儘管民間「政府資訊公開法催生聯盟」在最後關頭努力的遊說、施壓，上一屆立法委員在21日會期的最後一天，因立院朝野黨團相互杯葛與惡鬥，立法進程延宕多年的《政府資訊公開法》草案，最後仍未能完成立法程序。法務部法律事務司科長郭宏榮表示，將於近日儘速邀集學者專家再召開一次會議，重新檢視後報請行政院轉請立法院審議。換言之，該法的立法工作，等於一切必須從頭再來。原本《政府資訊公開法》草案在上屆立委已完成一讀，卻未能排入院會議程，為了加速推動完成立法，民間團體組成的催生聯盟從去年11月起即分別拜會立院朝野各黨團，也分別獲得支持；所有臨門一腳的努力，雖發揮了作用，卻在最後關頭功虧一簀。20日下午，原本對該「草案」態度曖昧的國民黨黨團，終因國民黨黨團書記長黃德福簽字，而排入無需逐條表決的第9案。但之後立法院議事開始審查預算案，一審就審到凌晨兩點，之後才開始處理必須逐條表決的法案，直到21日早上10點，已完成協

上個週末（22、23日）連續兩天的「2005全球黑面琵鷺普查」結果，台南地區的數量已經統計出來了，總共為741隻，比去年普查的628隻還多出113隻。至於全球數量的普查結果，則必須由香港觀鳥會統籌彙整後才得知，不過，台南縣野鳥學會理事長邱仁武23日表示，有很明顯的跡象顯示今年全球黑琵成長數量可望超過去年的1206隻，讓台灣地區許多愛鳥人士感到振奮。已持續數年的「全球黑面琵鷺普查」是由「香港觀鳥會」發起，利用每年元月下旬的周休二日，在全球黑面琵鷺的棲息處包括台灣、香港、澳門、日本、韓國、越南、菲律賓等地進行全面普查，今年調查期間為元月22及23日2天。而在南縣黑琵主棲息地動員普查的團體，則是台南縣野鳥學會、台南市野鳥學會、黑面琵鷺保育學會、黑琵家族野鳥學會為主。經過鳥友及解說員調查，發現黑琵主要分佈情形在6個地區，23日的統計數量為：黑面琵鷺保護區主棲地360隻、七股北魚塭區9隻、東魚塭區1

愛鳥的朋友們動起來，這個週末可以將有機會一起為黑面琵鷺的保育工作貢獻心力！每年一次的全球黑面琵鷺普查定於本月21至23日這三天同步展開，這項全球普查為1995年制定的「黑面琵鷺國際保育行動綱領」，基於保育稀少的黑面琵鷺族群，要求相關地區務必進行的一項年度調查工作。這項數據目前是委由香港觀鳥會彙整全球資料，並撰寫年度報告。歷年台灣地區普查的總協調工作是由中華野鳥學會負責聯繫各地的調查員前往野外進行調查，並彙整全台各地資料，傳送給香港觀鳥會來撰寫全球報告用。而黑琵在台渡冬重鎮－－大台南地區的調查工作，今年是由師大生命科學系教授王穎聯繫在地的四個保育團體：台南市野鳥學會、台南縣野鳥學會、台南縣黑琵家族野鳥學會及台南縣黑面琵鷺保育學會擔綱。依去（93）年12月初一項非同步的調查數據統計，當時全球的黑面琵鷺累計數量有1,242隻（台灣台南縣市有808隻、香港有324隻、日本福岡有42隻、越南紅河口春

由於《政府資訊公開法》已完成一讀，並完成朝野協商，但至今未能排入院會議程，若本會期無法通過三讀，下屆的立委將「一切重來」，重審條文，政黨協商重新開始。為促請本屆立法委員於會期結束前通過《政府資訊公開法》，以利政府資訊公開，促進人民民主權益。由民間團體組成的「政府資訊公開法催生聯盟」已於93年11月9日，分別拜會親民黨黨團、民進黨黨團、台聯黨黨團，三黨團皆表明確支持立場。17日「政府資訊公開法催生聯盟」首度拜會應給予高度支持卻態度不明的國民黨，由黨團書記長黃德福立委與聯盟展開對談。黃德福委員先是表示並無把握是否在本會期，但方向上基本同意這個法令，如果條文內容並無爭議可以表決通過，但卻始終不願意簽字。也表示政黨之間完全沒有繼續協商此法，因此國民黨方面無法完全支持。後來更進一步表示，國民黨團似乎對通過此法心有疑慮，也坦誠選前撤簽的確有政治考量，但現在已無顧慮，會重新評估此法通過的重要性。但也一再

4年前在墾丁龍坑海域發生希臘籍「阿瑪斯號」貨輪擱淺漏油事件，環保署代表台灣政府於挪威展開跨海訴訟求償，判決結果上週出爐。法院雖然判決船東有義務賠償我方之損害，但核給之金額甚，扣除我方應分擔之訴訟費用以及專家法官審理費用，尚須倒貼734萬餘台幣。至於是否繼續提出上訴，環保署表示，因上訴期間為自判決送達日起算1個月，環保署將儘速邀集相關單位研商。根據環保署上週接獲挪威Arendal地方法院傳真之判決書載明，阿瑪斯號貨輪船東及船東責任互保協會Gard應賠償我國美金28萬8,889元（約合新台幣953萬3,337元）及自2003年3月17日起至清償日止，依年利率5%計算之利息。而我國應分擔Gard及阿瑪斯號船東訴訟費用334萬892挪威克朗（約合新台幣1,670萬4,460元），並支付法院3萬4,300挪威克朗（約合新台幣17萬1,500百元）及由法院決定之專家法官費用，以及前述款項至實際付款日止

每年冬季飛抵南台灣七股曾文溪口棲息的國際瀕臨絕種保育動物「黑面琵鷺」，近日來被發現保護區內有野狗活動，危及其生態及棲息，台南縣野鳥學會理事長邱仁武公開呼籲，希望有關當局能正視野狗騷擾黑面琵鷺的問題，加強縣府巡守員巡察。在日前縣府舉辦「2004黑面琵鷺保育季」活動前夕，頻頻發現有「輕航機」及「飛行傘」進入曾文溪口，嚴重影響到黑面琵鷺的棲息，雖然有關單位曾全面禁止「輕航機闖入」，但最近卻又一再發生。8日更發現有許多野狗進入入黑面琵鷺保護區，不但讓黑面琵鷺遭到驚嚇，且生命也受到威脅。目前正值2004保育季期間，邱仁武也表示，為讓「國際明星鳥」黑面琵鷺得以在曾文溪口好好渡冬，縣府應重視並加強巡守隊巡察，共同維護黑面琵鷺的棲息及安全，以保持我國在保育生態中的良好國際形象。

您住家附近道路施工，工程單位卻沒有作好空氣污染防治措施，煙塵瀰漫，路人遭殃，要如何投訴？此類情事是有法可管的。環保署表示，即日起將加強稽查違規的工程單位，全面開罰，心存觀望的工程業主要小心了！為了改善營建單位於工程施工期間產生之空氣污染，環保署早在2003年5月28日即頒布《營建工程空氣污染防制設施管理辦法》，並從去（2004）年7月起實施，勸導期兩個月後開罰。但自去年9月開罰以來，前3個月違規被開罰單的案件，有2/3是政府機關辦理的公共工程，其中又以道路工程被處分的件數最多，顯見施工單位之輕忽，連政府單位發包、監督的工程也不例外。環保署統計，雖然去年景氣回升，營建工程件數較去年成長約一倍，但是由營建工程所釋出的粒狀污染物排放量，還比前年少2,250噸；粒狀污染物平均防制效率也由前年的40%提高為去年的46%。環保署信心滿滿的表示，此管制措施已發揮效果，今後將持續嚴格執行。依據《營建工程空

由於過去常有民眾突擊檢查焚化廠進廠垃圾時，發現有害廢棄物混雜在一般廢棄物當中等情事，為了再加強焚化廠管理，環保署於5日公告《一般廢棄物焚化廠廢棄物進場管理規範》，規定自該日起，有害事業廢棄物、不可燃廢棄物、不適燃廢棄物、分選收集後之資源垃圾等四類物質不得進廠焚化處理，並通令各縣市環保局遵行，而與此《規範》有所牴觸之焚化廠管理相關規定者，應一併修訂。由於不可燃、不適燃物甚或有害廢棄物若夾雜一併進入垃圾焚化廠，易使焚化爐排出戴奧辛等有毒物質，影響週遭民眾生命健康；而且也對廠內爐體壽命、設備造成相當程度的損害，並對貯坑安全、廢氣處理、灰渣品質等正常營運產生不利的影響。因此環保署表示，除在廢棄物產源方面持續作好源頭管理工作外，亦須在廢棄物進焚化廠前加強抽檢管制。為做好垃圾焚化廠上、中、下游管理，妥善處理廢棄物，環保署規定自94年1月5日起，有害事業廢棄物、不可燃廢棄物、不適燃廢棄物、分選收集後之資

環保署日前發布2005年度將實施十大環保新措施與重大政策，，其中尤以「垃圾強制分類計畫」為影響民眾生活最劇，提醒民眾注意。十大措施為：推動「垃圾強制分類計畫」，第一階段於2005年1月1日於10個縣市實施，民眾應將垃圾分為一般垃圾、資源垃圾及廚餘後，依規定排出。2005年7月1日起與交通部於監理站設聯合櫃台，實施民眾報廢車輛時應車體、車牌一起報廢。2005年7月1日全國各縣市全面禁用含硫量超過0.5﹪之液體燃料。自2005年1月1日起機車出廠滿三年才需實施年度排氣定期檢驗。2005年7月1日為順應國際趨勢，並與歐盟機動車輛管制標準及測定方法調和，實施第三期機動車輛噪音管制標準。2005年7月1日起實施低頻噪音管制標準，並將以營業、娛樂場所列入優先管制對象。2005年1月1日起容器附件（瓶蓋、提把、標籤…等）列為公告應回收項目，並開始徵收回收清除處理費用。依土壤及地下水污染整治法第8條第一項

在樂生療養院院民及民間團體鍥而不捨的努力下，樂生院保存露出曙光。今年10月18日行政院以跨部會協調會委託專家會同北市捷運局、北縣文化局在兩個月內研擬出替代方案。日前，古蹟與捷運共構的替代方案出爐並送進行政院，初步被判定技術上可行，進入最後協商階段。12月25日聖誕節當天，關心樂生院的團體、朋友們在徐州路的官邸文藝沙龍舉辦一場「耶誕樂生祈福記者會」，為這個人權、文化、交通多贏的替代方案祈福，並且以送聖誕襪給政府的儀式，期盼政府以院區全區原地保存讓院民續住的替代方案作為送給全民的聖誕禮物。青年樂生聯盟蔡宗芳以模型向大家解釋替代方案的設計是變更軌道曲率、並將汙水廠、變電所往捷運機場方向移動且地下化，增加一片約2.3公頃的綠地平台，加上原保留區3.6公頃，將為台北縣增加近6公頃的迴龍醫療森林文化園區。台大城鄉所夏鑄九教授分析，這次替代方案出爐，關鍵在於「變更設計的時間」。變更設計大致需要6個月的時

明年元旦起，十個縣市將率先實施垃圾強制分類，並自2006年1月1日起擴及全國，全面實施。往後民眾倒垃圾，必須將垃圾分成資源垃圾、廚餘及一般垃圾三類，違者將被處以新台幣1200至6000元罰鍰。而為了瞭解民眾對政策的支持度，環保署也陸續進行民意調查，根據26日公佈的第一次民調結果顯示，有9成以上民眾支持。環保署為了瞭解全國民眾對於「垃圾強制分類」政策的整體觀感及配合意願，作為後續推動計畫訂定的參考，於今年11月29日至12月2日間辦理垃圾強制分類政策第一次民意調查。結果顯示，民眾對於「垃圾強制分類」政策多抱持正面的態度，有9成（93.2%）民眾表示支持這項政策的推動，另外也有8成左右民眾對於這項政策具有信心，認為此一政策可有效達到垃圾減量與資源回收的功效。這次調查以電話訪問台灣地區23縣市、20歲以上民眾，計完成有效樣本數2,474份，信賴度為95％，抽樣誤差控制於正負2個百分點以內。在此次

玉山國家公園位於花蓮縣境的瓦拉米山區日前發生盜獵事件，玉山國家公園管理處決定展開蒐證，強調杜絕不法的決心。玉管處已於20日派員到現場勘查，採取證物，包括動物遺骸、盜獵者烘烤動物後留下的灰燼等，並首次採用DNA檢驗，由散落的杯盤與檳榔渣搜尋唾液DNA，作為查緝行動的佐證資料。玉山國家公園瓦拉米山區18日發生盜獵事件，有登山人士直接於深夜目擊。盜獵者不僅在國家公園內獵殺山羊、山羌等保育類動物， 並在登山步道支解、烘烤。玉管處接獲消息後決定展開查緝行動，由於盜獵者行蹤隱密，查緝不易，因此直接採取DNA等證物，以期建立盜獵者身分檔案，配合國家公園警察隊加強查緝盜獵。玉管處表示，此盜獵行為相信係少數不肖人士所為。根據玉山國家公園多年動物研究結果，每年12月至隔年3月是園區周邊部落「狩獵時期」，以上結果也和台灣其它部落歲時活動時程類似，此期間應與農作休耕、聖誕節、新年有關。雖然日前農委會決定在林務局丹