氣候變遷

關切國內空氣品質的台灣健康空氣行動聯盟，9日公布2019年臭氧年報，結果排名前三名分別為屏東、高雄與台南，而新竹市也登上第四名，環團認為數字顯示空品惡化中。環團採用濃度偏高的「第四高值」來排名，與環保署的數字有明顯落差，環保署採用移動平均值，顯示去年全台臭氧濃度前兩名是連江縣與金門，受境外影響明顯，而高屏南與雲林濃度也偏高，而整體來看，東亞臭氧濃度有升高趨勢。環保署強調，陽光跟日照也會讓臭氧污染惡化，因此中南部地區石化區濃度較高，接下來會研擬修正空氣品質標準。

選戰打得火熱、能源議題也發燒。無論是韓國瑜說的「夏天沒有風」，還是蔡英文說的「冬天使用風電、夏天使用光電不好嗎？」，都強化了台灣「夏天無風、冬天無光」的印象。雖然「冬天風電好、夏天光電好」是事實，但政治人物口中的「沒有」、「少」、「不好」跟實際狀況的距離有多遠？還是要看數據說話。夏天的「風」，約是冬天的四至五成在離岸風電部分，根據風力發電單一服務窗口網站外傘頂離岸風速塔資料顯示，夏季風速約僅有秋冬季節的一半，但還是有相當的表現。

全球各地70多位科學家合作在《自然生態與演化》（Nature Ecology & Evolution）期刊發表「昆蟲復育藍圖」，呼籲全世界必須大幅減少農藥使用、優先發展自然友善農法，並立即減少水污染、光害和噪音，以拯救昆蟲。科學界不斷警告，人類引發的昆蟲大滅絕會造成自然生態系統的災難性崩壞。2017年7月，科學界警告，人口過多和過度消費正在推動世界歷史上第六次生物大滅絕。而根據去年2月發表的第一份全球性科學回顧，40％以上的昆蟲的物種正在減少，三分之一瀕臨滅絕。保育人士將這個現象稱為「無聲的昆蟲末日」。科學家們呼籲立即採取行動，因應人類造成昆蟲受脅的因素，包括棲息地流失和破碎、氣候危機、污染、過度獵捕和入侵物種。逐步淘汰工業化耕作所使用的合成農藥和肥料，以及積極減少溫室氣體排放都是緊急的「無悔」（no-regret）解決方案。

歐盟氣候監測機構哥白尼氣候變化服務今（8日）表示，2019年是有紀錄以來第二高溫的一年，而史上最熱10年也在去年劃下句點。哥白尼氣候變化服務（Copernicus Climate Change Service，C3S）公布的數據顯示，去年全球氣溫僅次於因強烈聖嬰現象（El Nino）使氣溫攀升的2016年。哥白尼氣候變化服務表示，2019年的均溫只比2016年低了百分之幾度，紀錄上最熱的5年全出現在過去5年，自有紀錄以來，2010至2019年這期間是最熱的10年。

2020年，全球船舶運輸燃料中的硫將大量削減，可望減少某些類型的空氣污染，有助於因應氣候危機，但也可能導致機票價格上漲。根據國際海事組織（International Maritime Organisation, IMO）的新法規，從2020年1月1日起，船舶僅能使用硫含量極低的燃油。此次減硫已經規劃了十多年，預期幾乎全球所有運輸都必須遵守，否則會受到處罰。IMO秘書長Kitack Lim表示：「會員國、航運業和燃油供應商在過去三年一直努力為這個重大變化做準備，我相信很快就會收效，並且會實施得很順利。這是一個非常重要的變革，將為人類健康和環境帶來顯著的正面影響。」新法規的目的是減少可能導致酸雨和其他空氣污染的硫排放，而不是因應氣候危機。但是，含硫量高的髒燃料通常也含有較高的碳，清理硫的成本有機會促使運輸公司提高其燃料使用效率，進而直接減少溫室氣體的排放。根據國際航運商會（Internatio

挪威西部小鎮森達爾索拉（Sunndalsora）本月2日測得攝氏19度氣溫，是挪威往年這個時節從未出現過的溫度。根據挪威氣象預報，這樣的溫和氣候是暖風所造成，而暖風本週預計將再度吹拂整個區域。不過預報指出，這樣的暖風並非異常現象，如此的溫暖天氣也不盡然與氣候變遷有關。然而，本季的氣溫還是高於正常值。過去幾天裡，瑞典南部的氣溫比正常高出約攝氏5度，北部更高出攝氏10度。瑞典氣候學家赫斯特隆（Sverker Hellstrom）告訴法新社：「瑞典中部3個氣象站1月2日通報測得自1971年以來的1月最高溫。」根據芬蘭當地氣象局說法，芬蘭南部去年12月氣溫也比正常高出攝氏4.5度，冬天甚至根本還沒開始。俄羅斯氣象局長費爾芬德（Roman Vilfand）告訴俄羅斯新聞社（RIA），俄羅斯全國各地都測到異常氣溫，並舉西伯利亞部分地區為例，當地氣溫比正常值高出攝氏20度。西伯利亞是世界上最寒冷的地方之

奧地利第一個由保守派與綠黨共組的聯合政府今（2日）公布一項計畫，要讓奧地利在2040年以前實現碳中和目標，成為歐洲捍衛氣候環保的領先國家。法新社報導，奧地利去年9月大選，保守派「人民黨」（OeVP）與左派「綠黨」（Greens）目前已同意共同組成聯合政府，綠黨領袖庫格勒（Werner Kogler）稱之為一場「賭注」。新聯合政府計畫設定在2040年以前達到碳中和目標，領先歐洲所設的2050年。庫格勒在說明政府未來計畫時告訴媒體，綠黨與迥然不同的保守派合作堪稱賭注，值得一試。

透過2010～2019中外對話刊登的十篇文章，我們回顧了中國環境從急劇惡化到顯著改善的「U型」歷史。站在21世紀第二個十年的尾巴上，可能很少有人能馬上回想起來這十年是怎樣開始的。對關心環境的人們來說，2010年彷彿開始於一場糟糕派對之後的嚴重宿醉：2009年12月的哥本哈根氣候大會在已開發國家和發展中國家的爭吵中不歡而散。聖誕新年的短暫沉寂過後，各國之間的互相指責達到高潮。這一切被資深記者曹海麗捕捉到。在2010年1月7日發表於中外對話網站的文章中，她寫道：「雖然中國算是（在哥本哈根）為自己的發展買了時間⋯⋯但中國過去三十年的經濟增長奇蹟是建立在環境急劇惡化的代價之上的，這樣的發展注定不可持續。」

消息人士表示，根據美國川普政府將於8日提出的新規定，往後美國公路與油管等大型計畫的環評，無須再考量「經年累月的」氣候衝擊。這項政策大轉變，將要求聯邦機構落實「國家環境政策法」（NEPA）的作法有所改變。國家環境政策法旨在確保政府檢討造橋鋪路、砍樹伐林、批准「基石XL」（Keystone XL）跨州油管等計畫，或對計畫做出決策時，能確實保護環境。這將是40年來，負責協調美國聯邦機構與其他白宮辦公室環保努力的白宮環境品質委員會（White House Council on Environmental Quality）首次做出規定上的變更。白宮環境品質委員會負責監督近80個政府機關是否遵守國家環境政策法規範。消息人士還說，預料白宮環境品質委員會將對會啟動嚴格環評的計畫限制規模、增加可被排除在國家環境政策法環評之外的計畫類別，並允許公司或計畫開發者自行進行環評。

英國衛報報導，根據英國慈善組織「基督教援助」（Christian Aid）的研究，2019年至少有15起天災與氣候危機有關，這些天災造成的損失每件都超過10億美元（7.6億英鎊），其中一半以上損失超過100億美元。在過去一年中，包括洪水、風暴、乾旱和野火等極端天氣事件襲擊了每個有人類居住的大陸，造成災難和生命損失。基督教援助指出，生命和保險方面的損失可能被低估了。今年一月，阿根廷和烏拉圭發生水災，1萬1000人流離失所。3月，伊代颶風在辛巴威、莫三比克和馬拉威造成1300人死亡，法尼颶風在5月和6月襲擊印度和孟加拉國。在印度，季風比平時強，造成1,900人喪生。富裕國家也受到嚴重影響，3月埃伯哈德風暴襲擊歐洲，9月和10月的颱風法西和哈吉貝重創日本，干擾了世界盃橄欖球賽。野火破壞加州農業區，造成了超過250億美元的損失，多利安颶風席捲美國東海岸，造成673人死亡。

澳洲消防人員今天面臨危險的一天，新南威爾斯省和維多利亞省氣溫預計飆破攝氏40度，加上強風風向改變，將助長和擴散火焰，恐讓野火失去控制。路透社報導，有關當局表示，情況可能比跨年夜還糟，當時火焰焚毀大片灌木叢地帶，失去控制的火勢迫使數以千計居民和度假人士往海灘避難。新南威爾斯省（New South Wales）鄉村消防局（RFS）局長費茲西蒙斯（Shane Fitzsimmons）告訴記者說：「對大家來說，將會是漫長又艱困的一天。」費茲西蒙斯表示，新威爾斯省今天有上百處野火仍在燃燒，且超過半數未獲控制。他並表示，整天風向不斷變化下，火勢將會蔓延。維多利亞省（Victoria）緊急事務管理專員克里斯普（Andrew Crisp）告訴記者：「低溼度和強風，再加上全省非常乾燥。我們仍有持續變化且危險的情況。目前真的非常乾。」法新社報導，澳洲人口稠密的東南部大部分地區已宣布進入緊急狀態，3省有超過10

2019年結束了，根據氣象局統計，去年的台灣年均溫為24.56度，不僅較前（2018）年升高0.34度，也創下自1947年有紀錄以來的新高。暖化不僅是冬天變得溫暖，引發的極端氣候更對人民的生命財產安全造成嚴重威脅。台灣防災產業協會在2020年之始、新十年的開端發出聯合聲明，提醒台灣要面對的不僅是氣候變遷(climate change)，而是「氣候緊急狀態」(climate emergency)，需要立即做出因應行動。防災產業協會理事長、氣象達人彭啟明就說，政府要對社會進行風險溝通，公共建設與產業發展都需結合新的災害風險思維。企業風險管理專家姚大鈞也說，台灣不僅不能置身事外，「我們更是國際公認受到極端氣候災害威脅最嚴重的地區，必須做好充分準備。」暖化已是進行式  台灣史上最熱的六年  近五年全上榜2019年英國《牛津詞典》從數十個候選詞中，選出年度代表詞彙為 climate emergenc