永續發展

金門野鳥學會20日上午將辦理賞鳥活動，只有40位名額，有意參加者可以電話0911-870571，與學會總幹事陳秀竹聯絡。陳秀竹說，金門已發現鳥種達319種，且環境優美，有「賞鳥天堂」美稱，冬候鳥即占26.7%，其中有「黑衫軍」之稱的鸕鶿，海上覓食歸營的壯觀場面，更是賞鳥重點。金門國家公園管理處表示，受暖冬影響，今年鸕鶿來得稍晚，首批抵金的鸕鶿數量約800至1千隻，在慈湖海堤陪伴夕陽西下，更增加賞鳥的浪漫氣氛。

夾在中、俄兩國之間的蒙古，是全世界少數蘊藏高科技產業所需的稀土國家，美、日及歐盟等國皆有意與蒙古合作開發該國稀土。美國甚至希望成為中、俄之外，蒙古「第3個鄰居」。曾任小布希政府時期國安會亞洲事務資深主任的葛林（Michael J. Green）表示，雖然開發蒙古稀土的成本不菲，但美國可在蒙古安全及經濟上，扮演關鍵角色的「第3個鄰居」，而這有助於蒙古拓展與其他國家的關係。美國亟欲成為蒙古的鄰居除稀土因素外，另一個原因是，「相較於中、俄在民主表現不佳，蒙古對民主的堅持，深受華府的青睞」，葛林解釋說。蒙古總統國家安全顧問巴其美表示，這是因為1990年代，中、俄兩國將重點擺在國內事務，讓蒙古有機會不受干擾發展民主制度。蒙古國防部國際合作部前主管道爾吉珠德爾則認為，蒙古在與中、俄保持良好關係之外，還可以去尋找「第3個鄰國」，但他未表示是否就是美國。葛林讚許蒙古的軍事透明化較中國高，也積極參與國際事務

苗栗縣政府16日發表3條帶狀原住民族生態旅遊示範區，涵蓋文化、生態、風味餐、工藝及民宿，明年將正式定價上路，讓遊客可以按照自己的喜好選擇不同的路線，深入體驗原鄉之美。3條帶狀示範旅遊區包括：1.南庄鄉東河蓬萊，推薦行程：東河旅遊服務中心(瓦祿文物館)、東河地標─東河吊橋、部落參訪巡禮─瓦祿部落、文化體驗─石壁染織工坊、風味餐飲─瓦祿部落餐廳、生態觀賞漫步─蓬萊護漁步道、部落樂園─八卦力嘎嘎歐岸文化園區。2.泰安前山行程：圓墩旅遊服務中心(泰雅風情)、文化體驗─砂埔鹿部落(馬力工作室、山吻泉泰雅工作室)、風味餐飲─山吻泉咖啡餐廳、部落老街市位址巡禮─龍山部落、溫泉泡湯。3.泰安後山行程：中興旅遊服務中心(多乃雕刻工作坊)、雪見生態之旅、後山地標─象鼻吊橋、文化體驗─泰雅染織文化園區、部落巡禮─象鼻部落、風味餐點─象鼻休閒農莊、象鼻旅遊中心─田班長產銷中心。

據日本媒體報導，蒙古總統希望日本企業儘早積極投資，因為中國和俄羅斯等國對投資開發也十分關注，因此「參與初期調查等過程的企業能夠優先獲得開放權」。稀土是製造現代科技產品不可或缺的原材料。目前，中國是世界上最大的稀土生產和出口國。出口量佔國際市場份額的97%。由於中日撞船事件後發生的對日本稀土出口糾紛以及後來中國宣佈明年將減少稀土出口配額使得稀土資源開發問題近來倍受全球關注。早些時候，據美國《華爾街日報》報導，日本為了擺脫稀土資源上對中國的依賴已經在尋求同蒙古合作，開發那裡的稀土資源項目。10月初，日本外務省發佈公告稱，日本首相菅直人同蒙古總理在東京會談，就雙方合作開發稀土資源的問題達成協議。蒙古總統這次在東京的演講進一步顯示了雙方合作的意願。不過，蒙古總統強調說，在蒙古開發稀土資源要以保護環境為必要條件。他表示希望與日本企業在蒙古合作開發生產，而不原意將稀土等自然資源作為原料直接出口。

提案已14年的地質法，16日終於在立法院三讀通過，未來政府應進行全國地質調查，並設審議會審查、公告地質敏感區，可禁止或僅准許有限度開發；若規避、妨礙或拒絕地質調查，可處10至50萬元罰鍰。依據地質法，未來如關子嶺水火同源或野柳女王頭等特殊地質景觀、因超抽地下水而須補注地下水地區、北二高走山等有發生災害之虞地區，都可能被公告為地質敏感區。經濟部於1996年即研擬地質法草案，2004年一度三讀通過，但不少立委認為敏感區一公布，將帶來恐慌、損及民眾權益，馬上被復議，並延宕至今；今年4月北二高走山事件，讓地質法出現轉機。據該法，經濟部應辦理全國基本地質調查、全國資源地質調查、全國地質災害調查等，每5年應通盤檢討；經濟部應彙整及管理地質資料、建立資料庫，定期主動公開或依人民申請提供資料。該法規定，主管機關於可能發生地質災害、危及公安時，得派人地質調查或災害鑑定，若拒絕、規避或妨礙，可處罰鍰；政府也可

圖／2010年糧價走勢，有追上2008年之虞。(資料來源：FAO Price Indices）今年9月25日，在觀察到榖類作物，尤其是小麥的價格突然高漲數月之後，聯合國糧農組織(FAO)針對糧荒問題，緊急召開其下屬政府間小組 (Inter-Government Group)會議。會後的報告指出，造成價格波動的主因，與稻作收成不良，以及交易時的投機行為所造成。糧農組織並且明確點明，此波價格的動盪，並沒有即將發生糧食短缺的跡象。糧農組織預估，今年全球的糧食生產量，大約會在20億噸 (2.24 billion) 左右；而這樣的收成，足以應付2010 到 2011年全球所需的糧食量 (*1)。 糧農組織：目前無立即性糧食危機

台灣是稻米王國，目前以日本引進的蓬萊米品系的「水稻」為主，早期耐旱的「陸稻」幾乎絕跡。近10年來，學界深入原住民聚落蒐集4、50種陸稻，純化篩選出5、6種，希望能開發成地方特色產品，農改場則研發品種改良，期能成為「好氧稻」，以因應全球氣候暖化及水資源短缺的危機。近10年前，中興大學農藝系教授葉茂生、台南區農業改良場嘉義分場主任羅正宗及嘉義大學副教授劉啟東等人組成的研究團隊，進行台灣民俗種作物種原蒐集的工作。劉啟東說，陸稻應該也是外來種，長期耕作及雜交，適應了台灣的特有環境，卻逐漸消失，目前就連原住民聚落也很少見。陸稻耐旱、耐瘠，在土地的逆境下培育，也能穩定生長，有發展成為地方特色產物空間，值得推廣重返原住民聚落。栽種陸稻比水稻節省一半以上的灌溉水，不過現今的陸稻品種，產量只有水稻的一半，且稻米口感及外觀較差，還要進行品種改良。

內蒙自治區的鄂爾多斯，是中國第六座獲准開採煤礦的城市。全市已探明的儲量為1600多億公噸，約佔全中國總儲量的1/6。伴隨國內外對能源的旺盛需求，鄂爾多斯頓時出現大大小小的煤礦1900多座。而中國神華集團，在當地利用氫化技術，將大量煤炭轉換成柴油等各種油品，每天的產量為3000公噸，省去中國向外進口原油的成本，相當驚人。中國從1970年代石油危機爆發後，就開始尋找石油的替代能源，最終發現德國1920年代的氫化技術，根據英國石油公司估計，全球石油蘊藏量只夠再開採40年，因此煤炭變燃油，成為中國當前的核心技術，儘管3.5公噸的煤才能氫化成1公噸的柴油，但1公噸柴油的價格，卻是1公噸煤炭的20倍，龐大利益由此可見。或許氫化燃油的效能很高，但對環境的傷害更高。氫化過程中所排放的二氧化碳，是傳統煤礦場的兩倍，儘管神華集團採集跟儲存了10公噸的二氧化碳，但對整體排放量而言根本於事無補，此外氫化過程中需要

14日高雄美濃是個晴朗的天氣，微微的風吹散了雲朵，偶爾熱的讓人冒汗。座落在美濃福安國小附近的凱稻田，因為前一天下雨，田地中有些小水漥，來自二重埔的農民拿起打完穀子剩下的細稻梗鋪在水漥上，好讓田裡不那麼難走。因為再過不久，來自中、北部各地反土地徵收的農民將陸續抵達，慶祝收割、祭天，到時候凱稻田會充滿人群。凱稻在此成長了120天，可以收割了，這是個豐收的日子。自從7月17日農民反迫遷夜宿凱道，會場中農民帶來的秧苗，隨著時間在此地靜靜地成長。農民對政府提出的三大訴求，時間也到了。台灣農村陣線發言人蔡培慧說，這些日子以來，農民成立了「捍衛農鄉聯盟」（農盟）、完成「土地徵收條例」民間版修訂草案，蔡培慧說，「農民兌現了717行動的承諾，證明台灣守護農村的力量並非一時一地的偶然。全台農民也在問，農民做到了，政府呢？」甫成立的農盟會長劉慶昌前一晚就住進美濃當地民宿，一大早就和幾位夥伴來到田裡布置場地。在農

台灣接二連三因土地徵收不當，造成社會極大動盪。繼717農民夜宿凱道提出「停止圈地惡行、修改土地徵收條例、召開全國農業與土地會議」訴求，歷經120天，醞釀出民間版「土地徵收條例（草案）」，上週五(12日)台灣農村陣線公布草案內容，並與農民代表親赴行政院遞交草案。農陣發言人蔡培慧說，民間已經提出務實的土地徵收條例修改版本，政府應積極回應。12日來自各地遭徵地之苦的農民，齊聚記者會現場，由各地反徵收自救會組成的「捍衛農鄉聯盟」（農盟）會長劉慶昌來自新竹二重埔，帶著新竹冠軍米獎牌在現場展示，接連兩年冠軍米都從當地出產，這麼良好的務農環境是子孫居住與全民糧食安全的最終依靠，卻要被政府徵收做有錢人的優質住宅。自救會30年來力阻政府各種不公義的開發案，就是為了爭取永續務農的權利。農盟各員會代表要求，政府儘速通過民間版本土地徵收條例，還給農民永續的務農環境；農陣也表示，台灣在未來石油危機與全球極端氣候的威

阿里山森鐵和鄒族文化展，由嘉義縣長張花冠主持開幕，她稱讚阿里山擁有世界三大高山鐵路之一及特殊地形、工法、完整林相，不只是台灣之寶，也是世界重要文化資產之一，同時捺指印連署「爭取阿里山列入世界遺產潛力點」，籲請各界一起努力。主辦單位表示，近年世界各國都在提倡世界遺產概念，申請登錄世界遺產已成全球趨勢，台灣雖遭到中國蠻橫打壓，未能成聯合國會員國，仍可透過其他管道與國際文化資產保存接軌，讓世界看見具有國際級條件的阿里山。縣府說，文建會聘請國內外專家學者列出台灣具有條件登錄世界遺產17個潛力點，阿里山森鐵列名其中，阿里山森鐵及鄒族文化，都是嘉縣重要觀光資源。

針對報載濕穀價低，農民哀嘆一事，農糧署13日天呼籲農民踴躍繳交公糧，並比較公糧收購價格與市場價格，選擇較高者繳售。該署並表示，本期作補申報期限已延至11月30日，請速洽當地農會辦理。農糧署說，政府每年編列大筆預算以保証價格收購農民稻穀，分計劃、輔導及餘糧三種價格。公糧收購以乾穀型態計價，每公頃可繳交公糧包括計劃收購1440公斤，每公斤23元（折算濕穀每百台斤約1020元）；輔導收購800公斤，每公斤20元（折算濕穀每百台斤約880元）；餘糧收購2360公斤，每公斤18.6元（折算濕穀每百台斤約810元）。農糧署說，台灣地區稻穀價格受供應量及地區性與天候因素所造成品質差異影響，價格呈現地區性差異。目前全台一般品質濕穀價格每百台斤約850-910元間。農民可視市場價格，搭配公糧收購制度，選擇對自身最有利方式售穀。