能源轉型

編按：如果市政府放手把一個城市的能源轉型交給市民去規畫，會是什麼模樣呢？荷蘭城市烏特列支在2015年透過「城市對話」，邀請市民研擬能源政策。正在荷蘭讀書的賴慧玲，訪問了主辦單位、學者與副市長，仔細介紹這整個故事。氣候變遷挑戰下，如何結合公民參與及能源轉型的目標，是許多地方政府和環保團體的新課題，各種鼓勵草根能源提案的政策和公民審議機制紛紛出籠。2012年起韓國首爾市政府結合公民團體與一般市民的力量，成功省下大量的汽油與電力，相當於一座核電廠機組的油當量，這是讓人津津樂道的例子。在台灣，2015 年新北市政府推出節電參與式預算，補助兩個社區大學團隊帶領區民提出創意節電方案，成功地在今年初民間團體的縣市節能評比中拔得頭籌，也是一例。

桃園市長鄭文燦目前訪問法國，在當地時間24日至素有歐洲矽谷之稱的格瑞諾布（Grenoble）市訪問，並與當地的都會區主席法拉利（C. Ferrari）簽訂「台法推動亞洲矽谷計畫聯合聲明」，確認兩市未來的合作意向。鄭文燦說，桃園用電佔全台13.6%，而歐洲矽谷在氫能源產業發展良好，可以參考像是在氫能儲電設備和氫能車的經驗，甚至在未來發展出兩市在相關產業的合作交流。法拉利表示，格瑞諾布市已有長期實踐綠能源的經驗，例如：他們善用當地的水資源條件，以發展水力發電，讓再生能源比在當地高達23%。以建造節能住宅、改造舊建築來減少能源的消耗。此外，法拉利也分享法國已開始設智慧電表、瓦斯表，透過手機，市民都可在家檢視、控制能源消耗。

新華社報導，中國大陸國家電網公司25日與俄羅斯電網公司在北京簽署了雙方設立合資公司展開電網業務的股東協議。根據雙方簽署的股東協議，該合資公司將在俄羅斯展開輸配電網投資、建設、營運。此次簽署的股東協議是註冊合資公司的關鍵文件，確定了股東雙方在合資公司投資、營運和管理中的各項權利和義務，規定了合資公司業務範圍、發展戰略和公司治理等。雙方將根據簽署的股東協議儘快完成合資公司的註冊成立，推進相關合作項目。

再生能源的現狀英國的再生能源發電量在2015年時高達24.7%，榮登亞軍，其中風能以46.1%居首，生質能次之。整體發電量最大的是天然氣，煤電比例下滑許多，核電則有微幅成長。自2002年採用再生能源責任認證（ROC）制度以來，英國的再生能源發電量成長了八倍。英國對再生能源發電（不含大型水力）的投資於2015年排名全球第四，其中以投資風電為最大宗。由歷史觀之，英國選擇降低煤炭發電，以再生能源的提升補強，同時核電量也已攀過了最高點。圖片來源：UK Energy Statistics，2015 & Q4 2015，DECC。

黃重球22日在立法院說「330度以下的家庭，安裝智慧電表，效益不大」是再次以專業立場欺國欺民。日本為配合今年4月電力市場自由化，已於去年4月開始挨家逐一免費更換（我東京的家在五月換了）。智慧電表。圖片來源： JMesserly （CC BY-SA 3.0）立法院將在今秋通過「發配電分離法案」，而台電不肯普及智慧電表，這是既得利益者在水面下抵抗，製造自由化發展的障礙。然而有多少立 委知道台電的這個打算？是因多少立委了解「發配電分離」、「智慧電表」與「新能源轉換」這三者的關係？智慧電表不只是電表，雖然是小小的硬體，但若林全、李世光瞭解智慧電表是整個能源轉型政策裡的，有如汽車的「軸承」之重要的話，就會由中央主導這個國策，不會把「區區電表」，丟給台電決定。也由此看出林全內閣還沒覺悟到自己在將要開始的電力市場自由化中是主導、維持市場秩序的重要角色。行政院的思維大大的落後在立法院。也看出林全内閣對能源

6月氣候異常炎熱，23日下午1時44分尖峰負載達到3520.93萬瓩，再破今年用電新高，同時也是史上尖峰用電量次高紀錄。台電呼籲全民共體時艱節約用電，下午1至3時調高冷氣溫度。 全台赤炎炎，依據氣象局資料，過去118年期間，6月氣溫僅有9天飆破37度，但單是今年6月迄今，台北地區已有7天飆破37度高溫。今天尖峰用電再創今年用電新高，下午1時44分尖峰負載達到3520.93萬瓩，僅次於去年7月2日的3538萬瓩；備轉容量則為106.72萬瓩，備轉容量率3.03%。 台電表示，近期氣象觀測尚未有颱風生成的徵兆，將維持夏季炎熱的天氣，用電量恐持續攀高，提醒全民節約用電，以順利度過今夏用電高峰。 台電強調，6月初幾部仍在大修的機組已陸續歸隊，且林口電廠試運轉的新1號已可滿載發電，挹注80萬瓩的供電量，台電會盡全力維持各發電機組穩定運轉，並積極採取多項措施抑低尖峰用電。

台灣用電數據是黑箱？前總統府國策顧問、大塊文化董事長郝明義日前以一封公開信質疑台電電力供需資料不公開。最新民調更顯示，近六成民眾不相信台電所提的電力供應預估。對此，昨（22）多位立委強力要求台電跟經濟部提出解決之道。台電表示，民眾信任不足是溝通問題，台電資訊會公開再公開。經濟部則提出，不會採用郝明義提議的「調查研究小組」模式，而採用更公開的資訊平台，有意願的人都可以提出資料需求。但立委徐永明指出，問題不僅僅是資料公開而已，要介入台電才能了解結構性問題。打開「缺電」歷史黑箱  經濟部提公開資訊平台郝明義20日致信行政院長林全表示，民間團體始終無法取得台電許多關鍵性的原始數據及相關資料。他強調電力數據不能被動等台電提供，應由民間組成「調查研究監督團」，公開這個「歷史性的黑箱議題」。昨立委進行質詢時，緊追這議題要求經濟部長李世光與台電董事長黃重球具體回應。

環境網站ENN在21日報導，葡萄牙剛完成了一件了不起、稱得上具有歷史意義的事，且目前還沒有其他國家做到，即他們僅使用再生能源，就供應了全國連續4天電力所需。 報導指出，葡萄牙使用太陽能板、風力渦輪、生質能源、地熱與水力發電等可更新能源，在今年5月7日上午至11日傍晚，提供107小時全國電力所需。與葡國再生能源協會（Renewable Energy Association）合作的葡萄牙ZERO永續土地體系協會（Associacao Sistema Terrestre Sustentavel），在他們的網站上公布這份令人印象深刻的成就。根據ZERO網站聲明，「這些資料顯示，葡萄牙可以更有企圖心，100%改用再生能源作為電力來源，大量減少導致全球暖化與氣候變遷的溫室氣體排放。」根據衛報報導，丹麥去年生產的電力中有42%出自於風力發電，創下當時全球最佳紀錄。

魔鬼谷核電廠是加州最後一座核能發電設施，經營運商太平洋瓦斯與電力公司、工會與環保團體協議在今天敲定的方案，確定2025年前逐步汰除這座鄰近斷層帶的核電廠。 根據「洛杉磯時報」（LA Times）報導，位於加州聖路易斯奧比斯波郡（San Luis Obispo County）的魔鬼谷核電廠（Diablo Canyon Power Plant）有兩座核反應爐。報導說，美國核能管理委員會（Nuclear Regulatory Commission）核發給這座核電廠的運轉執照，將分別在2024年11月與2025年8月到期，根據各方達成的協議，電廠將在執照到期前逐步除役。報導指出，太平洋瓦斯與電力公司（Pacific Gas& Electric Co.）表示，另計劃投資於節能、蓄能與再生能源等無溫室氣體排放的組合，取代核能發電。但是最後決定把它送入歷史的關鍵，仍是基於安全考量。報導指出，魔鬼谷核電廠

行政院環境保護署長李應元22日接受廣播媒體專訪，當中主持人提到廢核是否代表民眾要承受比較嚴重的空氣污染。對此，李應元說，輻射污染也是環保問題，甚至災害發生時，民眾是無所遁逃，台灣廢核是勢在必行。李應元表示，台灣的空污問題有輕重程度和季節差異，夏天台灣空氣比較好，火力發電影響較小，冬天細懸浮微粒濃度（PM2.5）較嚴重，天氣也比較不熱，當污染超過臨界點時，將會要求台電降載火力電廠。他舉例，德國總理梅克爾帶領德國，在福島核災後逐步走向廢核，因為當輻射污染來時，可能對國家影響是幾百兆元，像福島核災後，東京飲用水還要用買的。李應元強調輻射污染當然是非常重要的環保議題，台灣廢核是勢在必行。目前環保署的空氣清淨計畫由6年縮減為4年，李應元希望除了各部會都盡到自己責任外，寺廟也可以減少燃香、燒金紙，民眾減少燒稻草，和搭乘公共運輸，包括六輕等高排污的工廠，可以使用最有效能潔淨的設備，環保署近期也將會逐一檢

新政府遭指因襲前朝的爭議徵收又一件，22日內政部土徵小組審查會議前，中壢龍岡路居民出面批評，龍岡路拓寬案計畫無助於解決交通，卻要造成許多居民的房子只剩一半，而且得花掉15億公帑，要求土徵小組嚴格把關。龍岡路拓寬案是「線道112計畫」中的第二期，以紓解往中壢、八德、平鎮、大西交通壅塞問題為名，要將龍慈路到龍岡路三段30巷總長0.8公里的路段，從原8~15米拓寬到30米。中壢龍岡路居民反對將路拓寬為30米，批此案合理性必要性不足，卻讓他們的房子將只剩一半。攝影：賴品瑀。 住戶不滿：看不見開發公益性、必要性但住戶李自強指出，龍岡路過了環中路後，仍是12米，且至今不見後續計畫，拓寬後將呈「兩頭窄、中間寬」的情況，根本無法解決往中壢火車站方向的交通壅塞狀況，公益性與必要性都顯不足，卻要花15億經費。當地居民表示，若桃園市府經過交通流量分析，認為將路拓寬成四線道會有助改善交通，他們也非反對到底，但抗爭

環保人士認為，倉促靠生質燃料減碳，可能威脅貧窮人口的糧食來源；然而，十間學術機構上週聯合發表新研究指出，用玉米當作生質燃料與糧食安全並不衝突，甚至有助於糧食安全。巴西一個農場正在收割甘蔗，作為生質燃料。圖片來源：Sweeter Alternative（CC BY-ND 2.0）。2008年糧價暴漲主因是生質燃料？ 學者：另有原因主要作者、橡樹嶺國家實驗室（Oak Ridge National Laboratory）科學家克萊恩（Keith Kline）說：「我們一開始也是這麼認為。」但是資料卻呈現相反的結果，「投資生質燃料似乎可以改善土地管理方式，為產業帶來許多好處。」根據新聞網站《Climate Home》報導，這項令人振奮的研究部分資金由美國能源部所贊助，發表在GCB生質能源期刊，以運輸燃料生物乙醇的最大宗來源——巴西甘蔗和美國玉米——為研究對象。