混濁度，而沉積下來的厚厚浮泥，正是珊瑚的殺手，洪水也會大幅降低海水的鹹度和酸鹼值，對窄鹽性又不易移動的海洋物種，如柳珊瑚（海扇）、海葵群聚、近海螺貝等，傷害必大。至於那些定居型的魚類：雀鯛、䲁（讀音同衛）魚、蝦虎和長居附近的珊瑚礁魚類，則免不了家破人亡、流離失所。不過牠們都會回來的，