從經濟學出發，《Global Green Shift》（暫譯「全球綠色轉型」）作者、澳洲麥格理大學管理研究所（MGSM）教授馬修（John Mathews）提出後工業化時代，新一波的經濟局勢──綠能製造。根據馬修研究，引領轉型的正是世界工廠──中國。中國藉著綠能製造，擺脫耗費大量自然資源的化石燃料與污染，以大量製造、成本不斷降低的優勢，成為新一代綠電產業霸主。馬修日前來台，他接受本報專訪時指出，台灣也身處這波脈動中。台灣的離岸風電發展方向非常正確，以政策引導本土產業鏈，不僅帶來能源自主、在地發展，更有機會成為半導體產業、電子資訊產業之後，下一個站上世界舞台的領先產業。大量複製 規模經濟   綠電產業成為新一波經濟必爭之地有別於自西方國家興起的工業革命，馬修指出，這一波新經濟的動力來自製造大國中國。

面對「以核養綠」公投在11月24日大選就要登場，原能會主委謝曉星表示，核一、核二目前已經依法無法申請延役了。核研所所長林金福也證實，閒置多年的核燃料「六氟化鈾」將花3億運往境外，下週就會簽約啟動處理。22日立院教育文化委員會審查原能會預算，立委洪慈庸、蘇巧慧、黃國書等關注原能會如何看待以核養綠公投。黃國書質詢指出，以核養綠提出的能源配比喊出核能要占20%，若真要執行，目前核電佔比不過9.3％，能如何達到？謝曉星答覆，依法核一、核二若要延役，必須在執照到期前5年提出。但核一一號機今年12月5日就執照到期、二號機明年7月執照到期，核二年底要提出除役申請。顯然目前已經無法申請延役，目前只剩核三還有機會。若電業法「非核家園」的條文在公投後遭修改，謝曉星表示，最差的狀況，可能會是核四重啟，但還需重啟核四公投，等政策評估，他預估可能性不大。而1980年代從美、法等國買進35噸的六氟化鈾，在閒置多年後，

荖濃溪一帶過去長久以來盜挖農地、回填不明廢棄物，過去居民只能眼見自己的家園成為犯罪者天堂，如今結合水利署試辦水資源保育社區的計畫，居民自主成立「荖濃溪國雷巡守隊」，宣誓守護家園的決心，歷經三年，於今年底告一段落。十月底，以巡守隊為核心，舉辦了一場成果發表會，回顧一路來走過的軌跡。成果發表會當天，國雷巡守隊員穿上粉紅色的隊服，好像辦喜事般喜氣洋洋。巡守過程對抗的是不法行為，粉紅色的隊服則提振士氣，讓隊伍朝氣蓬勃。目前巡守隊員約36人，每次巡守則25人。好不容易凝聚守護家園、付出行動的決心，隊員們既珍惜又期待能延續下去。在公私協力下，巡守隊員普遍感受到違法亂倒的情形有減少，雖缺乏客觀數據佐證，但他們相信只要巡守隊運作下去，守護家園的決心足以讓不法者無所遁形。落地生根不再流離顛沛提到國雷巡守隊命名的過程，溫仲良記憶深刻。社區夥伴花了不少時間討論，可說是絞盡腦汁。當大家逐漸形成共識，以異域孤軍歷史

「以後不敢喝平價手搖杯了！」經過一整天的有機茶園體驗活動，酒商愛丁頓的企業志工有感而發。11月16日清晨從台北出發，愛丁頓共51位企業志工來到了坪林茶農「阿佑」的家，穿戴花布袖套及斗笠後，跟著茶農大哥的腳步，進到茶園採取一心二葉、炒茶、揉茶，認識不同階段如何影響茶湯風味，「原來製茶有這麼多步驟跟技巧，學到很多知識」志工魏郡萱表示。中午休息用餐，吃的是農家媽媽料理的蔬食，許多人第一次吃到酥炸新鮮茶葉，「好特別、好好吃！」更棒的是，大家都自備餐具，超級環保！下午的活動是到有機茶園除草。由於坪林位於翡翠水庫集水區，農民若使用化學農藥將會影響大台北地區的飲用水，因此台灣藍鵲茶的負責人黃柏鈞以「流域收復」的概念，在當地透過契作推動友善農耕，期望有朝一日達到零農藥的目標。在不使用化學農藥的前提下，只能用人工除草取代除草劑；看著滿園的雜草，志工們努力地將雜草連根拔起，短短一小時內便完成任務，「拔草其實很

公投辯論的50場意見發表會，在21日下午「以核養綠」公投辯論結束後劃下句點。這一場由領銜提案人黃士修擔任正方，反方則為環團地球公民基金會執行長李根政擔任，就「您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」這一項公投進行辯論。針對「2025非核家園」雙方互批對方陣營長期「抹黑」自己，話題主要在燃煤比例、非核家園達成的可能性再次交鋒。「以核養綠」喊出1234的能源占比，綠能10%、核能20%、天然氣30%、燃煤40%，與非核家園的綠能20%、核能0%、天然氣50%、燃煤30%相比，燃煤變得更高。黃士修質疑，拿掉了核電、不要核三廠的2GW，綠能發展是否足以即時補上這2GW，或是最後反而走向9成火力發電？而核能就是潔淨能源，以核養綠才是「潔淨家園」。黃士修批，目前台灣的綠能發展「大躍進」，是從破壞濕地、埤塘而來，連水庫、鹽田、甚至祖墳

21日上午，義務律師蔡雅瀅、陳憲政等六位律師向行政院送出訴願狀，宣告觀塘工業區（港）環評案的行政訴訟正式展開，目標是要讓觀塘案的環評結論遭法院撤銷。陳憲政解釋，在環評結論正式公告後的一個月內，公民必須提出訴願。而蔡雅瀅強調，即便訴訟展開，但若在訴訟程序展開前就已經施工，仍會造成難以回復的損害，因此呼籲行政院還有機會懸崖勒馬，主動撤掉觀塘案。律師團提出的訴願理由，主要集中在環評審查中的程序瑕疵，包括了在環評大會上，遭民間申請要求迴避的政府機關代表，在正式准駁是否該迴避前，卻持續參與程序；觀塘工業區、工業港位在觀新藻礁保護區5公里範圍內，依法不可填海造地；觀塘工業區、工業港範圍內有保育類動物柴山多杯孔珊瑚、小燕鷗，進行開發即會違背野生動物保育法；大潭藻礁具有文化資產價值；最後通過環評大會時，喊出的外海防波堤向西平移20公尺並無任何影響分析與生態調查依據。且通過環評前，還有眾多生態調查資料還沒有

再過四天，24日全國公投就要上場，16案的「以核養綠」[註]究竟能不能「養綠」成為爭議焦點。美國史丹佛大學環境工程系教授雅各布森（Mark Jacobson）20日透過環保組織綠色和平發表給台灣的公開信，強調台灣能夠以低成本達成2050年100%再生能源，而核能成本高、建造時間久，並非減緩氣候變遷的選項。雅各布森透過視訊親自回答媒體，他說明100%再生能源還能大幅減低空污、增加就業機會、減少50%用電量。台灣「地狹人稠」並不是問題，隨著漂浮式離岸風電的發展、與太陽能板效率的倍數提升等，土地需求與生態衝擊都會降低。成本只有1/4-1/8   100%再生能源沒想像的貴雅各布森是知名空污、能源議題專家、美國能源部諮詢委員。2015年他以全美各州100%再生能源的研究獲得科薩雷利獎（Cozzarelli）。2017年，他將這項研究延伸到全球139國，結果顯示台灣可以「低成本」在2050年達成10

「沃旭能源」的風力發電計畫大彰化西北、東北、西南、東南案，由於在遴選、競價後，有了不一樣的開發期程，因此海陸域生態監測計畫也連帶需要調整。20日變更對照表案在環保署進行初審，小組在確定監測將會連續的狀況下，通過了東南、西北、西南三案。不過，由於東北並沒有取得競價及遴選，開發期程還未知，所以沒有獲得通過。大彰化四案位在彰化縣的線西、鹿港外海，是經濟部能源局公告的12到15號風場，上岸後，陸域設施將在彰濱工業區的崙尾區。由於屬同一個公司，且四案相連，過去環評是併案處理。不過，在能源局的遴選、競價後，四案的結果大不相同，因此將有不同的期程。東南案於遴選取得605.2MW，要在2021年併網；西北與西南分別在競價取得582.9MW、294.8MW，要在2025年併網；東北則目前拿到沒有競價與遴選的容量，還要等待政府未來的政策。當時通過環評時，承諾陸域及海域在開始施工前兩年開始監測，不過，受限於必須

本週六大選與公投就要登場，面對公投案第16案「以核養綠」，早已展開綠能發展的台東達魯瑪克部落、那瑪夏卡努瓦部落挺身表態反對，呼籲社會大眾屆時投下反對票。20日上午在立委陳曼麗的陪同下，達魯瑪克部落部落主席胡進德、那瑪夏卡努瓦部落工作者阿布娪直言，已經開始發展綠能的他們，感受到綠能對部落的好處，不但供給自用，更可以帶來收益與工作機會甚至觀光，他們建議更多部落與社區加入他們的行列。反觀以核養綠的主張，將綠能佔比從20％下修為10％，他們對此感到擔憂。長老教會牧師歐蜜偉浪更提醒，更不要忘了，目前科技無法處理的核廢料，瞄準的最終處置場址又是原住民的傳統領域，例如泰雅族的南澳、太魯閣族的秀林等地，近年陸續想要展開探勘，這是能源不正義。胡進德除了是部落主席，更因為該部落三年的努力發展太陽光電，目前已經完成「達魯瑪克綠能公司」的籌組，他就是董事長。胡進德表示，未來售電盈餘的20％，將作為部落發展基金，而

本月15日，綠藤生機的第二梯次生態工作假期在新竹縣芎林鄉舉辦，前一梯次（8日）的夥伴們來到了自然谷，協助整理稜線上的竹林，清除枯竹、倒木。這次，召集26位綠藤夥伴們來到鹿寮坑果園，協助清除農地間、山壁處、果樹上恣意蔓延的小花蔓澤蘭，以及種子容易沾黏在衣物上的大花咸豐草。小花蔓澤蘭生長快速，攀附在海梨柑果樹上，會遮蔽果樹原有的日照，影響果樹健康，若是開花結果，大量的種子使其更加難以消滅；大花咸豐草遍佈田野間，不管是人類或是動物，都是協助其散播種子的幫手，大面積、大規模的生長，排擠了其他草本植物的生長空間。為了避免使用除草劑這樣危害環境的方法清除雜草，所以邀集志工們一同參與友善環境農法，人工拔除上述的外來入侵物種。「重新認識外來種植物對於地球環境的影響，從來沒有想過它們對環境有些負擔，影響其他植物的生長。透過移除這些（外來種）植物，雖然需要耗費大量人力，至少是一個好的開始。」志工蔣明珍說道。對

環保署19日舉辦「永續物料管理國際研討會」，這一次的主題就放在塑膠的部分，有台灣、歐盟、荷蘭、紐西蘭、日本、德國及美國等各國官員代表與產業專家共同參與。環保副署長蔡鴻德指出，塑膠並非是廢棄物，而是需要重新再定義，而循環經濟的重點，並非回收，而是重視源頭的設計。「塑膠循環經濟」，是聯合國、歐盟及經濟合作暨發展組織（OECD）目前重視的方向，歐盟今年提出「歐盟新塑膠回收政策」，要求在2030年前歐盟境內所有塑膠包裝皆採可回收材質（recyclable），且減量使用一次性塑膠製品（single-used plastics），並禁止生產及使用「塑膠微粒產品」（micro-plastics）。荷蘭則為了將首都阿姆斯特丹打造成未來城市，已與340個產業代表共同簽署綠色協議，喊出2030年減少50%的原物料使用、停止焚化塑膠製品及2050年物質全循環等目標。紐西蘭則面對自身是全球「人均城市垃圾量」最高的

公民投票24日就要上場，繼559位學者發起連署，反對第16案（即「以核養綠」）後，今（19）日法律界也發出「法律界反核聲明」。至今已有環境法律領域、台北與高雄律師公會、法律學界、立委等283位加入。