海洋生態系統孕育著豐富的漁業資源，也是一個相當複雜的生態系統。根據統計數據，目前全世界有超過50％的魚類被過度濫捕，如何維繫海洋生態的平衡，讓人類可以持續吃到營養又美味的海鮮？2007年「海洋事務及海洋法律國際學術研討會」上，各國專家提供的海洋資源管理措施，提供了台灣永續漁業發展的參考方向。目標魚種的監測復育日本橫濱大學環境資訊科學研究所教授Hiroyuki Matsuda分析不同的海洋漁業生態系統方法，他表示過去傳統的方法「持續生長理論」（Maximum sustainable yield），並沒有考量海洋環境的系統動態、複雜度以及食物鏈的概念，如果透過「適應性的管理」，捕撈成年魚種和季節性的優勢魚種，禁止捕撈數量稀少及未成年的魚種，將可讓海洋資源慢慢恢復。不過，如何界定哪些魚種可以抓，哪些不能抓，還是必須持續改善捕撈技術，他認為不只要監測目標物種，還要瞭解海洋補食者與被捕食者之間的動態

2003年，副總統呂秀蓮造訪東沙島時，表示台灣為海洋國家，並宣示「海洋立國」的國家發展藍圖。隨著《海洋政策白皮書》、《海洋教育白皮書》陸續推出，台灣朝向海洋國家的發展似乎逐漸確立。然而，要邁向海洋國家，不能僅靠政策性宣示，確實立法才能有效推動政策，台灣，現在最缺的就是海洋法律。上週10、11日在台北舉行的「海洋事務及海洋法律國際學術研討會」，十餘位來自國際的專家學者，以及3位國際海洋法庭法官，與台灣相關政府單位、學校與民間團體共同參與，針對海洋政策、海洋法公約、海洋環境保護與資源管理，進行兩天的討論。主辦單位海洋大學校長李國添表示，研討的成果將做為未來台灣海洋法及海洋政策的重要指標。2000年，美國總統簽署了《海洋法》（Ocean Act of 2000）；日本於2007年4月通過了《海洋基本法》，相較於美日兩國，台灣的《海岸法》爭議十數年，未能完成立法，讓海洋政策執行有所依據，學者表示，

中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修，獲得日本生態學界最具聲望的「生態學琵琶湖獎」，將於7月赴日接受頒獎，並發表演說。這是日本官方頒給國際生態學研究人員的最高榮譽之一，鄭明修博士是台灣第二位獲得此獎項的學者，他長期研究台灣海洋生物與生態學，累積了30年的研究數據資料，見證台灣海生態環境的變遷，推動海洋生態永續發展，因此而獲獎。2004年，鄭明修在《自然》（Nature）期刊上，發表有關龜山島硫磺怪方蟹食性生態的論文，深受世界矚目。怪方蟹生態的發現，也是鄭明修獲獎的原因之一。該篇論文證明，台灣龜山島淺海海底熱泉噴口，噴發出的煙柱殺死浮游生物，成為當地千萬隻怪方蟹的覓食對象。這些特殊的怪方蟹，能在超酸環境中覓食生存，舉世罕見。鄭明修認為，這種奇特的生態系，可以激發研究人員的靈感，為台灣的海洋生態研究創造新的舞台。鄭明修近年積極推動在台灣設置海洋保護區，以挽救瀕臨崩毀的海洋生態資源。他常以馬

推翻蘇花高帶動經濟的工業發展邏輯，環保聯盟花蓮分會會長鍾寶珠在「誰要蘇花高？」公聽會上，提出發展大眾運輸系統、恢復海岸風貌、提升原住民文化價值、培育軟體人才等，東部經濟發展因子，加強花東的競爭力。鍾寶珠表示，花蓮一直喊窮，失業率高，但是事實上，過去幾年政府投資花蓮的經費，已經超過300億元，但是這些經費都與公路建設有關，由此可見，公路建設不等同於經濟發展。她指出台九線與台11線的拓寬，周邊民眾並未獲利，以及人口負成長的事實來證明。花蓮未來的發展究竟要向西看，還是向東看？向西部看，以工業發展的思考邏輯，十大建設為花蓮帶來的花蓮港，帶來了砂石業、礦業、水泥業、造紙廠，數十年來，東沙北運造成海岸退縮。花蓮有了這些產業，為何失業率還是這麼高？她希望人們能夠向東看，看見花蓮在環太平洋資源帶國際舞台上的角色。鍾寶珠提出4項花蓮發展的因子：：台鐵已於8日推出傾斜式列車，花蓮到台北只需2個小時。民眾應想想

在立法院永續會「誰要蘇花高？」公聽會上，「花蓮人究竟需要什麼？」是蘇花高興建議題另一項重要的討論內容。政府部門提出，花蓮未來的願景是蘇花高，而長期在花蓮生活的人士，則提出完全不同的圖像。反對蘇花高的花蓮在地民眾表示，蘇花高興建後，預估每日帶來6萬輛車流、20萬的人潮，在經濟效益上，究竟對人口36萬、軍公教農民占95%的花蓮有什麼好處？95%的花蓮人，有什麼理由應該接受這6萬車潮帶來的市區停車問題、為什麼要犧牲新鮮的空氣、大山大水藍天，來換取西部的污染？他質疑，花蓮縣政府在2000年進行的民調，有8成民眾支持蘇花高，但民調的有效份數卻只有390份。花蓮當地的報紙，每天都在說：蘇花高是花蓮人的希望。在花蓮居住兩年，準備拍攝紀錄片的導演蕭菊貞也表示，政府是否讓人民看到了花蓮的優勢，花蓮需要什麼，政府對外釋出「高速公路好，所有東西都會好」、「因為失業率高、所以要蘇花高」的迷思，在釋放訊息上不夠嚴謹

總長86公里，預算930億元，需費時7年半興建的蘇花高，在行政院主張只要環評一過，蘇花高就會立刻興建下，引發的民間支持與達伐之聲高漲。立法院永續會委員賴幸媛認為，這是攸關全國的公共政策，卻未經過充分公開討論，且民眾獲取的資訊不足，究竟花東人需要什麼樣的願景，一條高速公路是否就等於經濟永續繁榮，蘇花高對東部環境破壞造成疑慮，不建蘇花高，其他的替代方案為何？昨（8）日在立法院舉行的公聽會，民間保育團體、學者、花蓮民眾、藝文界人士，以高分貝質疑政府國土開發政策自打嘴巴、交通政策無視全球推動大眾運輸趨勢，違背常理、忽視台灣環境惡化指標，此外，政策也未充分告知在地民眾、加入民眾參與。蘇花高挑戰台灣環境本質 政府自賞嘴巴台灣生態學會台北工作站主任廖本全，拿出經建會所提的「國土復育策略暨行動方案」及「國土復育條例」，指出蘇花高的興建明顯與政府政策相違背。政府一方面宣示，告訴人民這些土地不能侵犯的同時，卻

你知道嗎？永續發展定義提出至今已屆滿20年了！這20年來，國際潮流與演進，對於台灣永續發展策略與指標建構，會帶來什麼寶貴經驗？行政院國家永續發展委員會將於5月底邀請各國專家來台，召開「2007永續發展國際論壇」，目前正開放報名中。聯合國世界環境與發展委員會於1987年出版「我們共同的未來」，首次將永續發展定義為「滿足當代的需求，同時不損及後代子孫滿足其本身需求發展之能力。」1992年聯合國於里約舉辦「地球高峰會」，將永續發展觀念推廣於世界各國。2007年適逢聯合國提出永續發展定義20週年，也是里約高峰會提出21世紀議程15週年。去年行政院國家永續發展委員會舉辦國家永續發展會議，擴大民眾參與永續發展事務，今年則以國際論壇方式，邀請國外永續會委員與成員來台，就國內外永續發展現況進行交流，並提供學習典範。「2007永續發展國際論壇」訂於96年5月29-30日，假國家圖書館國際會議廳辦理。與會專家

推動工作假期四年的台灣環境資訊協會，5日於雍來生態園區啟動今年第一梯「陽明山生態工作假期」。由副秘書長夏道緣率領工作人員及勞工大學志工約40人，持續自2005年在雍來的棲地經營管理工作，落實民眾參與保育及環境教育的功效。本次參與志工主要為勞工大學「從紀錄片認識NGOs」的學員。該班老師潘若琳表示，本身曾從參與生態工作假期中獲益良多，因此特別在課程中安排學員參與本次生態工作假期。當天活動行程主要包含雍來生態池清除優勢種李氏禾，及冷水坑周遭的生態導覽。台灣環境資訊協會特別邀請愛魚生態工程負責人張文賢和自然步道協會辦公室主任黃世仁，分別進行水池施作的講解及步道生態導覽解說。 本次志工大多是早期全心為家庭、生活而工作，直到目前孩子長大、或退休之後，才重新回到學校進修。投入工作假期的社會服務對他們而言，是相當新奇的體驗。其中一位張志工表示，從前在電視上看到人穿青蛙裝(水靠)就非常羨慕，而今天自己終於

由墾管處舉辦的台灣珊瑚礁永續經營研討會於2日熱鬧開幕，現場聚集了學術、民間、與政府團體共同參與年度盛會。墾丁國家公園管理處處長施錦芳表示，由於墾丁面臨龐大旅遊的人口壓力，使得台灣海洋生態承受太多衝擊，若能以有效管理方式，於保育、教育與漁業資源開發之間取得共識，進而與當地業者合作保留海洋資源，復育難能可貴的旅遊內涵，才能成功地保育墾丁珊瑚礁生態，永續經營自家金雞母。 環繞著台灣海域，美麗又脆弱的珊瑚礁，近年歷經風災、阿瑪斯油輪與廢水污染，國立海洋生物博物館樊同雲也回顧了近年珊瑚的回復狀態與環境壓力，他說明，2001年冬天在屏東龍坑發生阿瑪斯號沈船漏油事件之後，幸而仰賴北上黑潮與洋流，以及原本於鄰近海域中，儲存大量的珊瑚子代，讓龍坑在這6年以來，已經有部份恢復昔日的光景。樊同雲自2001年在萬里桐、核三廠出入水口、跳石、香蕉灣與龍坑設立長期研究樣區：指出墾丁海灣與東西岸，原本各有其繁盛穩定的珊

早在十餘年前即提出的《海岸法》草案，多年由於政府與民間溝通成效不佳，遭遇漁民反彈，使得這部攸關海岸資源保育的法案，多年來卡在立法程序動彈不得。立法院內政委員會2日審查立委趙永清版草案後決議，要求行政院應於兩週內提案送審討論。 趙永清表示，台灣海岸線長達1千5百多公里，至今卻沒有一部保護海岸資源的法律，海岸法立法刻不容緩。蠻野心足生態協會秘書長林子凌認為，海岸事務權責涉及23個政府機關，但母法遲遲未能通過，將很難遏止近年來持續惡化的海岸水泥化與海岸生態資源流失的情況。對照日本4月20日通過《海洋基本法》，台灣至今仍沒有一個保護海洋資源的法律，實在令人擔憂。 其實，立法院近年來多次審查海岸法，2004年也曾通過一讀，但每每因漁民團體抗議而作罷。但林子凌認為，海岸法的目的並非全面限制漁業活動，而是會非級分區管理，此外，約束海岸開發行為對於魚苗與魚類資源一定有正面助益。她建議漁業署應善盡職責，與漁

推動「工作假期」四年的台灣環境資訊協會，堅持理想，傳遞熱情，在一步一步腳印的累積下，甫獲得2007「國家青年公共參與獎」的殊榮，更鼓舞了所有關心環境生態，與熱愛「工作假期」的夥伴。今年5月5日，再度啟動「陽明山生態工作假期」的行動，號召民眾參與，持續自2005年在雍來及二子坪的棲地經營管理工作，落實民眾體驗與環境教育的功效。由於「工作假期」益受歡迎，今年許多類似活動如雨後春筍冒出，其受重視及歡迎程度可見一般。台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣表示，「工作假期」的特色與魅力在於行動的「必要性」及「特殊性」，在不為活動而活動的原則下，才能夠真正達到服務的真諦；同時，考量到承載量的衝擊，採用限定地區及名額的參與方式，不僅從行動中顯現與環境的友善互動，使參與者能在服務中重新認識大自然，享受大自然。今年度啟動的第一個生態工作假期，主要是由勞工大學的潘若琳老師帶同學們來體驗。2005年秋天，潘老師也帶了一

40多位來自全台各地，年齡跨越近一甲子的千里步道支持者，5日將從花蓮的布拉旦（三棧）社區出發，騎單車來到太魯閣峽口，並在太魯閣遊客中心，和來自花蓮的環保團體、學生團體與民眾會師，展開為期5天的行腳，透過單車和步行，結合火車接駁的方式，進行120公里蘇花道的慢行活動。主辦單位表示，5月5日，也是全台各地的首屆「自行車日」。蘇花行腳活動除了有太管處的導覽解說，還可以細細品味台灣東部的山海之美，沿途將進行一連串的部落拜訪和社區交流。千里步道籌畫中心執行長周聖心表示：慢行島嶼蘇花行腳是一個新的嘗試，透過慢速的步行、單車，將讓我們看見快速直線之下無法看見的鮮活世界，不論是人文、歷史、生態，或是一個個生氣盎然、坐落在山邊水湄，各具特色風情的原住民泰雅部落與社區。這次的蘇花慢行活動，除了希望以具體行動來反思目前正被熱烈討論的蘇花高議題，也希望可以帶動綠色永續的觀光產業，同時透過步道的串連，引入新的價值，