環境政策

北高雄的日月光汙染事件沸沸揚揚，南高雄臨海工業區的60米大排水溝昨天猶見不明汙水排入。小港居民痛斥環保相關單位縱容不肖廠商，不排除抗爭。小港區沿海3路的60米大排水溝曾長期被偷排，嚴重時摻雜油汙的溝水像「彩虹水」。環保局、臨海工業區服務中心、高雄臨海大發林園工業區聯合汙水處理廠聯手稽查，近幾年逐漸改善。最近環保局傾全力在北高雄處理日月光K7廠偷排廢水事件，60米大排又見不肖廠商蠢動。鳳鳴里前里長黃俊富說，臨海工業區有空氣、水及噪音汙染，環保局抓不完。聽聞又有石化業要來設廠，汙染勢必更嚴重，居民醞釀抗爭。臨海工業區服務中心主任鄭親憲說，他和聯合汙水處理廠人員在大排採樣本，將進行化驗。這處管線主要來自小港社區及部分工廠，將追查到底。

基隆市政府工務處持續進行田寮河周邊整頓工程，23日上午移植信一路基隆女中對面14棵樹木，工程人員將樹木的枝葉全部剪去，留下光禿枝幹。上週工務處以「浮根」理由移植田寮河仁一路側的樹木時，其委託的承包商也以相同方式粗暴對待樹木，現階段工作卻仍未見任何改善。持有日本「樹木醫生」執照的中興大學園藝系副教授劉東啟指出，樹葉和樹枝對樹木非常重要，移植時最好的做法應該是「全樹冠移植」，任何葉子、枝條都不修剪。他說，樹葉就是樹木的「送水馬達」，當氣孔打開時，水分跑出去，吸收二氧化碳，若是把樹葉修剪掉就會降低樹木90％的水分吸收能力，樹木的細根可以吸水，但必須在移植前的半年到1年時間「養根」，才能有水分運輸的功能。把樹葉和樹枝都剪掉後，這棵樹不一定會死，但必定會走向衰老、苟延殘喘，無法恢復過往綠意盎然的模樣。陳銘海說，因為該工程是由中央補助，有時效性，移植樹木前來不及養根，田寮河周邊後續還有樹木移植作業，會

台南市政府1996年原已通過環評並編定的「新吉工業區」，事後沒有開發，最近為配合經濟部台商返台、非法工廠合法化設廠需求，重啟環評審查。24日在環評保署第三度審查，因台灣水資源保育聯盟質疑工業區排水將影響曾文溪水質及黑面琵鷺。環保委員也認為沒交代清楚空污、土方，決議補件再審。新吉工業區位於台南市安南區與安定區，面積123.26公頃，預計引進塑膠、金屬、機械、電子零組件製造業。預估每日需水量6,608噸，每日最大廢水量7,463噸，由專管經新吉排水排入曾文溪排水幹線。彰化聯盟理事吳麗慧表示，工業區原是台糖農地，不應引進污染產業。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，內政部已劃設曾文溪口濕地為國際級重要濕地，如在中上游開發污染工業，廢水可能危害曾文溪口濕地及黑面琵鷺。另外陳椒華強調，曾文溪是台南市碩果僅存的乾淨河川，目前較無工廠暗管及工廠廢水偷排問題。環保署與台南市政府可根據《水污染防治法》第九條

桃園航空城開發案，今（24）日上午原訂於內政部營建署都市計畫委員大會審查，但反對的自救會上百位居民佔領了會議室，主席蕭家淇與委員們已經離場，此案將擇期再審。自救會代表帶著因航空城自殺身亡的呂阿雲老先生遺照並點起香火，要求事發之後不聞不問的桃縣長吳志揚及縣府官員、及在場的都計委員，在審議前先向其上香致意，而原受安排在大禮堂收看轉播的一百多位自救會成員也湧入會議室，讓本打算不顧會場騷動持續進行簡報的縣府代表也終究報告不下去，主席蕭家淇與委員陸續離場，會議因此中斷，宣告擇期再審。行政院將此案列為「國家重大建設」，宣稱一定要在年底前通過計畫，更「飆車」一般的密集在15個工作天內連排11場審議會議，急著走完程序。此次的都市計畫審查，是計畫相關的各種審查中的最後一關。但23日立委與學者踢爆，航空城在今年4月25日通過區域計畫審查的「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」當中有數據造假，將鄰近

新北市政府20日舉行打擊環保犯罪宣示聯合記者會，副市長侯友宜帶領環保局、警察局、消防局、經發局、工務局、城鄉發展局及拆除大隊等市府團隊，說明市府打擊環保犯罪政策，並邀請法務部次長蔡碧玉、臺北地檢署檢察長楊治宇、士林地檢署檢察長林朝松、基隆地檢署檢察長涂達人及新北地檢署代理檢察長李海龍，共同宣示鏟除不法業者之決心，以達到保護環境及維護國土安全的目標。侯友宜指出，環保局內部亦成立「環保重案組」，運用專業科學儀器24小時監控，搭配無人飛行載具(UAV)、水質連續自動監測裝置、地下管線探測器、暗管監視設備等，針對重大污染案件掌握黃金破案期，以地毯式搜索、搭配科學儀器，「飛天遁地」的揪出污染元兇。法務部次長蔡碧玉表示，「看見臺灣」紀錄片喚起全民的環保意識，在全民動起來的時刻，目前中央已經成立了「保育國土小組」，自己是其中加強執行組的召集人，這次和新北市聯手合作，未來市府將於查獲有涉及環境刑罰情形時，

市定古蹟淡水崎仔頂施家古厝（榮記大厝）是保留自前清時代之院落建築。2012年施家古厝修復工程預算突遭凍結，修繕工程停工至今。放任被拆得七零八落的古厝，在毫無防護的情況下，經過一年的風吹雨打。不忍古蹟受摧殘，淡水文史團體12月23日前往新北地檢署控告新北市長朱立倫和議長陳幸進毀損古蹟。地方文史團體認為，從樂生、新店十四張、碧潭吊橋、新莊老街、淡水小白宮，到淡水施家古厝和土城普安堂，都是新北市府追求地產利益的代價。犧牲古蹟，破壞市民生活環境，追求少數人的暴利。而施家古厝的例子，更令地方文史團體懷疑，市府與議會聯手規避文資法，以整修之名行拆毀之實。（附件：議會紀錄）根據自由時報23日報導，文化局主任秘書李玟強調，各界對修復案意見分歧，市府對古蹟文化持保護立場，未來會持續和議會及地方溝通，爭取預算通過。淡水居民王鐘銘質疑，施家古厝位於都市計畫6號道路上，市府為開發假裝讓古蹟自然而然損壞，規避毀損文

一口氣徵收3000多公頃、波及當地8000多戶2萬多人的史上最大土地徵收案「桃園航空城計畫」，就在即將進行都市計畫審議前夕，驚爆數據人口灌水，藉此把人口達成率從67%灌到94%，以逃避「未滿8成不應訂定新都市計畫」的法規。學者、立委：程序存在重大瑕疵  立即撤案本案預定24日進內政部營建署都市計畫委員大會審查，雖然爭議未決，當地居民不斷發出反對聲浪，但行政院副院長毛治國日前便已喊話，表示相關審議將在年底前完成。尚未審查便先有結論，財經媒體更以「準備開香檳」斷言此案將順利通過，更有一波慶祝行情可期。但23日立委林淑芬、尤美女與都市計畫學者廖本全、徐世榮舉行記者會，踢爆航空城計畫中，今年4月25日通過審議的「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」中有數據涉嫌造假，將鄰近的大園、南崁蘆竹地區人口灌水，合計多了84000人，藉此將都市計畫人口達成率從原本的67%增加為94%，以逃避「非都

台東杉原灣的美麗灣渡假村開發案，引發全國拆除美麗灣的環境守護運動，但是杉原灣並沒有因為抗爭，獲得寧靜。更多的開發案正進行著，一間座落山坡上，開發面積26公頃的大飯店，又將吞噬杉原灣的自然海岸...台東杉原灣的美麗灣渡假村開發案，引起全國性的守護環境抗爭運動，部落居民扛著象徵部落意識的竹筏，來到總統府前抗議。但是，守護的意志，並沒有阻擋後續的開發，一件新的開發案，在沉寂多年後，送進環保署審查，準備動工興建。棕櫚渡假村開發案，位於杉原灣後方的山坡上，總開發面積26公頃，開發業者在2002年通過環評，延宕至今，必須進行差異影響分析，才能動工。還在審查階段，環境團體卻發現，開發單位以水土保持名義，已經違法開挖山坡地、整平土地。刺桐部落的林淑玲，一路反對美麗灣開發，守護家鄉土地，不抗爭的時光，就和母親在山上養雞、養羊。她們一起推動生態放牧，用最自由的空間、最自然的食物，照顧出最健康的動物。希望養出成

為了趕在2014年2月的索契冬奧賽事前，消解外界強烈的質疑聲浪。俄國議會上周通過特赦法案，意味著今年9月遭拘禁的30位綠色和平抗議人士，即將獲得釋放。載有30名綠色和平成員的「極地曙光號」在今年9月被俄羅斯截查時，懸掛著的是荷蘭的國旗。30人中包括28名異議人士和2名獨立記者，當時他們正試圖登上俄羅斯在北極的首座外海鑽油平台，抗議開採石油的行為。據BBC中文網報導，俄羅斯最初指控這些人犯下了「海盜罪」，後來才改成較輕的「流氓行為」。荷蘭當局則是提出起訴，指俄羅斯違反了尊重航海自由的國際法。位於德國漢堡的聯合國國際海洋法仲裁庭11月底做出裁決，命令俄羅斯放行「極地曙光號」以及被拘押的30人，且俄國應在收到保釋金後，准許他們離境。不過俄國外交部回應說，「國際海洋法法庭對此案並不具司法管轄權」，認為該國有權拘押這些人，因為他們破壞了俄國的法律。中國時報報導，及至11月底，聖彼得堡法院才准許保釋其

19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的意見》。按照該《意見》，黨員、幹部去世後一般不召開追悼會，並帶頭火葬和生態安葬，政府同時鼓勵黨員、幹部去世後捐獻遺體或器官。《意見》指出，近年來，一些喪葬陋俗死灰復燃，封建迷信活動重新活躍，火葬區遺體火化率下滑、骨灰裝棺再葬問題突出，土葬改革區亂埋亂葬、濫占耕地現象嚴重。重殮厚葬之風盛行，盲目攀比、奢侈浪費現象滋生蔓延。《意見》要求，黨員、幹部應帶頭文明治喪，簡辦喪事。除國家另有規定外，黨員、幹部去世後一般不成立治喪機構，不召開追悼會，舉行遺體送別儀式的，要嚴格控制規模，力求節約簡樸。黨員、幹部應帶頭火葬和生態安葬，保護生態環境，並鼓勵黨員、幹部去世後捐獻器官或遺體。在人口稠密、耕地較少、交通方便的火葬區，黨員、幹部去世後須火葬，不得將骨灰裝棺再葬，不得超標準建墓立碑。在暫不具備火葬條件的土葬改革區，黨員、幹部去世後

我國與美國簽署「台美核能和平利用合作協定」，可無限期向美國進口核燃料與重要核能設備，朝野立委都質疑政府的「非核家園」是玩假的。國民黨立委丁守中說，未來在立法院審查協定時會嚴格把關，希望不要簽無限期合約。丁守中質疑，既然台灣能源政策要走向非核家園，就不應簽一個無限制核電購買契約或發展契約「把台灣綁死」。民進黨立委鄭麗君表示，行政院「能源安全與非核家園推動法草案」沒有設時間表，當時她就已經質疑政院是推假的，新簽的台美協定取消有效期限制，更加令人質疑。原能會副主委周源卿說明，此協定是延續40年前的舊約，站在監督的立場，會堅持遵守相關國際規範；綜合計畫處長饒大衛說明，透過該協定可以讓台灣納入國際原子能總署的保防、保安等世界規範，透過協定可讓世界認可台灣立場。台電核能發言人蔡富豐表示，協定的更新對於後續購買安全設備或核燃料的供應等，都是正面的。原能會綜計處長饒大衛表示，此次台美簽訂的協定中，已將使用

農委會林務局主辦「有影秀台灣──2013生態電影節」的9部首映生態電影，已可在「自然之窗──台灣自然影音頻道」網站上看到囉！即日起全台民眾都可以透過線上影音，欣賞台灣的生態之美。與往年不同的是，「自然之窗──台灣自然影音頻道」今年新增32部影片，除了2013生態電影節的9部首映片之外，還有台灣野生動物醫事技術影片8部，並增設動物醫事技術影片專區，收錄台灣野生動物的保定麻醉等影片。影片由農委會與台北市立動物園合作，可線上申請（須有獸醫資格者）觀看，歡迎專業人士多加利用。