環境政策

內政部土地徵收委員會27日審查「機場捷運A7站土地徵收案」，這個由政府推動的所謂「國家重大建設」，合宜住宅政策的美意背後，卻有數百戶居民土地要先被強制徵收，引發社會關注。27日居民到場抗議，媒體到場採訪，也有學者聲援，但內政部把媒體、學者、民眾通通擋在鐵欄杆外。如果是公平、公正、公開的審查，為什麼擔心媒體採訪？媒體共同譴責內政部黑箱作業，要求盡速檢討，全程開放媒體採訪。同時要求警察不應只幫著官員擋人，而應主動協助雙方溝通。據地主表示，事前完全不知道有這個會議，也未接到開會通知，得知消息後表明要進場陳述意見，卻被拒絕。後來立委出面才開放四個名額進場，其他上百民眾都被擋在門外。而包括立委、學者要進場聲援，也全都被拒絕。內政部的土地徵收委員會，是土地徵收的最後一個程序，攸關地主權益，理當主動請地主表達意見。而且土地徵收也是社會關注的議題，更應開放媒體採訪，審查過程應公開透明，黑箱作業只會引發政府

高雄市林園石化工業區亞洲聚合公司氣爆污染，民主進步黨籍立委林岱樺7月27日要求原高雄縣各工業區各工廠的勞動檢查權應回歸市府勞工局，讓權責相符。亞聚公司林園廠20日氣爆，廢氣燃燒塔冒出的黑煙污染附近林園區五福、東林里住家，居民提出5項訴求，廠方答應今天答覆。今天在五福里隆濟宮前舉行善後協調會，林岱樺主持，行政院勞工委員會南區勞動檢查所、市府相關單位、亞聚與五福、東林里民眾參加。亞聚林園廠長錢學朱向大家鞠躬道歉，並表示工廠 20日因製程溫度過高，管線壓力過大，安全閥破裂而造成污染，故障的生產線已停車，並汰換老舊及損壞的零組件，員工也完成訓練，極力避免事故再發生。居民反映，石化工業區旁邊的地下水、空氣都受污染。有里民希望遷村，一勞永逸；但也有里民認為遷村遙遙無期，如何善後與補償較實際。原高雄縣的仁大、林園、永安、大發、本洲等工業區，勞動安全檢查權在去年底縣市合併後，還是由勞工委員會南區勞動檢查所

渤海灣溢油還在繼續。溢油面積已從最初中海油通報的200平米到中國國家海洋局預估的840平方公里到現在已擴散至渤海灣北部。中國媒體和公眾將矛頭指向事件的責任企業，作業方康菲石油（中國）有限公司和合作方中國海洋石油總公司。7月4日，11家民間環保組織在媒體上發表的《就渤海灣漏油事故致中海油和康菲公司的公開信》分別發給了中海油和康菲公司美國總部。公開信要求，中海油應盡快說明此次事故詳情，並就污染環境和瞞報事故的行為向公眾道歉。7月6日，自然之友的相關負責人常程也將這封公開信發給了港交所和紐約交易所，希望能對兩家公司的漏油事故未及時向公眾披露有所懲罰。這11家環保機搆包括：公眾環境研究中心、達爾問自然求知社、自然之友、中國政法大學污染受害者法律幫助中心、南京綠石、綠色漢江、陝西省紅鳳工程志願者協會、綠色流域、上海健康消費釆購團、天津綠色之友、安徽綠滿江淮環境發展中心。義派律師事務所王振宇律師則對訴

26日下午2時許，世界上最深地震儀從江蘇省東海縣的中國大陸科學鑽探長期觀測站釘入地球。中國地質科學院地質研究所副所長高錦曦指出，這是中國大陸首台深井地球物理綜合觀測儀，其中的4套深井地震儀，可測到目前地面地震台站測不到的微小地震活動。高錦曦表示，此前，世界上還沒有深度達4000米的深井地震儀，中國目前還未開展過1000米以下的深井地震觀測。此次安裝的深井地球物理綜合觀測儀一共4套，計劃分4個層次安裝：地下1500米和2500米將安裝地震地熱測試儀，地下3500米安裝地震地熱和流體測試儀，地下5158米安裝地震地熱測試儀。高錦曦表示，東海確實處於郯廬地震帶附近，監測地震帶上的地震活動、取得高精度資料數據是其中的一個因素，但還有其他科研因素。

基隆北台科技園區都市計畫已將保護區變更為產業專用區，不過，內政部都委會要求先通過環評再續審；環評專案小組卻認為應該先完都計變更，才能審查開發行為。北台科技園區開發案申請將保護區變更為產業專用區，前後近十年，以建立高科技、低污染的科技園區，成為南港軟體科技園區的副園區。目前土地已從基隆河水質水量保護區解編，基隆市都委會也完成審議，報內政部都委會審議，內政部都委會專案小組要求環評過關後，將證明文件納入計畫表，才要審查。

在顛簸及短暫搭乘的公車上，多少人會需要在公車上上網？台北市政府將從10月起在公車、醫院加裝「Wi-Fi AP無線上網」，環保團體認為，為了這種極少數人的需求，卻要多數搭公車的老人、青少年承受不必要的電磁波風險，一再強調「健康城市」的市長郝龍斌反而在做加害市民的事。環保團體26日到市府要求市長郝龍斌公開辯論，在此之前應暫緩推動政策。無線上網基地台會產生射頻電磁波，包括行動電話機地台、廣播電台、電達、無線上網等都會產生射頻電磁波。今年5月31日，世界衛生組織附屬的國際癌症研究機構（IARC）研究指出，使用無線電話導致膠質瘤（惡性腦瘤）的風險增加，這跟手機使用有關，因此將射頻電磁輻射列入「2B可能致癌物」。包括環保署、教育部等單位都在檢討射頻設施不應設在學校內，設置時與住家、醫院、學校也應保持一定距離，以減少民眾暴露於電磁波的風險。但台北市政府卻要在公車、醫院等公共場所裝無線上網設備，讓市民毫無

大雅區中三排溝昨天(25日)上午10時許竟洩出紅黃色汙水，住附近的林姓老農懷疑是上游電鍍工廠排出，趕緊通知員林里里長，里長也通報環保局人員到場勘查。由於神岡區工廠位於上游，所排放的汙染廢水將影響神岡區、大雅區、西屯區農田灌溉與飲用水。環保局環境稽查大隊11時許趕到員林里神林路90巷勘查，抵達時工廠已結束排放廢水，上游中三排溝表面查無異狀，沿下游查看，越走水面顏色越深、還聞到陣陣鐵鏽味，眾人掩鼻在湖面蒐集樣本。員林里里長蔣政要指出，位於神岡區上游電鍍工廠排放汙水，波及地區不僅是神岡區，位在下游處的大雅區、西屯區農用灌溉水與居民飲用水都深受影響。更令農民擔憂的是，農用灌溉水引用中三排溝，未來土壤恐遭受重金屬汙染，影響農作物生長。電鍍工廠承認，幾天前請水電工更換酸洗槽上方管線，因水電工維修新舊管路沒有鎖緊，才會造成清洗金屬表面的酸性水質外漏。

雲林、彰化地區地層下陷嚴重，危及高鐵行駛安全，行政院昨(25日)召開跨部會會議討論，推動十年搶救地層下陷行動方案，決定封深水井、不封18萬口農民灌溉用的淺水井，到民國110年將封掉967口深水井。主持跨部會會議的政務委員、工程會主委李鴻源昨指出，根據目前擬定的搶救地層下陷行動方案，只要所設定目標在110年都能達到，便可確保高鐵行駛安全。方案一週內提報行政院，吳揆核定後即可施行。李鴻源指出，大量封深水井的時期是在104年湖山水庫開始供水之後，預計到104年可封416口，到110年，累計封967口深水井，今年下半年預估可先封超過30口深水井。李鴻源表示，彰化目前的地層下陷範圍是51.4平方公里，期望到105年時能減為30平方公里，雲林地區目前的下陷範圍為396.6平方公里，計畫110年能減到178.2平方公里；彰化地區地層下陷速度要從現在的一年5.3公分，到105年要降至一年3公分，雲林地區則

中國國家發改委東北振興司副司長彭會軍24日表示，由國家發改委會同有關部門制定的資源型城市可持續發展準備金管理試行辦法，將盡快擇機出臺。上述辦法旨在通過設立資源型城市可持續發展準備金制度，解決資源型城市環境恢復和生態補償、發展接續替代產業、解決企業歷史遺留問題和企業關閉善後工作的資金問題。有關人士介紹，資源型城市可持續發展準備金的徵收將採取屬地原則，由地方政府向當地資源型企業徵收，徵收來的準備金將主要用于當地經濟轉型與可持續發展。一直以來，資源型城市可持續發展準備金徵收比例成為各方關注焦點。業內人士認為，如果徵收比例過高，那麼必然提高資源型企業成本，從而進一步推高中國資源類產品價格，對相關上市公司業績將帶來一定影響。

「養水種電本來就不會影響糧食安全」，屏東縣長曹啟鴻表示，林邊鄉受八八水災影響，許多蓮霧園被土水淹沒無法栽種，農民租地給業者養電，即使租約到期，土地還可以利用，達到養地目的。曹啟鴻認為，養水種電絕不會毀損農地，反而讓農地更有效運用，「農委會太過保守」。租地養電的農民廖勝田表示，我年紀大了，小孩又不願意接手農業，「泡過水的土地，還能可養水種電，也算是替我解決問題」。

美國的空氣污染防治法制定於1963年。隨著環境保護的議題愈來愈受到美國社會的重視，1970年和1977年時，國會大幅修正空污法，最大的特色是提供公民訴訟（citizen suit）的權利，其次是嚴格控管空氣污染源。根據新修正的空污法，新設電廠和經過大幅整修的老舊電廠，必須適用較嚴格的排放標準，希望藉此淘汰老舊的高污染電廠。國會為了減少對業界的衝擊，修正空污法時特別訂定「祖父條款」，符合一定規定的祖父級老舊電廠，只要不進行大幅整修，就可繼續適用較寬鬆的舊排放標準。然而出乎國會意料之外的是，各大電力公司大鑽法律漏洞，以規避「大幅度整修」的方式，大肆擴充老舊電廠的產能，讓享有舊排放標準的高污染祖父級電廠繼續大量供電，而且這種嚴重違法污染空氣的惡劣行徑持續20多年，直到20世紀末。2000年，柯林頓總統8年任期屆滿前臨去秋波，實現環保的政治承諾，由環保署在全國各地的聯邦法院，根據空污法控告分駐全國

不只財團、水庫搶農地，連再生能源都加入搶地行列。環保署日前收到國內第一件，五家太陽光電業者聯合提出，在屏東縣萬巒鄉五溝水段一般農業區農牧用地，興建8.6公頃的太陽能發電系統。環保署擔心，此例一開可能衝擊農地及環境保護，環保署副署長邱文彥上週五（22日）邀集業者及各部會討論因應。台灣矽能公司表示（這五家業者都由台灣矽能規畫），預定的農地目前種植鳳梨、木瓜，已取得地主同意承租。目前進度是先詢問環保署是否應做環評，接下來才會向能源局、地方政府申請。另有一家業者提出在桃園觀音農地上蓋小型風力發電機。不過基於糧食安全，農委會日前才宣布糧食自給率要從現在的32%提高到40%，農委會也宣布對於台糖及特定農業區加強保護。因此雖然政策鼓勵再生能源，但開發區位位於農地，卻可能與保護農地相衝突，因此政策上應通盤檢討，例如規定這些設施應避開優良農地，而不是任由到處興建。農地蓋再生能源  免環評規定應檢討依環保署「