環境經濟

隨著氣候極端表現所造成的各地糧災，因應在地生態並具高營養價值的原生蔬菜脫穎而出。農委會農試所於今年APEC大會提出「原生蔬菜因應氣候變遷與糧食安全」議案，歷經APEC計畫嚴謹審核後，獲得經費補助；上周（21-24日）於台中舉辦「2011 APEC因應氣候變遷及糧食安全之原生蔬菜合作發展研討會」，讓來自14個APEC會員體的資深官員及學者專家豎指肯定，並認為應該積極推廣。昨（29）日農試所再進一步，透過田間觀摩，要將原生蔬菜的價值引薦給國人。鳳山熱帶園藝試驗分所與西螺鎮農會委託農友於田間種植原生蔬菜，並以功能區分為耐溼、耐鹽、耐熱、高營養、耐乾旱、耐陰與耐寒等7個主題，每個主題下再列出3項核心作物。昨日觀摩會現場即由鳳山熱帶園藝試驗分所代表介紹原生蔬菜特性與營養，稍晚也於西螺鎮農會設宴試吃馬齒莧、青葙、赤道櫻草與角菜等原生蔬菜所烹調出來的美味。

全國連續降雨，各地農災損嚴重，其中雲林葉菜類產區也受創嚴重，菜價批發價翻兩翻，唯菜農表示，雖連續降雨，但雨量不大，而且未造成淹水，也未發現雨後嚴重日照，葉菜損失如此嚴重，超乎想像，懷疑是酸雨惹禍，才擴大災情。雲林縣環保局表示，崙背監測站在11月20日凌晨曾測到酸鹼值6點8的酸雨，其餘時間的降雨均屬正常，很難證明降雨與農損有因果關係。農藥、化肥可能損地力「雨又沒下多大，蔬菜園裡也沒有淹水，菜居然全爛了，難不成下的是毒雨？」，西螺地區的菜農懷疑天降酸雨，蔬菜難以承受，才大量腐敗死亡，其中菠菜受損八成以上最嚴重，一般的白菜、青江菜等葉菜類，受損也近半。西螺果菜市場副理江禮源表示，天災難免造成菜損，但最近的陣雨，雨量不大，又沒有積水，在過去是不會成災，菜農找不到災變的理由，才質疑「酸雨」肇禍。江禮源表示，目前菜農所種植的蔬菜，均屬於口感較好，但生命力較弱，經人擇的篩選品種，通常體弱多病，必須大量使

澳洲新南威爾斯省這兩天因為暴雨侵襲，使得河道氾濫，大水滿地淹，26日，一名3歲男童甚至意外遭大水捲進排水溝，不幸罹難，而農業重鎮摩里及近2000名居民被迫與世隔絕，時間預計將達一星期。從直升機上鳥瞰，觸目所及，除了黃泥巴水還是黃泥巴水，裸露的房屋屋頂和轎車，讓人看了無奈，27日，因為大雨不斷，使澳洲新南威爾斯省的幾條河道大氾濫，洪水四處蔓延，中斷交通要道，農業重鎮摩里及近2000多名居民，也被迫與世隔絕。大水淹到家門口，民眾還在堆沙包，但，屋破偏逢連夜雨，摩里市外的葛拉鎮，河道旁的堤防竟在這個節骨眼上開口笑，滾滾水流不斷冒出，潰堤危機就在眼前，當局預估，當地時間27日晚間，河水水位可能上升到10公尺，屆時可能會再度氾濫並波及周遭地區。雪上加霜的是，氣象部門卻警告，這大雨天氣還沒完，新南威爾斯的災民，未來一週，可能得持續泡在水裡面。

宜蘭縣三星蔥因連日大雨腐爛減產，市場拍賣平均價格從每公斤4、50元，攀升到120元，漲價近3倍，引起竊賊覬覦，前天凌晨發生今年首樁竊蔥案，一名蔥農遭竊8百公斤，損失10萬元，蔥農無奈地說：「竊賊一下子將我們辛苦四個月成果，偷走1/4，實在很辛酸」，已報警查緝。三星警分局偵查隊長田獻庭說，遭竊蔥田位處偏遠蘭陽溪河床。被害的蔥農黃澤民表示，與友人在三星鄉偏遠的蘭陽溪貴林村紅柴林段河床上合種四分半蔥田，遭竊青蔥共八百公斤，以目前台北拍賣價平均價120元計算，損失約十萬元。

今天（11月28日）是《聯合國氣候變遷綱要公約》194個締約國聚集南非德班（Durban）進行氣候變遷相關議題討論的首日，為了以身作則，南非當局將記錄整個會議期間德本當地的碳足跡（carbon footprint），並設法使之最小化，同時預計採取必要措施對活動期間的碳排進行補償措施。環境會議的主辦國能如此有心，多少令人感到欣慰，也對這第17屆的締約國會議（同時也是第7屆的《京都議定書》締約國會議）多了些許期待。然而，對於目前人為溫室氣體最主要的「禍源」之一：穀物栽種和動物飼養等農牧碳排，聯合國與國際社會的努力卻是極度欠缺。相較之下，由於今年年初國際糧價再次攀升，不少關於糧荒問題的研究指出，全球需要再一次的綠色革命，方能效率地增加農作產量以因應預期的人口增長和糧食需求。此觀點實際上是疏忽了人類農牧活動對於地球暖化問題的負面衝擊，當聯合國政府間氣候變遷專家小組（IPCC）已聲明目前許多極端氣候

木瓜是台灣重要果樹，但容易遭受白粉病、炭疽病、蒂腐病及紅蜘蛛等病蟲害，農民習慣以化學農藥防治，但容易造成農藥殘留，為解決此問題，農委會農試所利用栽培管理及研發非農藥防治病蟲害製劑，研擬出清園、網室栽培、健康種苗和監測等整套的病蟲害整合性管理技術。首先是「清園」，將園區內外雜草清除乾淨；再來是「網室栽培」，選擇排水良好的土壤，作高畦並覆蓋防草蓆；挑選無病毒與病蟲害的「健康種苗」，並進行「監測」，每週確實調查病、蟲發生種類與數量，掌握適當的防治方法與時機。非農藥防治方法，則是在雨季來臨前每週施用一次亞磷酸，連續使用三次；白粉病發生初期則以乳化葵花油二至三百倍施用，利用「4-4式波爾多液」則可防治細菌及真菌性病害。農試所表示，這套木瓜病蟲害防治標準作業流程，不但使用材料比農藥便宜，效果也和使用農藥防治相當，部分蟲害效果甚至更好，建議果農用此方式管理，不但可生產高級無毒農產，更可維護生態平衡。

彰化縣受日前連續下冬雨影響，各類農作物損傷嚴重，縣府農業處雖已同意專案呈報農委會進行救助，但許多雜糧卻未列入範圍，讓農民叫苦連天，對此，立委參選人陳進丁、縣議員尤瑞春26日要求縣府應全面清查，不要讓農民們有不同的待遇。對此，縣府農業處表示，彰化縣首波受損農作物已勘查完畢，並呈報給農委會，至於雜糧類因多數鄉公所未將受災情況及面積呈報給縣府，以致無法往上呈報給農委會核定是否達到救助標準，農民們可向所在地鄉鎮公所通報會勘後再回報給縣府，縣府一定會呈報給農委會處理。對此，陳進丁、尤瑞春說，日前連續下雨，縣內各類農作物確實受損非常嚴重，縣府卻一直未曾主動派員勘災，反而是要等到鄉鎮公所呈報後再處理，動作過於消極，希望縣府能夠盡快主動清查並報請農委會救助，以減少農民的損失。

台東日前豪雨成災，包括釋迦在內的作物嚴重受損，卻有果農反映政府僅救助鳳梨釋迦，忽略大目種釋迦。台東市蔡姓農民指出，他的果園7成受災，卻無法申請補助，太不公平。縣府農業處則表示，部分鄉鎮未被列入救助範圍，將派員勘察確認災情。蔡姓果農說，他在台東市康樂一帶有將近2甲的果園，這次豪雨中落果、裂果情況非常嚴重，2甲地約有7成受災，損失慘重，估計至少要賠50到60萬元，看到政府公布救助，他卻發現救助的種類竟然以鳳梨釋迦為主，而他種的卻是大目種釋迦。縣府農業處農務科則表示，這次豪雨受災，主要的釋迦受災區在卑南、太麻里和東河3鄉，台東市受災可能出現得較晚，所以未被納入。不過農務科指出，只要單一果園的受災程度超過20%，就可以申請救助，但須於公布後10天內申請。如果不在救助區域內，但受災達到標準，依舊可以向鄉鎮公斤提出申請，保留災情情況以便勘察，如果真符合規定，當然也可以申請救助。

大湖地區部分草莓苗、植株最近陸續枯死，農民眾說紛云，有人懷疑是天氣炎熱造成，也有民眾猜測缺水灌溉影響。一名農友表示，大湖鄉草莓苗從民國85年以後多是自行重複繁殖，造成抗病力弱，甚至本身帶菌，外表卻看不出異狀，等到發病後必定枯死，農民沒有儀器可檢測。農友指出，炭疽病氣溫越高、發病越快，100年氣候異常高溫，草莓苗在育苗階段已出現病徵，移植到草莓園也陸續發病，幾乎「天天有苗死」，估計100年草莓恐減產三成，價格雖然會提高，農民卻無法受益。大湖地區農會人員表示，今年草莓苗染病情形比往年明顯，農會幫農民反映心聲，爭取苗栗區農改場明年在大湖、獅潭成立示範農場，培育健康種苗，輔導爭取補助高架育苗，減少病害發生。余錫金指出，炭疽病病原菌可殘存於葉片、果實、走莖或冠部等組織，田間診斷時發現農民一看到萎凋病株，立即要將病株挖起補植新的植株，建議農民先灌施藥劑後，再補植新植株，避免受到殘根中的病菌感染，再次萎

新北市農業局在坪林推廣有機茶園，至上月已經有漁光里的山外山有機生態茶園農場、生泉全有機茶園，以及上德里的金冠有機茶園等3家獲認證，茶農也意外發現台灣特有的保育類「翡翠樹蛙」重新現蹤，令農業局相當驚喜，將結合當地小學推廣復育。農業局主秘洪勝雄說，有機茶園不能使用農藥、化學肥料，栽培非常辛苦，收成僅約一般茶園的三至五成，價格因此較貴，一斤約4千至5千元。洪勝雄說，坪林近幾年推動低碳旅遊、封溪護魚，生態保存良好，有機茶農最近還發現翡翠樹蛙現蹤，讓人驚豔不已。茶農陳陸合說，翡翠樹蛙是特有種蛙類，主要分布於北部南北勢溪流域、宜蘭及石門水庫等低海拔山區，例如新店廣興、烏來娃娃谷、宜蘭福山植物園，宜蘭礁溪等地，因族群減少、天敵多被列為保育類。洪勝雄說，農業局將連繫當地小學，由學童扮演「復育小天使」，協助翡翠樹蛙在無汙染的環境中繁衍族群。  

農委會公布最新農業災損，截至24日下午，全台農損逼近8億元。農糧署表示，台南、雲林蘿蔔平均損失七成，高麗菜約兩成，宜蘭青蔥目前量少，建議民眾可改選中南部青蔥取代。農糧署署長李蒼郎表示，24日整體蔬菜批發價格每公斤約28元，比前一天稍漲，但整體平均價格仍維持在30元以下，預計兩周後短期葉菜類價格可回穩，十二月初菜價應該會好轉。李蒼郎說，由於根莖類蔬菜泡水嚴重，台南的蘿蔔損害約九成，其他地區也有三到七成。根據農糧署官網統計，蘿蔔價格比去年同期漲了近七成，花椰菜、青蔥也漲逾七成。農委會副主委黃有才表示，專案補助金額從現金救助的50%，提高為80%，估計最近這波雨災的救助金額，將從1.13億增加到2.25億。行政院長吳敦義指示農委會，加強蔬菜供需調節，防範藉機哄抬菜價，並研議未來建立農作天然災害保險機制。 

風險分析及製圖公司Maplecroft公布的全球排名顯示，奈及利亞、印尼和北韓濫伐樹林情況最為嚴重。而中國和美國這兩大溫室氣體排放國，伐林情形卻最少。Maplecroft統整180國的資料指出，糧食、生質燃料需求和人口增加，加上貧窮和貪腐，都是推動開發中國家濫伐的幕後黑手。該公司指出，印尼每年就損失100萬公頃的樹林，是新加坡面積的13倍。有16%的伐林是因該國擴大棕櫚油生產。而濫伐最為嚴重的奈及利亞，2005年至2010年間每年損失超過200萬公頃的樹林，多因擴大農業規模、伐木業和基礎建設開發。中國因相關保護法律嚴峻、加上再植林計畫，成為濫伐情況最輕微的國家。但中國卻是造成其他國家濫伐的原因。中國對木材的需求造成進口增加，取自巴西、柬埔寨和其他開發中國家的非法進口木材數量也提高。