環境政策

食品安全從30多年前多氯聯苯油毒事件，一直到飼料添加劑萊克多巴胺爭議，民眾在飲食方面頻頻挨打，若國家競爭力來自健康的體力，台灣似乎已經輸在基礎上，為了彌補飲食知識及資訊之不足，立委姚文智提出「飲食教育法」草案，並於上周二（2012年12月25日）召開公聽會，廣納各方意見。與會人士皆表達飲食教育確有存在之必要，至於飲食教育的內涵意見則有分歧。有學者認為應該再把飲食教育的內容定義清楚，包括是否效法日本，將食物生產與農業一併思考納入法案中，並從基本法做起，逐步架構完整的食農教育。姚文智辦公室引用兒童福利聯盟2012年10月調查指出，全台兒童接觸的廣告中有超過1/3是垃圾食物廣告，用餐和卡通節目時段，每6.6分鐘出現一則垃圾食物廣告，廣告出現頻率過高，兒童容易被引發慾望，吃下過多垃圾食物；資料也顯示包括美、英、法、韓、加等十幾個國家，皆已制定管制垃圾食物廣告的方法，台灣至今尚未明確定義，這使得垃圾

有關行政院組織再造對林務管理單位之隸屬的議題，當局宜慎重考慮。台灣森林在管理權責上的規劃，應從其管理的大目標來決定適妥的隸屬組織單位。台灣的森林，從它的特性、其所能發揮的作用，及社會的需求等方面考慮，宜隸屬於負責生態保育與環境保護的機構，而非主事經濟與生產的機構。理由如下。台灣的森林在自然環境之水土保持、水文調節與碳吸存等功能上所帶來的服務與價值，遠遠超過其所生產之木材的價值。每年重複發生的豪雨、土石流、南台灣冬季缺水等現象，凸顯了森林資源在保護自然環境上的重要性。台灣自然生態的主體是森林生態系，它影響著濕地與近海域的生態系。森林是維繫生物多樣性的主力。唯有維持森林的自然度，始能保存其無價的基因資源。應如何看待台灣森林的管理問題？首先，我們必須摒棄搖錢樹觀念。眾所周知，台灣所需之木材相關製品（如紙漿與用材等）目前幾乎完全仰賴進口，而台灣之所以進口木材相關製品，是出於經濟考量，而非緣由於林業

日前，張良伊代表台灣青年氣候聯盟，獲選聯合國青年代表一事，竟被按上「賣國賊」之名，肇因外交部官員公開表示張同學用的是以「個人名義」、「持加拿大居留證」、甚至誤傳為「策略性」「自願」使用「台灣，中國的一省」之名義參選代表。本人以為外交部不但後知後覺，更未盡詳查資訊之責任，助燃社會各界對於這群青年的誤會與不諒解；外交部應深刻檢討。本人參與聯合國氣候變遷會議三年，觀察這群氣候聯盟的青年活動兩年餘，肯定這群青年在氣候議題上之努力。尤以該組織巡迴台灣高中、大學之演講，不但成功喚起許多青年對氣候議題之關注，更激起許多青年願為台灣走出去的抱負與熱情。今年該組織派去卡達之與會青年，徵選自全國，橫跨北、中、南、東，巡迴之果效，足以為證。且不論張同學一事為「主動」、「自願」或「被動」、「遭迫」；本人以為，此事外交部若處理得宜，不該有此風波，羅列「三失職、三不厚道」：1. 我國憲法規定台灣為中華民國之一省，基於

日本新任首相安倍晉三29日視察東京電力福島核一廠，以能源對日本成長的重要性為由，表示不會延續前朝民主黨政府的「在2030年代達到零核電」能源政策。至於福島核一廠本身，安倍說，災後緊急處理已告一段落，如今希望能加速報廢作業。

蘇花改在2010年底創下史上最快通過環評的重大工程記錄，但超車的後遺症不斷浮出，除了武塔段引發爭議不斷，又在谷風隧道挖到千年遺址而被迫停工，邊施工邊保育的作法也讓人嘆為觀止。最近又傳出宜蘭南澳的有機農地旁，憑空聳立出3座巨大的預拌混凝土廠，包括宜蘭縣環保局都未得告知，居民驚覺大事不妙，開始四處奔走、尋求連署。28日在立委孔文吉出面舉辦協調會下，確定當中許多程序違法，必須馬上停工。自蘇花公路改善工程施工之後，南澳南、北溪沿岸即因工程施作而影響景觀、空氣、水質的品質。而為了供應蘇花改的南澳武塔段工程需求，三個標案將各自在南澳設立一座預拌混凝土廠。這些工程未有政府相關單位進行任何說明會與公聽會，便逕行興建且即將營運。其中已搶先在南澳北溪防汛道路旁的私人農牧用地的這一座，在沒有經過地主同意、選址沒有徵詢各部會意見，程序未走完即已經開始動工的爭議最大。當地居民也擔憂一旦工程廢水滲入農地或排放至鄰近的

台北市長郝龍斌日前端出「新十大建設」，但他身為環保署長出身的台北市長，提出來的新十大建設都沒有跟環保有關，實在很令筆者訝異。對照財經人士出身的紐約市長彭博（Michael Bloomberg）所提出的plaNYC計畫：「要打造一個Greater、Greener NYC， 因應氣候變遷、改善老化的基礎設施、用綠色經濟打造紐約成為更環保的城市」，新十大建設的格局實在太小。　2007年到峇里島參加COP13時，彭博開了一個記者會，介紹他的plaNYC計畫。當時筆者提問：如果環保與經濟發展產生衝突，你會選擇哪一個？彭博回答：兩者不會衝突，甚至追求綠色環保可以帶動產業發展，創造就業機會。那一年，COP13談判雖因美國官方代表團拒絕承諾聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）建議的減量方案陷入膠著，但在會議結束前一天，彭博代表地方環境行動國際委員會政府連線（ICLEI）、全球40個城市氣候領導團體（C40

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2012年全國環保系統精神文明建設座談會今日在江蘇省崑山市召開，環境保護部副部長、直屬機關黨委書記潘岳在會上發表講話指出，黨的十八大首次將生態文明建設作為專題論述，首次將科學發展觀定義為馬克思主義的發展觀。潘岳說，馬克思主義執政黨應首先立足馬克思主義經典原著，系統了解馬克思主義生態觀。只有在此基礎上，才能形成馬克思主義生態觀的基本立場觀點。潘岳指出，馬克思的世界觀是一種深刻而係統的生態觀。馬克思、恩格斯原著，特別是馬克思與恩格斯晚年的著作，已提出了資本主義除具有生產力和生產關係的第一大矛盾外，還存在第二大矛盾，即人與自然的矛盾，表現為生產力、生產關係和生產條件的矛盾。第一大矛盾必然導致經濟危機和金融危機，第二大矛盾必然導致生態危機。潘岳說，馬克思、恩格斯的這些論述深刻說明，人和自然的關係是在人類的生產和勞動過程中形成的，並且隨著時代發展而不斷發展變化。自然規律永遠不會消失，其表現形式會隨著

劃設中華白海豚野生動物重要棲息環境最後一場說明會來到雲林區漁會，有別於前三場漁民出席盛況，此次只有3位漁民到場，並且是當天早上偶然才知道有這場說明會。他們問林務局是不是把公告貼到山上，何以漁民都不知道，建議取消說明會，擇日再開。不過，顧及其他與會民眾，說明會仍照常進行。林務局保育組棲地復育科長張弘毅表示，將評估是否需要再度召開。張弘毅一開始便為作業疏忽向漁民道歉，他承諾未來一定改善。經了解，漁會沒有經費發公文給漁民，只有張貼公告。雲林區漁會職員表示，之前有溝通過是不是給經費發公文，有盡到張貼公告的責任，未來再辦可能要溝通如何宣傳。「漁民不識字，張貼公告沒有用，要發公文漁民才會來」漁民說。在場漁民私下表示，當地早就看不到白海豚了，連海豚也看不到，因為已經沒有魚可捕了，漁民認為水流改變、海岸變遷是主要的原因，這些改變則是六輕造港所造成的。對此，漁民也莫可奈何。他們表示，並不是不願意轉型，只是捕

中國大陸「中國新聞週刊雜誌社」記者徐智慧近日前往河北採訪非法取土新聞，不但採訪被尾隨跟蹤，當地官方還要他收下人民幣1萬元「封口費」，表示「不拿錢就不讓走」。綜合大陸媒體，中國新聞週刊編委劉婉媛26日下午發布微博說，徐智慧到南皮縣採訪非法取土破壞農田一事，遭到南皮縣國土資源局官員阻撓、騷擾。相關微博被大陸網民快速轉載。劉婉媛昨晚證實「封口費」一事。她說，24日開始，徐智慧在南皮縣當地採訪時，就有人尾隨其後。26日下午，徐智慧到該縣國土局採訪，準備離開時，被堵在辦公室「不讓走」。被困之後，徐智慧打電話給劉婉媛，彙報現場情況。徐說，縣國土局辦公室主任薛文遠要給他人民幣1萬元（約新台幣4.6萬元），被他拒絕，但對方說，如果不拿錢，就不讓他走。週刊微博26日發布「中國新聞週刊記者採訪被扣」消息指，徐智慧被扣押時，南皮國土資源局副局長高國青出面稱要「請吃飯」，徐婉拒並要求回京被拒絕。薛文遠在電話上要求

新北市長朱立倫拋出「雙北合併」震撼彈！他表示，和台北市長郝龍斌都有「雙北合併」的共識，這是未來的趨勢；朱立倫並認為，「超級大都不會有所謂的葉爾辛效應」。對此，郝龍斌、基隆市長張通榮則都表態認為，「雙北合併」應擴大為「北北基合併」。朱立倫於就職兩周年前夕表示，新北市上班族有1/3到台北市工作，台北市約1/4來新北市上班，雙北是緊密相連的共同生活圈，已建立合作、共存共榮的新關係。朱立倫認為，雙北在市政規劃都應以大台北的宏觀角度出發，包括交通建設的串聯、產業發展的互補、都市計畫整合等，大台北應取法大東京的發展模式，大東京已發展新宿、池袋、品川、澀谷等區，這些原本都是副都市中心，但現在統稱為大東京。「整合是不可逆的！」朱立倫強調，以城市競爭力來看，長期必然趨向合併，雖然短期不可能做到，但十年後有可能實現，只要新北市各項市政建設越來越好，拉近與台北市的距離，未來合併就能水到渠成，但現在如果急著合併，

台北市長郝龍斌24日上午舉行就職6周年記者會，針對當前經濟危機，宣布推動「台北新十大建設」，在未來5到10年內，以交通、捷運等重大建設，結合產業服務，打造更完善的產業發展環境，讓台北市脫胎換骨。「台北新十大建設」，分別是台北雙子星、松山機場開發案、捷運信義線及松山線、光纖到府、內湖雲端園區、台北秋葉原、台北藝術中心、北部流行音樂中心、台北影視音產業園區，以及台北城市綠丘（世貿二館開發）。郝龍斌說，保守估計，新十大建設將吸引逾3700億元投資，至少創造5.7萬個工作機會，計畫啟動後的規劃到工程興建，都需要投入資金和人才，勢必帶動周邊區域產業發展，可創造10倍的經濟效益。郝龍斌說，台灣社會充滿各種聲音，彼此互不相容，他希望大家只有一種聲音，就是「我們要發展經濟！」，郝龍斌並以40年前，前總統蔣經國、大老孫運璿、李國鼎等人立下的典範，推動新十大建設，來扭轉經濟危機，再創台灣奇蹟。對於日前北市預算