永續發展

聯合國教科文組織8月3日發表報告，呼籲探尋將《保護世界文化和自然遺產公約》的適用範圍拓展至公海區域的有 效途徑。此份由聯合國教科文組織世界遺產中心與國際自然保護聯盟（International Union for Conservation of Nature）共同編撰的報告題為《公海上的世界遺產：一個應運而生的概念（World Heritage in the High Seas: An Idea Whose Time has Come）》，其中列舉了五處位於深海區域、擁有不同生態系統的自然景觀。 　　 例如，位於北太平洋的「大白鯊咖啡館」（White Shark Café），是目前唯一一個人類發現的白鯊遷徙過程中的聚集區；位於北大西洋中部的馬尾藻海（Sargasso Sea）是一個以漂浮的海藻為基礎形成的獨特生態系統；在百慕大和加那利群島中間的北大西洋800米深海處有一個「失落之城熱液區」

位於和平島和平橋頭的阿根納造船廠，今年2月突然遭承租業者開拆，引發各界關注，經基隆市古蹟歷史建築聚落暨文化景觀審議委員會審查後，日前正式公告「阿根納造船廠遺構」為歷史建築。文化局長彭俊亨表示，文資保存與開發是可以共存的，未來承租人能在不影響歷史建築的前提下，提出最適切的開發計畫給文資審議會審查。文化局依據文化資產保存法、基隆市古蹟歷史建築聚落暨文化景觀審議委員會決議，上月底公告登錄「阿根納造船廠遺構」為基隆市歷史建築，理由包括阿根納具基隆礦業史、造船產業的歷史見證價值，是八尺門水道重要地景，構造表現造船吊架特色，融合漁港成為地方特殊景觀等。

台北市定古蹟「前南菜園日式宿舍群」4日中午12時許發生大火，一棟木造百年日式宿舍付之一炬。北市文化局下午緊急會勘，將依鑑定報告和「文化資產保存法」提起告訴，也要求主管的台灣銀行提出修復重建計畫。「前南菜園日式宿舍群」位於牯嶺街81巷與南昌路二段2巷兩個小街廓，土地、房屋屬台灣銀行，創建年代在1910至1930年間，日治時期就透過都市計畫設置高等文官宿舍，提供當時政經文教高級主管居住，是北市留存少數街廓式的日式宿舍，2006年公告登錄古蹟及歷史建築。文化局副局長田瑋表示，這棟古蹟在邊間，平時遭風吹日曬雨淋，損害很大，才剛執行鋼架保護工程就遭祝融，鑑定報告出爐後，會看是否有人為疏失，如是工程意外起火，就有工程管理問題，依據「文化資產保存法」應咎責工程執行單位和台銀有無違反施工規定，放置易燃物、工人抽菸或管理不當等。北市文資會表示，會勘後決議，台銀要停止保護工程等候火災鑑定，盡快提供損害調查報告

杉原灣面臨大開發，多年來部落族人與環保團體不斷抗爭，為的就是保護台灣最美的東海岸。但是杉原棕櫚渡假村環評差異分析過關，讓人憂心，東海岸大開發，將會重新再起...失去的杉原灣。攝影：陳志昌、陳慶鍾、郭志榮。圖片來源：我們的島。環保署前，來自東海岸的部落族人和環保團體，舉行記者會，說明杉原棕櫚濱海渡假村開發案的審查歷程。這個開發案在2002年通過環評，因為3年未開發，再開發依法必須進行環境差異分析，2010年重新進行環差審查，開發單位前往部落舉辦說明會，遭到環保團體與部落族人的抗議。2013年，環差審查期間，業者尚未通過審查，就在山上動工，砍除樹木、挖開土石，遭到罰款，當時業者表示，是在進行水土保持工程。杉原棕櫚開發案是東海岸眾多觀光園區開發案中，面積最大、旅館房間數最多的一個，開發區域在山坡上，下方就是杉原灣。環境人士郭靜雯強調，開發區在利吉惡地的地層上，周遭許多道路已有地滑導致產生裂縫的現

縣道193僻靜自然的鄉間小路，是花蓮人的秘境與生活角落，如今陷入拓寬危機。圖片來源：地球公民基金會。在蔚藍色起跑線後，有父母們推著嬰兒車、有馬拉松賽常勝軍的阿伯，還有熱情洋溢的學生。「跑春193」是包括地球公民基金會在內的幸福193聯盟所舉辦的第六場活動，初春夜裡海風襲來，參加民眾帶著熱血心情衝過起跑線，奔向的是對生活環境的在乎與關注，對公共事務的積極參與。拓寬緣由民國88年，為了減緩花蓮港出入貨運車輛造成市區台9線用路的衝擊，當時仍屬公路總局管養的縣道193（三棧－光華），計畫全線改善拓寬至30公尺，分擔港區聯外道路的功能。然而，在當時有條件通過環評程序後，卻因開發計畫及建設經費未獲核定，並未完成拓寬工程。民國104年，縣道193（三棧－光華）拓寬一案，赫然出現在花蓮縣綜合發展實施方案第二期（105－108)計劃書中，花蓮縣政府用未來蘇花改通車恐帶來大量車潮為由，將此案分為北、中、南三段

7月1日甫獲指定為國定遺址的「漢本遺址」，與已進行到一半的蘇花改工程，可否雙贏？時代力量立委高潞・以用・巴魕剌日前邀集各界代表商討對策，與會的建築師與結構技師提出多個工程替代方案，試圖找到共存的可能。對於升格國定遺址後的改變，交通部與文化部提出最新對策。文化部指出，未來涉及下挖與擾動，均需經審議會審查。但學者與民間認為交通部應提出漢本路段的替代方案，寧可多花點時間，多花點錢，讓珍貴遺址全區保留。漢本寬400公尺  長跨距橋樑可避免橋墩破化遺址「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」（簡稱蘇花改）工程2011年動工，2012年在宜蘭南澳意外挖掘到漢本遺址遺跡。之後展開考古工作，先後挖出第一期文化層（距今1200年至1600年）與第二期文化層（距今1650年至1800年）。今年3月宜蘭縣指定為縣定遺址，7月文化部指定為國定遺址。

據農委會國際處發布消息，研究顯示亞太地區的糧食損失與浪費率高達26%，約6.7億噸，其中零售與消費端的浪費達2.67億噸，當中又以肉類為大宗，估計一年浪費的糧食可餵飽8億人，約為亞太地區所有貧窮人口數。圖為「APEC零售與消費端糧食損失與浪費專家諮詢會議」 大合照。圖片來源：慈心有機農業發展基金會。亞太地區浪費糧食可供8億人食用一年為了因應2016年度研討會，農委會於7月18、19日先行舉辦「 APEC 零售與消費端糧食損失與浪費專家諮詢會議」，與各地專家討論亞太地區零售端與消費端，糧損浪費現況及評估方法，除了釐清零售與消費端糧損關鍵因素，更進一步分享各國減少食物浪費相關計畫與實施經驗。糧食損失與浪費已對全球經濟帶來諸多負面影響，依據我國研究顯示，亞太地區糧食損失與浪費達26%（每年約6.7億噸），其中零售與消費端的浪費比達40%（約2.67億噸），這些浪費的糧食，足供亞太地區在貧窮線以下

前朝以「封存」留下核四問題，每年仍得耗費10多億處理，民間團體疾呼，應將懸而未決的核四直接廢除，並且把這些經費投注在綠能與節能上，才是實質走向非核家園。立院本會期的臨時會在完結不當黨產條例攻防後，26日展開2016年度中央政府總預算審查，首先登場便是國營事業預算；但反核團體揭露，其中藏著13多億的核四封存預算。這個封存預算從去年開始，3年總計33.45億，對照行政院長林全曾明確表態核四「完全沒有任何重啟計畫」，讓反核團體質疑，為何還要繼續這個「以啟封為目標」的核四封存計畫。立院臨時會將審查國營事業預算，包括了核四封存預算，民間在廠外呼籲核四直接廢除、無須封存。攝影：賴品瑀。反核團體：直接廢除核四、無須封存全國廢核行動平台成員們在立院大門欄杆上貼滿「直接廢除」、「無須封存」貼紙。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，核四廠在2015年7月進入封存狀態，是當時的國民黨政府所做出的過渡性決定，是為了

坐落彰化市民生路的「燒酒全」（楊全）故居，為日治時期洋房，因久無人居住被民眾檢舉為危樓，楊全後代決議拆除，但文史團體認為此建物保存良好，又是日治時期彰化市的酒類專賣「大賣捌所」（總經銷），值得保留，文化局則啟動「暫定古蹟」審議流程，讓這棟房屋逃過一劫。文史志工指出，「燒酒全」本名「楊全」，從1922年開始經營酒類專賣事業，並拿到彰化街的經銷權，成為「大賣捌所」，也就是現今彰化市的總經銷，其舊居見證彰化市菸酒發展過往，老建物一旦拆除，文化涵意將消失在世人腦海，盼能讓老屋活化。此外，坐落彰化市的「南郭宿舍群」也面臨老建物保留議題，該宿舍群共有16棟日治時期木造建物，地上產權為縣府所有。文史志工石錦明說，該宿舍群是國內罕見、尚屬完整的日治老建物，且「南郭宿舍群」有當年彰化郡守居住的房子，希望文化局加緊腳步保留下來。文化局表示，將於8月10日召開有形文化資產審議委員會，討論「南郭宿舍群」保留問題，

天底下革命沒有一次就成功的，反抗之後可以做一點積極的事。農村的封閉、破敗與沉睡是必然的，如果只有老人家。但農村也會甦醒，孵夢，有一點點搖滾，如果有年輕人回來，無論這裡是曾經離開的故鄉，或者新認同的故鄉。濁水溪北岸的溪洲，就是那個搖滾起來的農村。走上街頭，走入體制，吳音寧（手持麥克風者）號召青年返鄉歸農，守護土地價值。攝影：鐘聖雄溪州尚水 呼喚青年從農下午兩點，吳音寧走進溪洲復興路上前身為「成功旅社」的農用書店時，店長巫宛萍正在和兩位從台中過來、專辦小農市集的朋友，討論「溪州尚水米」在市集販售的可能。其間又分神去招呼兩名抬著一箱有機醬油進來的女人，說是要送給溪洲的托兒所。幾天以前，台北市長柯文哲才來這裡作客，看看老旅社，還帶著「溪州尚水米」回家給老婆。農用書店正是溪州尚水友善農業公司的據點，巫宛萍、鄭雅云、陳慈慧，加上兩個高大的男生阿銘和阿誠，五個30歲上下的年輕人正在寫一個青年返鄉與友善農

昨（20日）新北市文化局重啟普安堂文資審議，文資團體於會前舉辦「假審議，真惡搞」記者會，大批警察陣列，會中並幾度爆發嚴重肢體衝突，場面混亂，會後且於會議室門外再舉行記者會，提出諸多新事證均被駁回，恐遭二度強拆，聲援者激動落淚，痛訴新北市最後一間台灣齋堂即將從地表上消失。普安堂、慈祐宮雙方退席後，文資審議在不允許媒體、任何人旁聽的不公開狀況下進行討論，其後文化局發出新聞稿，委員決議普安堂部分建築登錄為歷史建築，而慈祐宮則將再提訴願及行政訴訟，捍衛土地所有權人之權益。李長俊老師批評，一個文化事件，卻變成地政事件。攝影：林倩如。民團：新北市違法恣意妄為 意圖消滅重要的文化資產記者會烈日下，聲援者抱著流落在外的媽祖像，林晉暘表示，5月10日文化部函文新北市政府須釐清疑點才能召開審議，新北市政府卻依然逕行召開文資會議，質疑不審議新事證、文資價值的會議，完全不把《文資法》放在眼裡，根本企圖掩蓋2013

用菱角殼燒製的菱炭種出好米，歷經104天生長，官田區公所結合學校、社區，在官田國中土地合力栽種的菱炭米昨天（18日）發表，讓學生帶回親手種的菱炭米與家人分享，吃起來更香甜。官田是國內菱角主要產地，大量的菱角殼如何處理，成為環保的頭痛問題，公所結合地方共同推展食農教育，實驗燒製菱炭，在官田國中的「可食地景」用菱炭改良土壤，試驗種稻和菱角。菱炭米由學生插秧、田間管理，不用化肥和農藥，種出健康的水稻，僅收割六百台斤稻穀，大約只有一般一期稻作產量的1/3，但種出的稻穀保證安全。區長顏能通說，菱炭米未來將推動品牌化，結合「友善大地」的農友，以台南十六號「越光米」來栽種菱炭米，行銷為社區產業，期望菱炭米在官田成長茁壯。官田公所也將申請燒製菱炭的爐子之專利，官田國中則已申請到「官田窯」的建造，用菱角殼當燃料，廢物利用。