環境政策

民進黨前主席林義雄4月30日發出聲明，指出核四只要不再復工，「停建核四」就已不是議題，為禁食行動畫下句點，並對外拋出「阻止立法院通過自經區特別條例」的主張。 對此，民進黨認為，核四既已無法、也不會再興建，就不會有《核四公投特別條例》，後續將全力推動補正《公投法》，並對《示範區特別條例》逐條審查。4訴求 籲民眾堅定抗爭林義雄為表達停建核四訴求，從22日上午展開禁食行動，因體力衰弱28日被送進台大醫院調養，30日進入第9天後，下午林義雄在網上發表聲明公開表示，「為了回應台灣人民的真摯關愛，義雄決定停止禁食」。但林義雄的反核訴求沒有結束，在聲明中，他持續呼籲民眾堅定抗爭，要求重視後續4項訴求，包括「修正公投法」、「推動修憲」、「打造非核家園」與「反對自由經濟示範區」。對此，民進黨主席蘇貞昌在中常會後鬆了一口氣地說，林義雄停止禁食，大家感到很安慰、寬心。未來將要求黨團在立法院嚴格把關，至於民進黨原

高雄港船舶進出頻仍，燃燒柴油造成大量汙染，對高雄空氣品質影響程度不輸工廠、汽機車，部分業者增設岸電系統，改以外接電力提供船隻作業動力來源，能夠大幅降低汙染物排放，但因成本高，目前高雄港僅6套岸電系統。環保局表示，高雄港貨物吞吐量佔全台各港口2分之1，大量車輛及船舶進出，推估每年粒狀物（PM10、PM2.5）排放855公噸、硫氧化物（SOx）約7800公噸、氮氧化物（NOx）4500公噸，對工廠林立的高雄空氣品質更雪上加霜。空噪科長林燦銘說，港區空汙多來自船舶進港作業燃燒柴油供給動力，近年已有業者響應環保設置「岸電系統」，拉電線到船上提供動力，估計能減少粒狀物96%、硫氧化物79%、氮氧化物98%，減輕汙染的效果相當顯著。然而，因設置岸電系統動輒投資數千萬，環保局呼籲業者共同汙染減量，能配合投入相關設備，未來隨著第6貨櫃中心2期工程完工，將再增4座岸電系統，而前鎮漁港岸電設施工程也將於103

在中國全國重點環保監測的113個城市，飲用水水源的水質仍有4.7%是不合格的，而在更多中小城市和農村，飲用水水源的真實情況很可能更糟糕。據了解，中國環保部和水利部正在醞釀《水污染防治行動計劃》，該計劃投資達2萬億，將致力於恢復汙染的水質和保障水質安全。消息來源顯示，中國正在醞釀飲用水水源質量標準以及飲用水水源地管理制度。

立法院經濟委員會30日續審《自由經濟示範區特別條例》草案，初審通過將草案名稱改成《中華民國策略經濟發展區設置管理特別條例》。另外討論到第一章「總則」名稱時，有委員提案刪除章名，依法可以刪章名，但如果第一章刪除，以下各章都要刪，最後這點決議保留協商。另第一條時，民進黨委員輪番發言，最後還有兩個修正動議未處理。下午5點28分經濟委員會召委黃昭順宣布，包括第一條未處理部分、以及其餘條文擇日再審。自經區特別條例草案，行政院於2013年12月26日通過後函送立法院審議，2014年3月初審時，委員要求應舉辦公聽會擴大民間參與，立法院經濟委員會分別在3月31日、4月2日、3日、10日、14日舉行五場公聽會。公聽會中包括自經區設立的土地取得、保育措施、農業加值、國際醫療、教育等議題，多位學者及企業提出相當多的質疑、以及修法建議。國發會主委管中閔（自經區條例主管機關）、以及相關部會首長在會中也有善意回應，並

小琉球海洋生態環境優美，擁有豐富漁業資源，為了讓資源永續經營，琉球區漁會主動訂定琉球海域禁止使用拖網、刺網的規定，但仍有不肖漁民偷偷作業。聯合取締小組29日在小琉球附近海域發現10艘東港櫻花蝦漁船進行拖網作業，上船開單，和漁民發生爭執。琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，小琉球有綠蠵龜等珍貴海洋生物，因此於2年前開始實施沿岸3海浬內禁止使用拖網、刺網捕魚的規定。不過雖然有巡守隊，仍有不肖漁民，以拖網、刺網等違規進入小琉球3海浬內沿岸作業。

南投縣政府欲變更清境農場為風景特定區，繼上週進入區域計畫委員意見徵詢會，今（30日）再進環保署進行政策環評專案小組意見徵詢會議。由於環說書早於3月初送入環保署，但3月31日中央地調所才公告「山崩與地滑地質敏感區(L0002 南投縣-01)」，並立即生效。主席在確認資料未能即時反應公告現況下，為避免浪費行政資源，以程序問題，裁定退回本案，要求南投縣政府依據地調所公告資料，重新調整修正政策環說書，針對區位可能的影響重新評估。「新訂清境風景特定區計畫」除了須完成內政部區域計畫委員會諮詢，以及都市計畫委員會審查，還需針對此項政策可能造成的環境衝擊進行政策環評。依據「政府政策環境影響評估作業辦法」第8條，「政策研提機關於政策報請行政院或中央目的事業主管機關核定時，應檢附評估說明書。」並交由行政院環保署環評會議提供意見徵詢。

發現遺址？嘉義農試所、嘉義樹木園疑有距今2000至400年前的金屬器時代遺址，大約和北部十三行遺址同時代，嘉義市文化局委託社團法人台灣打里摺文化協會將於6月或7月開挖探勘，是嘉義市建城300年首次考古遺址試掘。文化局去年委託台灣打里摺文化協會進行「嘉義市考古遺址普查與研究計畫」，發現山仔頂、雲霄厝、柴頭港、紅瓦漏、北社尾、下埤、台斗坑遺物出土地點等7處，可能蘊含史前遺跡，尤以山仔頂遺址最重要。協會老師顏廷伃表示，山仔頂遺址從農試所、樹木園的地表土壤、土質及土色等初步研判，布滿軟陶、陶片等遺物原地層，是早期人類生活地遺留的遺跡徵象，範圍約有2125平方公尺面積。文化局指出，山仔頂遺址約在嘉義樹木園棕櫚植物區，出土遺物範圍集中，民權路北側嘉義農試所有零星分布，遺址部分範圍因自然沖刷而露出，文化層厚約30至50公分左右，保存狀況尚佳，應屬於金屬器時代之遺址，距今約2000至400年前。文化局表示

除了有西方動物權利思潮兩大泰斗──彼得．辛格（Peter Singer）與湯姆．雷根（Tom Regan）的哲學理念發言，26、27日在玄奘大學舉辦的「2014動物解放、動物權與生態平權──東、西方哲學與宗教對話」國際會議中，還針對法律、獸醫與傳染病防治，邀請西方動物福利學者進行經驗交流，談談面對動物倫理、生態倫理議題時，東、西方的不同觀點與做法。動物保護空有法令 亞洲多國皆然在2天的會議議程中，除了從哲學、社會運動的角度爭取動物權利，來自德國、日本、新加坡、馬來西亞及台灣的學者也聚焦討論動物保護法規與法律體制。日本的Shusuke Sato教授也坦言，整體而言，日本民眾對動物福利的關注多聚焦於寵物，以及如何藉由立法「保護動物免於受虐」。對此，新加坡管理大學法學助理教授Alvin Wei-liang See表示，各國動物保護法令中，時常面臨「殘忍」與「不必要的痛苦」的定義困難與落差，殘忍的

某拉鍊廠因整修宿舍，留下含有塑膠、木材等大量廢棄物，回收工程廢棄物的業者，因回收廠商拒收，將廢棄物倒在觀音海邊後逃逸，遭林務局人員發現報警。警方從廢棄物中，找到寫有拉鍊廠名稱的生產指示卡，追到亂倒廢棄物元凶。警方調查，某拉鍊廠今年3月整修宿舍，拆除隔間留下大批廢棄物，由建材行清運載至回收工程廢棄物的新北某棧場存放，轉運作業進行時，因內含大量垃圾，還有塑膠、木材等，遭回收廠拒收，華姓司機原打算將廢棄物載回原處，卻獲棧場陳姓老闆指示，趁無人發現，偷倒廢棄物。華姓司機本月10日將廢棄物傾倒在觀音鄉白沙屯的林地中，遭林務局新竹林區管理處海岸林工作站發現報警。保安警察第七總隊刑事警察大隊、桃園縣警察局大園分局獲報後，從廢棄物中，找到該拉鍊廠生產的拉鍊、生產指示卡，追出傾倒廢棄物元凶。

核四停工爭議，有民間業者嗅到商機，在萬里山區與工研院探勘地熱發電並設發電廠，目前已向經濟部能源局提出申請，希望打造出新北市首座環保兼顧安全的地熱發電廠。陽碁地熱節能公司董事長李建才指出，核四話題近來吵得火熱，政府單位也急尋其他綠色替代能源。去年他與工研院攜手合作，準備在萬里公館崙山區發展地熱能源，不僅不會汙染環境，還能彌補未來電力不足缺口。新北市政府經濟發展局綠色產業科長林文信表示，陽碁早在去年就提出設置申請，且該廠鄰近大屯山系，有豐富地熱資源，也不會破壞國家公園的生態環境，經多方查核下核准設廠文書，並代為送件至經濟部能源局審核，一旦通過後，將會是新北市首座、台灣第2座地熱發電廠。

雲、嘉都傳偷倒廢水汙染，嘉義縣新店大排是義竹鄉新店與北華兩大專業養殖區主要水源，疑養豬業者偷排廢水，遭汙染呈墨綠色，但一再向環保局投訴，卻查不出污染源，養殖漁民揚言自力救濟揪出禍首。以前有些養殖漁民誤以為養豬廢水成份為豬排泄物、富有養份，結果引進養殖池後，魚蝦成群暴斃，現在如果發現新店大排河水發出異味，根本不敢取用，被迫抽取地下水。北華村長蔡明賢表示，新店大排遭豬排泄物污染，不僅波及養殖業，空氣中瀰漫臭味，鄉親苦不堪言，吃飯時也聞到惡臭，雖曾向環保局檢舉，但沒有下文。

「要綠能，更要安全，抗議啦！」彰濱工業區44、45、46號風機距離道路過近，用路人行經該處常因風扇產生的旋轉陰影以為有東西掉落而緊急剎車，釀成不少碰撞意外，另外，風扇的風切噪音，也影響當地安寧，3百多名廠商與員工28日抗議，要求設置風機的公司儘速遷移，否則將採激烈抗爭手段。彰濱工業區廠商協進會理事長黃呈濱指出，他們不是反對綠能，其它先進國家的風機都規定須距離道路200公尺以上，但這3具風機距離道路均僅20公尺，很多民眾駕車行經該處，常因為風扇的旋轉陰影突然出現，誤以為有東西掉落而緊急剎車，造成不少碰撞意外。黃呈濱說，由於風機距離道路僅20公尺，其產生的低頻噪音、眩光，嚴重影響當地廠商、住宿員工安寧。廠商抗議了6年，設置風機的鹿威公司原要遷移，但一延再延，如今竟又以找不到適當地點遷移為由毫無動靜，他們實在忍無可忍，只好到風機下抗議。廠商們要求鹿威公司須在下月31日前將這3座風機遷移，屆時若仍