深度低碳專題

《巴黎協定》簽訂後，各國希望採取對「碳」課稅的方式，刺激排碳大戶往低碳、零碳的方向前進，隨著《溫室氣體減量及管理法》即將轉型為因應氣候變遷的專法，台灣的法規該怎麼制定才會有效？碳交易：透過市場機制刺激減碳作為2015年在《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議（COP21）上，各國首次達成具有建設性的共識，簽訂了跨時代的《巴黎協定》，在此之後，各國開始意識到造成氣候變遷的因素出在高碳密度的經濟結構上，因此需要有一個結構性的變化，來刺激經濟體系朝向低碳、零碳的方向前進，有鑑於此，對排碳課稅、建構碳交易系統的概念也隨之而生。碳交易與石油、煤氣等其他資源的市場調節機制有本質上的差異，碳交易從政府發給的許可而產生，因此具有供給固定的特色。在此體系中，立法者設定排碳上限，並對排碳者設定固定的二氧化碳排放上限，或是以發給二氧化碳排放許可的方式，迫使排碳超過許可上限的排碳者向減少排碳、排碳低於許可上

問起南極最全能的動物為何，答案大概非磷蝦莫屬。一般人們討論的磷蝦（krill），是多種甲殼亞目的浮游生物所組成，外型與餐桌上的蝦子類似，成體可長至約2－6公分。這種外型低調的海洋生物，卻被人類賦予蝦醬、濃腥魚餌、心血管救星、海洋碳匯、塑膠分解者、企鵝飼料等各式角色設定。認真說起來，其實磷蝦也沒幹什麼大事。牠們只是不斷覓食、游泳、繁殖、然後被當作食物吃掉。磷蝦主要以浮游生物（plankton）為食。雖然牠並非食物鏈最底層的物種，但由於生物量（biomass）極大，加上以磷蝦為食的生物實在太多，因此被稱為「基石物種」（keystone species）。換言之，磷蝦不斷進食，又被其他生物當食物吃掉的角色，是海洋生態系無可取代的。如果磷蝦消失，海鳥、企鵝、魷魚、鯨魚、大魚小魚可都要遭殃。蝦膏、魚餌、磷蝦油⋯⋯當人類把腦筋動到磷蝦頭上 人類隨後也加入捕食磷蝦的行列。小時候家裡逛日本超市，總會買盒「

市面上的購物優惠，常有諸如「買越多，省越多」之類的折扣，總金額越高，折扣越大。日本中央政府補助民眾蓄電池時[1]，也有類似的做法。當然，和一般商人不同，日本政府的用意不是希望民眾花更多錢，而是要讓日本電力供需，更加彈性靈活。大體來說，日本中央政府補助蓄電池的原因，一是長時間停電時有備用電力，二是配合分散型電源太陽能板，分散電力供給。因此，只要滿足家裡有一定規模以下（未滿10kw）的太陽能板等條件，就可以成為補助的對象（2019年度辦法）。補助的金額，按照蓄電池的種類而有所不同；分別是，「災害對應型」每kWh補助2萬日幣、「NETWORK型」每kWh補助3萬日幣、「頻率控制型」每kWh補助4萬日幣。關於市面上哪些蓄電池屬於哪種型態，在日本政府支持的社團法人網站有登錄名單。

統計至2020年5月，全球氣候訴訟共有1727宗，其中的1308例發生於美國，此外，更有超過一半的訴訟於2015年《巴黎協定》制定後提起，將國際條約的目標進一步鑲嵌進各國司法實踐中。2021年3月24日，德國聯邦憲法法院也再度落下法槌，確認《聯邦氣候保護法》違憲。當氣候按鈴申告，法院該如何共同維繫氣候治理？全面啟動氣候訴訟氣候變遷議題本身的大尺度與多元性，再加上各國氣候法制及司法救濟的不同，氣候訴訟的態樣更顯廣泛。基本上，若以被告區別，約有75%的訴訟以政府為被告；案件從過去集中在個案式的訴訟（例如開發個案未審酌氣候變遷的環評訴訟），近期則以訴諸氣候人權保障為核心的趨勢。另一方面，隨著氣候歸因科學、綠化資本流倡議等進展，企業排放大戶也逐漸成為氣候訴訟的被告。關心環境的大眾除了希冀法院直接判命排放大戶針對公害行為負責之外，也嘗試透過氣候變遷財務風險揭露、確認氣候變遷風險為公司董事忠實義務的範

全球去年售出約300萬輛電動車，不受疫情影響，還逆勢增長了41%。COVID-19讓全球車市萎縮16%，電動車的銷售量是否也受到影響？國際能源署（IEA）每年發布的《2021年全球電動車展望》報告統計，2020年全球累計已超過1000萬輛電動車（含油電混合車，不包括機車），已連續兩年增長4成，佔全部四輪車輛的1%。至於電動小貨車、巴士和卡車的全球總量分別達到40萬、60萬和3.1萬。全球去年售出約300萬輛電動車，不受疫情影響，還逆勢增長了41%，佔新車銷量的4.6%，超越2019年的3%，第一名挪威去年銷量佔比甚至已達75%。原因可能為歐洲及中國政府的刺激措施，各國禁售燃油車政策使得車廠加速推出新車型，另外電池成本持續下降也是一個原因。

台灣環境資訊協會（下簡稱環資）今（3日）公布2020年度珊瑚礁體檢調查成果。調查發現，氣候變遷已成珊瑚礁最大威脅，去（2020）年台灣海域海水溫度居高不下，且遲遲未有颱風行經，無法藉由颱風驅動深層海水與表層海水交換以讓海水降溫，導致各地珊瑚大量白化消息頻傳，連位於北部海水溫度較低的野柳也有相關紀錄。另外，調查也發現台東杉原地區泥沙覆蓋率高達60%，是自2009年環資在此進行珊瑚礁體檢以來，泥沙覆蓋率最高的一次。由於2020年是台灣56年來首次沒有颱風登陸，是否因此導致灣內海流擾動趨緩、海水交換變差，或是因沿岸工程導致泥沙進入灣內，仍有待更詳細研究調查。此次調查地點遍佈台灣本島與離島潛水區域，自2020年4月至11月之間，有173人次參與，完成24個樣點的調查，總共累積141筆數據資料。珊瑚覆蓋率高的地方 多在離島與墾丁花蓮等地調查結果顯示，活珊瑚（包含硬珊瑚和軟珊瑚）覆蓋率較高的地方多在離

瑞士國會於2020年完成《二氧化碳法》的修正，交通運輸部門的溫室氣體排放量占總體約30%，修正後的規定將調升汽油、柴油的進口稅，並依航程向搭機的乘客收取30~120瑞郎的碳費（約新台幣900~3600元）。因為地形的關係，全球氣候變遷，瑞士境內的升溫幅度會是其他國家的兩倍，也將承受更大的環境衝擊。近年來，瑞士都市及平地在夏天飽受熱浪之苦，每年溫度不斷創下新高；山區則受到更多影響，出現洪水、土石流、乾旱等現象，甚至需要直升機送水到山區給牧場的牛隻，並防止乾燥天候引起森林大火。搭乘飛機將依碳排放加收票價 《二氣化碳法》定調減碳目標瑞士的《二氧化碳法》（CO2 Gesetz）於2000年實行，過去已有多次修法，去年（2020）完成最新修訂之後，接下來減碳的目標與方向為：2030年的碳排量要減到1990年的50%。但若要達到這個目標，過去的規定變顯得遠遠不足。修訂後的法案其中一項規定運輸工具所使用

世界自然基金會（WWF）與全球樹冠層（Global Canopy）組織合作發表首創的大豆貿易商計分卡，衡量全球前22大大豆貿易商在解決供應鏈中的環境和社會問題上，所做出的承諾和採取的行動。根據環團調查 22家大豆貿易商預防毀林措施均不足計分卡評量了22家大豆貿易商在「大豆供應鏈零砍伐」和「無轉作」的承諾力度與實施情況。這22家公司是根據相關風險的高低選出，而評估風險的方法是大豆主要生產國（巴西、美國、阿根廷和巴拉圭，2020年出口量估計佔全球大豆總產量的84％）出口量和「trase.earth」數據平台所評估的大豆相關森林砍伐風險。22家公司中（佔全球大豆出口的69％），大多數總部位於美國（六個）、日本（四個）、巴西（三個）和阿根廷（三個），其他公司總部位於歐洲（法國、列支敦士登、盧森堡和瑞士）、中國和韓國。

為提高民眾對於太陽能板的利用率，並提高防災能力，日本東京都近日發佈了新年度的蓄電池補助辦法。不過，就像時下琳瑯滿目的購物優惠及其限定條件一樣，怎麼撿便宜需要精打細算，若能當個消費高手，還能多得補助，買越多省越多喔。雙重補助有可能東京都從今年4月1日開始提供2021年度的蓄電池補助金，補助比例為機器費用的1/2。每蓄電容量1kWh的補助上限是7萬日圓，每戶的補助上限是42萬日圓。不管是補助1/2或42萬日圓，都不是小錢。而且這只是來自東京都的補助而已，消費者還有可能並用中央政府的補助，據「環保發電」網站說明，最多高達60萬日圓（2019年度）。又，如果滿足零能源消費房屋（Zero Energy House：可以不花電費的房屋）、與電動車連動等其他條件，另外還有不同的補助喔。

極端氣候在全球發生，台灣也正處於史上最嚴峻乾旱，今年梅雨延遲讓5月高溫炎熱。不只氣溫過熱，景氣也睽違十年亮起熱絡的紅燈，且連亮3個月。再加上疫情升溫等多重因素推升，讓5月28日的尖峰用電刷新歷史紀錄。根據台電統計，今年5月不僅兩度刷新歷史紀錄，在歷年每日尖峰用電前十名中，就有5名發生在今年5月。天氣風險公司總經理、氣象達人彭啟明就提醒，由於極端氣候可能是未來的常態，政府應考慮以預測的極端值，作為水電資源準備依據。 5月尖峰用電屢創新高  台電分析：高溫炎熱、景氣熱絡、疫情升溫 根據台電2020年統計資料，在非夏月期間，每月每戶的用電量約291度，但夏季6～9月，由於天氣炎熱，每月每戶用電量達434度，漲幅將近50%。台電為鼓勵民眾節約用電、節能減碳，每年都會實施3個月的夏月電價，針對每月用電120度以上的用戶提高電費，今年也預計於6月1日如期實施。然而，今年的尖峰用電卻提早飆升，根據台電統

環團地球之友和1萬7000多名原告，聯合提起的一場代表性訴訟案結果出爐，荷蘭法院命令皇家殼牌公司在2030年底前，要將全球碳排放量減少至2019年水準的45％。荷蘭法院首裁定 污染企業有責任遵循巴黎氣候協定據衛報報導，法院認為殼牌的永續性政策不夠具體，且殼牌有責任要使自身、供應商和購買者的減排水準遵循巴黎氣候協定。這項史無前例的裁定，將對能源業和其他污染嚴重的跨國公司有廣泛的影響。法官阿爾文（Larisa Alwin）說，殼牌必須「立刻」減少其二氧化碳排放量，並補充說，該裁定將對殼牌產生深遠影響，也可能「壓縮殼牌集團的成長空間」。她說：「減排帶來的利益超過殼牌集團的商業利益。」荷蘭地球之友的律師考克斯（Roger Cox）呼籲世界各地的環境組織起而效尤，採取法律行動，迫使跨國公司積極設法因應氣候危機。考克斯說：「這是歷史的轉折點，是首次有法官命令一家大型污染企業遵守巴黎氣候協定，可能還會影

丹麥風機製造商維斯塔斯（Vestas）正在主導一項新計畫，要讓風機葉片百分之百可回收。維斯塔斯新計畫 目標三年內將葉片回收技術商業化一群產業界和學術界人士已經合作開發出一項新技術，讓熱固性複合材料可回收，也就是用於製造風機葉片的材料。據說這項新技術是風機價值鏈完全可回收的最後一哩路。為了讓新技術能被採納，並促進整個風能業的循環經濟，維斯塔斯領頭這項名為CETEC（熱固性環氧樹脂複合材料循環經濟）的計畫，目標三年內將新回收技術商業化，推出一種全面性的解決方案讓產業界採用。部分資金來自丹麥創新基金（IFD, Innovation Fund Denmark）的CETEC，除了維斯塔斯外，環氧樹脂製造大廠Olin、丹麥技術學院（Danish Technological Institute, DTI）和奧爾胡斯大學等產業和學界領導者也有參與。