海洋

海洋滋養我們的，不僅豐富蛋白質，它同時也承載著島嶼的文化歷史，啟迪人們的靈感，使之書寫出豐沛的情感、紀錄下多樣的生命。隨時光流轉的海洋經濟在物資貧乏的年代，海洋一度是台灣的經濟來源，其中，捕鯨與珊瑚工業，是兩項曇花一現的產業。台灣島民原本不抓鯨魚的，千百年來與這海中的龐然大物怡然相處，日治時期，台灣開始捕鯨，鯨砲隆隆擾亂的平靜的海面，蔚藍的海水被鯨血染得腥紅，直到民國60年代國際保育團體施壓，捕鯨業才告終。台灣也一度是國際珊瑚王國，在民國50、60年代大量開採，高峰期還曾經高達世界產量80％以上，只是過渡濫採，讓珊瑚工藝成為早夭的花朵。吃了幾百年的魩仔魚，將在不久之後禁捕，因為魩仔魚不是一種魚類，而是兩百多種魚類幼苗的統稱；海洋資源逐漸貧瘠，讓人們不再被允許毒魚、電魚，漁具的使用也有限制；人們必須學會永續，學習善待撫育我們的海洋。然而僵硬的法律、規定，不足以守護海洋，唯有人心轉變，學會用柔

教育部擬對各國中小學實施「海洋教育」，特別借重澎湖海洋小學辦學經驗，邀澎湖縣參與擬定海洋教育課程綱要。 在教育部訂定「國民中小學海洋教育議題綱要」草案中，海洋教育主題包括了海洋休閒、海洋社會、海洋文化、海洋科學及海洋資源等，分別依學生年齡訂學習目標，如國小低年級的教學目標是讓小朋友喜歡親水，中年級應具備游泳基本技能並會欣賞海洋文學與藝術作品，高年級生至少能游完15公尺，並積極參與海洋環保活動，國中則至少能游完25公尺，並熟練海洋求生技能。澎湖縣國中小學校長大都贊成海洋教育，但有老師說，正常課程都快教不完了，還要蒐集海洋課程資料，而且部分能力指標過於艱深，或是必須帶學生到海邊才能解說，面對升學及課業壓力，執行上可能面臨困難。另一方面，台灣大部分國中、小學沒有游泳池，設了游泳池更要有經費維修、消毒、換水，這些問題沒解決，就不能落實游泳課。

海南省三亞市是國家重點風景名勝區，提起三亞，人們想到的是清新的空氣、婆娑的椰林、湛藍的大海、潔白的沙灘。但是最近在三亞市三亞灣看到，十幾公里的海灘上生活垃圾隨處可見，直排的城市污水也使海水受到污染。據瞭解，大部分垃圾是遊客和當地人隨手扔下的。三亞市園林管理局局長牟訓峰告訴記者，海灘上一天最多能產生30多噸垃圾。他分析說，垃圾對旅遊環境造成不良影響主要是由於執法不到位、設施簡陋等。據調查，在三亞灣海灘上還有七個排污口。資料顯示，目前，三亞市區實際收集處理的污水量只占市區污水總量的57％。在三亞灣新城區，大部分專案的污水沒有經過處理就排進就近水體。在三亞灣，除生活垃圾和污水排放問題外，海岸侵蝕現象也正在破壞城市道路、建築和岸邊環境。目前，三亞灣海灘存在的問題已經引起了三亞市政府的注意，有些治理工作已經開始進行。

美國聯合海洋委員會聯合主席3月29日在眾議院委員備詢時表示，美國的海洋政策至今仍然搖擺不定，使整個國家無法解決有關海洋及海岸地區所面臨的各種環境問題。已退休的海軍上將瓦特金（Admiral James Watkins）及其夥伴，也是聯合主席之一的潘尼達（Leon Panetta）亦表示他們對立法者與布希當局無視於2003年與2004年二屆國家委員會所提的建議而感到相當挫折。而由潘尼達所領導的「皮優海洋委員會」（Pew Oceans Commission）以及瓦特金所領導的「美國海洋政策委員會」對於海洋的現狀得出了相似的結論，同時也提出超過240個聯合建議，以求改善國家毫無規劃的海洋政策。

1日10點30分左右，青島海事局接到過往船舶舉報，在青島港外錨地主航道上發現油污帶，部分海域遭受污染。黑色油污染夾帶大量垃圾，總長度約300米，寬約1米到3米不等。油污中都夾雜大量垃圾，系同一類污染性質，似同一單位所為。青島海事局立即協調山東海事局海上執法支隊執法船趕赴現場，並組織清污力量前往清污。經過近5個小時的努力，終於在油污擴散前將油污、垃圾全部清理完畢。據瞭解，兩處污染屬油類物質，疑似重油或者渣油，有關方面正在進行鑒定。

美國研究初步證實，60年前丟棄在夏威夷歐胡島西岸的軍事武器對大眾和環境不具立即傷害性。2002年美軍潛水人員在該區已找到約2000堆的廢軍武，2006年在該海岸附近又尋獲九個之前先前沒發現的軍武。這個搜尋研究是由美國國防部要求和贊助，以響應當地居民的關切。參與調查的科學家來自國家海洋大氣行政部門（NOAA），夏威夷大學和夏威夷土地和自然資源部門。2006年6月中，科學家花費兩週仔細搜尋普凱灣（Pokai Bay）周遭5海浬地區。居民稱該區為大砲珊瑚礁（Ordnance Reef），珊瑚礁遍佈在水面下約10到70公尺（40到225英呎）深。此調查確認放置在該地的武器包括小型到大型投射性武器及海軍槍枝砲彈。抽樣魚種則沒有檢測到相關爆炸物質。除了銅之外，該區沈積物樣本中的金屬含量普遍較低。

2006年底吉尼號貨輪在蘇澳南方海邊擱淺，漏油汙染海域，經蘇澳區漁會求償漁業損失，獲補償1500萬元，漁會28日決定成立管理委員會妥善運用。

現年50歲、擔任潛水教練的郭道仁，在各海域拍攝水底生態紀錄片，與海為伍已30個年頭。有感於人類竭澤而魚，致使美麗的海洋魚源不斷枯竭，於是開始號召一群海洋志工，利用周末假日上山砍竹子，將10幾根綁成一綑，再帶到距東北角金沙灣岸邊4、500公尺遠的海中，開始幫魚類蓋社區。他們用沙包固定長約4公尺的竹叢，上面還吊起浮球以拉直繩索，一座座造型奇特的「海洋豪宅」於焉誕生。9年來，郭道仁的保育團隊，已在海中陸續搭建了近200座竹叢，約成功復育了100多萬尾的軟絲。

聯合國環境規劃署「扭轉南中國海及泰國灣環境退化趨勢」專案（簡稱「南中國海專案」）是全球環境基金資助的全球最大海洋環保專案，2002年起開始實施，共有中國、越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等7個國家參與。預計於2008年完成的這個專案，旨在透過在參與國設立一系列示範區，在紅樹林、珊瑚礁、海草、濱海濕地、漁業資源保護和陸源污染控制6個方面，提供海洋保護與經濟協調發展的範例。執行主任約翰帕納特表示，由於人類活動，南中國海的環境仍然不容樂觀，每年紅樹林的損失率仍高於全球損失率，「可喜的是所有國家都意識到了保護海洋環境的重要性，印尼在2004年的大海嘯後，制止了砍伐紅樹林的行為，還在過去受到毀壞的地方人工恢復種植紅樹林。」

被遺忘的藍寶石很多人都知道台灣南部的墾丁的熱帶風情海岸，卻不知道地點、交通也相當便利的「小琉球」；甚至許多住在高雄、屏東的人，也搞不清楚「小琉球」在哪；更別說有多少人知道，這個小島也擁有藍色的珊瑚礁。位於屏東縣東港外海14公里的小琉球，是台灣唯一有人居住的珊瑚礁島。海中生態的種類歧異性，僅有陸地上的熱帶雨林可與之比擬。小琉球面積6.8平方公里，海岸線約12公里，有8個村落，人口約1萬3千多人，70％以上的居民以漁業為主。討海人為求海上平安，往往會將自己未知的命運寄託在廟裡的神祇，每三年一次的「王船祭」便是最具代表性的祭典，據說平時不會回去的當地人，都至少要在王船祭時回去一次。全島雖人口不多，大大小小的廟宇卻有80多座。近年來，島上開發了許多港口，許多卻荒廢無用、也避不了風；海邊人造設施逐年增加，不禁令人擔心，小琉球的美麗貝殼沙灘還能保留多久？十幾年前，小琉球的觀光業曾興盛一時，然而跟許多台

馬爾他籍貨輪吉尼號因擱淺漏油，在蘇澳港受困82天，15日中午順利出港；因漁業署生態損失及復育經費未解決，船長等3人被留在岸上，船東對此有微詞，有關單位表示「公文慢半拍」，該署說，未接到開會通知。在碼頭目送該輪出港的希臘籍船東亞尼斯表示，很感謝我政府相關部門的協助，只是船長等3人，未能隨船離開有點遺憾。有關人員表示，賠償公部門和漁民的6千多萬元，由保險公司付，船隻受損及2個多月無法營運，船東損失上億元。

非法捕魚業者要注意了！全球131個國家9日達成法律上的協議，在魚貨卸貨、換船或再加工的港口，增設管控單位來取締非法、未通報、或違規的捕魚行為。最常見的非法捕撈行為包括：未經申請的捕撈、捕撈保育物種、使用非法的捕魚工具、或是超過配額量捕撈。此次決議於第27次聯合國糧農組織(FAO)的漁業委員會會議產生，由131個國家與歐盟執委會在羅馬共同參與協商了一個星期。在2007年及2008年，將舉辦另外的協商，確定協議的最後草案，送交2009年的漁業會議進行最後審核。提交的協議將以聯合國糧農組織現有的非官辦模式為本，建議「港口國」控管手段。港口國的控管工作包括，在准許船隻靠岸前，先檢查船隻的身分背景，以及在港口進行文件、貨物及設備的檢查。此控管方式還包括訓練巡檢員增加效率，以及改善國際間對IUU(非法、未通報、未受規範) 船隻的資訊共享，幫助權責單位驅逐再犯。 歐盟委員柏格（Joe Borg）指出：「