廖禹婷

永續農業躍居國際潮流的今日，國內綠保標章已默默推動十餘載，當初發起標章計畫的林務局與慈心基金會，昨（22）日共同舉辦第一屆綠色保育「大腳印獎」。第一屆獎項共頒發給13位綠保農民，獎勵他們在生產操作、生態營造、土壤碳匯三大面向上耕耘不輟，不僅友善農耕，更是棲地的守護者。獲獎農民的秘訣，有的靠「水旱輪作」節省水資源並對抗病蟲害，有的致力於減少耕犁，因為能降低溫室氣體排放。不過，氣候變遷嚴峻，加上友善農法增加病蟲害風險，也有產量不如預期的時候，友善農業產品通路仍是一大挑戰。全台超過700公頃農地獲綠保標章 首屆「大腳印獎」選拔生態典範近十年來，國內漸漸意識到農業對於環境生態的影響，慈心基金會和林務局自2011年開始合作推動「綠色保育標章計畫」，保育面向包含土壤、動物、棲地及農民等，希望農業經濟生產也能兼顧保育工作。每位取得綠保標章的農友，耕作過程必須不影響田間生物的棲息及周遭自然生態，除了不使用

2022年地方選舉選進入倒數，不過今年選情冷颼颼，週末（11月26日）就是投票日，台鐵、高鐵加開班次因應，但媒體報導，距離選舉一週不到，雙鐵都還有剩餘座位可訂票。而據民間自發組成，結合資料科學、社會科學和媒體專業的研究團體IORG分析，2022地方選舉呈現社群（Facebook）選情冷，新聞選情熱。全國縣市長候選人共有95位，討論熱度僅聚焦六都候選人及高虹安，公共討論失衡。越接近選舉下半場，選情也開始升溫，冷熱之間，環境議題在聲量夾縫中找出路。不論是長年的中南部空污問題，還是近年的國際淨零潮流，在選舉場中，環境議題能夠走入政治運作嗎？什麼樣的環境議題較能牽動地方選情，讓候選人有意願納入呢？

我國森林、海洋、土壤三大自然碳匯路徑出爐。透過推動新植造林、國產材利用等政策，農委會提出2030年自然碳匯增量135.75萬公噸，2040年達1000萬公噸的目標。相關政策包括推動草生栽培、建立土壤碳匯監測機制，2024年還將推出海草床復育示範區。為達成2050淨零轉型，國發會規劃12項關鍵戰略，交由主責部會來規劃，年底前須報行政院核定。其中「自然碳匯」關鍵戰略由農委會負責，於上週（18日）召開「自然碳匯關鍵戰略社會溝通會議」。看好森林土壤、海洋藍碳 農委會：2040年目標1000萬公噸自然碳匯森林、土壤、海洋三大碳匯當中，由於土壤及海洋碳匯尚缺基礎資料，國內溫室氣體排放移除源僅納入森林碳匯。而全台的森林能移除多少二氧化碳？根據最新一期「國家溫室氣體排放清冊報告」，2020年森林的溫室氣體移除量為2190.5萬公噸二氧化碳，約可抵減全國排放量7.6%。要提升大自然的碳吸存量，就是增加碳匯，

一般提到道路工程，直覺聯想就是會破壞生態。但昨日（17）由農委會特生中心揭示的一項生態調查報告，顯示「工程」與「生態」共存的可能性。2012年起，交通部公路總局委任特生中心，針對「台9線蘇花改」道路工程期間、通車營運後兩個階段，進行為期10年的生態調查。這次調查累積超過20萬筆生態資料，包含台灣珍稀保育類、特有種，及許多當地新紀錄種。監測結果也發現，施工時雖然對當地物種及數量造成波動，但由於在工程時，就有納入生態友善措施，因此完工後野生動物的活動頻度也逐漸恢復。外界關心的路殺事件，營運三年的記錄遠低於西部公路一年發生的數量。道路工程兼顧棲地保育 蘇花改為期十年的生態監測之路台9線蘇花路廊是台灣東部唯一聯外道路，但因地形崎嶇、道路侷限，只要發生豪雨或颱風，就容易坍方甚至阻斷道路，也常發生大小車爭道的狀況，造成安全疑慮。交通部公路總局於是自2009年起，推動「台9線蘇花改計畫」（簡稱蘇花改），

「抱卵母蟹」擴大禁捕新制今年7月上路後，卻有民眾發現，明明在8至12月禁捕期間，魚市上竟出現撕卵販售的母蟹，疑似有不肖業者鑽法律漏洞。昨（15）日「農委會蟳蟹漁業諮詢小組」會議上，漁業署決議新增「蟳蟹腹甲不離身」條款，未來無論是漁民或漁販，都不可將抱卵母蟹的腹甲撕毀，違反者將處以3至15萬元罰款。靠撕卵規避禁捕 漁業署擬規範「蟳蟹腹甲不離身」 漁會代表也贊同抱卵母蟹又稱為開花母蟹，每年繁殖高峰期主要落在8至12月間。為了讓母蟹順利繁衍，漁業署今（2022）年7月公告修正「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」，將禁捕期從每年8月中至11月中，延長為每年8月1日至12月31日，期間內不論捕抓或販賣，都將處以罰款3至15萬元。新法上路後，各地漁港卻接連傳出「撕卵」規避查緝的情形。「全年禁捕抱卵母蟹」提案人、政大教育系副教授鄭同僚9月在社群平台發文指出，在雲林虎尾發現抱卵母蟹遭強行撕卵販售。10月初

九合一大選聚焦首都選戰，台北市長兩場公辦電視政見發表會，上週末（12日）首場結束，第二場將於明（15）日登場。綠色和平今（14）日指出，三名民調領先的市長候選人陳時中、黃珊珊、蔣萬安都未提出具體的氣候變遷因應對策，蔣萬安甚至在選舉公報中未納入任何環境政見，並前往三人的競選總部，二度遞交氣候政見建議書。六都首長候選人 綠色和平遞交「淨零城市政見建議書」台灣為海島國家，氣候變遷首當其衝，城市治理與極端氣候密不可分，距離年底九合一地方大選只剩兩週，台北市所面臨的海平面上升、極端高溫、極端強降雨等氣候風險，將是民眾投票意向的因素之一。綠色和平9月起便呼籲候選人將氣候治理納入各項政策，並提供全台縣市首長「淨零未來，城市起跑」政見建議書，截至11月4日，六都共有12名跨黨派首長候選人接受建議書。建議書包含循環容器租借、翻新老建物提升能效、交通運具電動化、設置公民電廠、升級弱勢家庭家電能效、推廣永續食材

2022年的九合一大選正式進入倒數階段，守護外木山行動小組今（9）公開基隆市市長候選人簽署「拒絕四接填海造陸」承諾書的結果，包括謝國樑、曾國民、黃希賢及陳薇仲等四位候選人都完成簽署，只有蔡適應「不讀不回」，遭批「缺考」四接爭議這個「必考題」。4位基隆市長候選人簽署承諾書 拒填海造陸、督促台電提友善方案 基隆協和電廠規劃改建，設置燃氣機組及第四座天然氣接收站（下簡稱「四接」），7月提出東移替代方案，4度闖關環評初審，最終仍決議補件再審。由於規劃以填海造陸方式開發，引來民間擔憂環境衝擊，更提出基隆首個地方公投。為了四接爭議，守護外木山行動小組向基隆市長候選人遞交「承諾書」，包括拒絕四接在基隆海岸及海域「填海造地」開發，督促台電提出友善替代方案（如轉型為地熱、生質能再生能源電廠），並且在電廠轉型後，也應與台電協調釋出部分用地、回饋基隆市等訴求。

國際提倡永續飲食行有餘年，全球選擇吃「彈性素」的人佔42%，「永續」、「在地」、「低碳蔬食」也逐漸成為台灣民眾在餐飲選擇上的關鍵字。由里仁公司舉辦的第三屆「永續飲食生活節」系列活動11月起正式開跑，今年以「永續星球餐盤」為主題，鼓勵全民共同體驗符合友善耕作、本土生產、少添加、低碳蔬食的永續料理。想推廣永續蔬食挑戰可不小。台灣雖有許多懷抱永續理念的小農，然而常因產量不穩導致價格難以在市場上競爭，加上販售通路不穩定，更大大減少被消費者看到的機會。此外，傳統觀念常將「素食」與「不好吃」劃上等號，因此唯有「把素食做得好吃」才能有效推廣。「把蔬食變成生活的選項」 2022永續飲食生活節開跑、號召無肉飲食挑戰 當永續成為集體共識，企業組織靠達成碳中和與淨零排放完成目標，而身為消費者，其實也能靠「吃」在生活中實踐永續。2021年聯合國氣候變遷大會（COP26）報告指出，每人每天只要吃一餐蔬食，就可以為地

918地震造成花蓮玉里地區嚴重災害，越來越多民眾意識到事先防範的重要性，開始在家中準備防災包，或是留意社區裡的危險角落，但較少為人知的是，日本已有所謂的「防災士」制度，強調社區的自主因應能力，在外援抵達前就具備基礎自救知識，把握救災黃金時機。1995年阪神地震後，日本一份調查指出，成功脫離災難的民眾，高達九成是憑藉自助和社區互助的力量，顯示出社區防災扮演的重要角色，日本也為此開始培育社區裡的防災士。台灣在2019年引進相關制度，上路三年以來，國內已有1萬3666位獲得認證的防災士。借鏡日本引入「防災士」制度 強化社區災前、災時、災後互助能力地震活動頻繁的台灣，在2019年引進日本防災士概念[1]。想要成為防災士，必須經內政部「防災士培訓及認證管理要點」指定的防災士培訓課程取得合格認證，除了基礎急救措施訓練及實作，也納入國內災害經驗及特性、社區防災工作推動與運作等不同面向。

花卉也能有機？每年一到陽明山花季，山區綻放的海芋及繡球花吸引數萬遊客造訪，數十年來施用的農藥化肥，也改變了生態系平衡。近兩年陽明山國家公園管理處（陽管處）委託慈心基金會推廣友善農耕，目前已有20座農場成功轉作，通過有機驗證。觀賞花卉不像食物，可利用友善或有機的賣點行銷，一開始讓許多花農卻步，國內外花卉減藥的研究有限，但經過兩年試驗後發現，海芋在完全不施農藥化肥的情況下，開花時間提早一個月，花梗直徑也更粗，花卉品質提升有成。友善農耕學問大 除了減藥更要精準 打造不同品種專屬守則擁有獨特火山地貌的陽明山國家公園幅員遼闊，佔地面積約1.3萬公頃，範圍橫跨雙北兩市。園區動植物生態豐富多樣，更有農場分佈其中，除了每年3至6月吸引上萬遊客的海芋、繡球花等觀賞性作物外，還會種植各式蔬果或園藝苗木、咖啡等高經濟作物。為了維護陽明山的好山好水，陽管處自2020年起，便委託慈心基金會辦理「陽明山國家公園友善農

台南七股光電爭議不斷，搶救七股大地聯盟今（27日）召開記者會抗議，「養殖為主、光電為輔」的漁電共生政策變了調，七股的漁電共生就是光電與農漁爭地，居民憤怒指出，行政院施政缺失，使七股淪為光電白老鼠。雖然農委會主委陳吉仲昨（26日）表態支持漁電總量管制，在地居民仍不買單，預告下週將北上陳情，要求行政院立即停止增設光電、設立總量管制，且明定台61線以西禁止光電開發。七股反光電 在地居民預告下週北上陳情2017年光電大舉進駐台南七股，相關爭議便層出不窮，政府積極推動漁電共生，但光電與漁業爭地，至今未有改善。農委會主委陳吉仲昨接受質詢時，表態支持漁電總量管制，在地居民仍不買單，今再召開記者會，由七股各里養殖漁民、社區居民、里長、返鄉青年、社會組織成立的「搶救七股大地聯盟」痛批，七股的漁電共生就是光電與農漁爭地，行政院施政缺失，使七股淪為「光電白老鼠」。

漁電共生再起爭議，台南七股有光電業者以10倍高的租金與漁民搶地，高雄美濃傳出業者欲申請特農區開發光電。立法院經濟委員會昨（26）日邀請行政院農委會主委陳吉仲、經濟部長王美花，以及環保署副署長沈志修進行專案報告。立委林岱樺指出，國內漁業本來就是小農居多，高額租金誘因的加入，漁民無地可養，形成「西裝與青蛙裝的戰爭」。農委會主委陳吉仲則表示，漁電共生應該要有總量上限，「一定是站在青蛙裝這邊」。光電業者開10倍租金搶地 七股再傳未經漁民同意出租土地經濟部規劃2025年太陽光電裝置容量達到20GW，其中農業綠能肩負9GW，包含屋頂型光電3.4GW以及地面型光電5.6GW。漁電共生分為戶外型、室內型。室內漁電屬屋頂型光電，太陽能板覆蓋率可達土地面積80%，戶外漁電則為地面型光電，覆蓋率僅有40%。在土地有限之下，室內漁電誘因高，也讓光電業者祭出10倍租金，早日從養殖漁民手中買下土地。林岱樺指出，國內漁