2008金馬獎頒獎典禮，台灣國片《海角七號》預計創下超過7億的票房奇蹟；但是全球經濟直直落，各地環境也面臨嚴苛的挑戰，從全球暖化到嚴重缺水和污染、自然資源管理等，要邁向永續經濟之路，需要更積極的作為。台灣環境資訊協會舉辦2008環境囧新聞票選活動，邀請民眾一同關心全球環境議題，台灣民謠之父胡德夫，嘻哈樂團拷秋勤日前也已票選出心中重要的環境新聞，投下支持環境的一票。胡德夫是開啟台灣民歌樂章的先驅，也是原住民運動的參與者，他用渾厚深具感染力的聲音，傳唱關於族群與土地的歌，其中不乏描述環境議題的創作，《飛魚、雲豹、台北盆地》，就是一首關於蘭嶼核廢料的歌。知名導演蔡明亮曾說：「胡德夫的歌聲，誠實有魂魄，召喚我們失去的山林河川，遺忘的海與天空，都回來了。」在1206抗暖化音樂會上，胡德夫用深沉的嗓音、感性的語調，以歌聲表達對蘭嶼海上作業平台擱淺事件的關切，也呼籲政府單位儘速移除擱淺船隻。他選出了杉原

中國8月間爆發嬰兒奶粉含有毒化學品三聚氰胺（Melamine），毒奶相關產品造成腎結石等疾病，導致數名嬰兒死亡，五萬多名嬰兒必須接受治療，受到波及的嬰幼兒人數難以估計。衝擊之下，牛乳的收購價格狂跌，酪農業者的淚水隨著擠出的牛乳流滿地。許多中國的父母寧願舟車勞頓到香港購買非中國製的奶粉，確保孩子遠離毒奶風暴。中國網民更批評販賣毒奶的蒙牛、伊利等公司是「民族罪人」。台灣在9月間也發現多種食品含有三聚氰胺，除了引起恐慌，甚至牽動兩岸敏感的政治神經，重創馬英九政府的兩岸政策。衛生署更因為三聚氰胺ppm安全值的檢測標準朝令夕改，讓業者、民眾無所適從，劉兆玄內閣威信大傷，最後以前署長侯勝茂下台、葉金川上陣救火收場。三聚氰胺風暴不止於毒奶粉。媒體擴大報導之下，含三聚氰胺的、毒奶精、毒三合一咖啡、毒麵包、毒餅乾、毒雞蛋、毒飼料紛紛現形。除了中國本國人民與台灣食品業者受害，新加坡、馬來西亞、日本、韓國、紐西

時下年輕人的用語，代表很糟糕、很尷尬；但「冏」的原意，其實是光明的意思。今年環境出了哪些「冏」新聞？台灣環境資訊協會舉辦2008十大環境新聞票選活動，邀您一起來投票，選出今年最具代表性的環境「冏」新聞！「山也BOT、海也BOT」台灣政府拍賣土地之冏，還有哪裡不能BOT？台灣生態豐富，但許多動物無家可歸，好在有人替他們發聲、請願，中華白海豚、諸羅樹蛙、深海珊瑚……，是否令你覺得又冏、又心疼？公害污染、經濟建設、開路先「瘋」，今年發生在台灣的環境新聞，峰迴路轉、艱辛坎坷、憂喜參半。放寬視野，全球環境息息相關，今年世界多災多難，四川震災、緬甸風災、毒奶風暴，實在「冏」到不知所措；北京奧運引發全球關注中國環境問題，歐巴馬當選美國總統；發展生質能源奇招百出，糧荒問題持續擴大，後續「冏」況，也很值得觀察。台灣環境資訊協會自2001年起，每年透過回顧當年重要的國內外環境新聞，檢討過去一年發生的環境事件，

2008下半年，台灣近海海域發生兩起擱淺事件，先是10月8日載有將近30台大型機具的印尼籍海上作業平台，在蘭嶼海岸擱淺；事隔一個月11月10日，又有巴拿馬籍貨輪擱淺於台北縣石門鄉外海，船艙破漏油，造成沿岸約2公里的海岸污染。兩起事件相較起來，政府對於後者較積極應變，但是整體來說，資源整合與風險評估方面，都還有很大的成長空間。漂流長達三個多月的印尼籍海上作業平台，載有近三十台大型機具，在蘭嶼海岸擱淺後，因不堪風浪擊打，船身已經斷為兩截，9輛砂石車與16輛挖土機皆落海。台東縣朗島國小校長胡龍雄發現海上平台擱淺時，就進行通報，但不見相關單位有具體措施，只能眼睜睜看著船身斷裂。這則海上作業平台在蘭嶼的消息，在當地人積極向外發聲之後，引起環保團體和媒體的關注，公務部門才有些許作為。但是，因為各部門「各司其職」，無法有效統合管理，再加上環保署、環保局只處理油污污染，而「海上平台已無燃料」為由，所以整起

兩岸直航、陸客來台，台灣的觀光旅遊即將邁入新一波高峰，一批批遊客上山，讓阿里山成為政府規劃開發的重點地區，但阿里山「三合一BOT案」卻讓以高山鐵道聞名的阿里山小火車面臨岌岌可危的窘境。拿下阿里山三合一BOT的宏都公司，似乎有意藉著「天災」事件，放棄營運虧損的阿里山鐵路，偏重在獲利較佳的山上飯店和支線。19世紀初日本人發現阿里山蘊藏大量檜木，伐木工人為謀生而上山，阿里山森林鐵路於1912年開始營運，最初為運送木材，後因保育觀念的提倡，鐵道轉為阿里山地區的交通工具。阿里山山脈以高山森林景觀、人文特色、登山鐵道聞名火車以Z字型方式往返登山，時而前進時而倒退，到沼平車站為只共有4次，為著名的「阿里山火車撞壁」，到阿里山坐小火車看日出一直是台灣旅遊的重要行程之一。 阿里山「三合一BOT案」經過合法程序，於2006年1月通過民營化招標，嘉義宏都建設以唯一參與投標者，取得阿里山鐵路及沿線各場站的委託經營

台東東海岸最美的沙灘──卑南鄉杉原海水浴場，背靠都蘭山、面向太平洋，以半月形海灣馳名中外。縣府為增加收入，將這片6公頃的沙灘賤租給美麗灣財團（台東那魯灣大飯店與台北美麗華集團合資），租期50年，成為台東第一個BOT開發案「美麗灣渡假村」位置所在地。業者拿下BOT開發案後，為節省成本，未經環評就先搶建工程，在2004年底即動工，工程默默地進行了一年多，業者遲至2006年9月才補送環評書到縣府，開發範圍卻由原申請0.99965公頃變成5.9公頃，尚未通過審查。台東縣政府2007年初環評，環保局對其違法施工、棄置廢棄物在3月開罰30萬元，並且勒令停工。兩年工程進行期間，以近200公尺的鐵皮封住，阻隔民眾親近屬於公共財的海灘，未通過環評，第一期申請80間卻蓋140間房的主體5樓建築，硬體已完工。 違法開發爭議喧騰一年多之後，2008年1月23日高雄高等行政法院做出了一審判決，宣判開發案主管機關台東

2008年5月2日，熱帶氣旋納吉斯以190公里的時速橫掃伊洛瓦底江三角洲，造成緬甸有史以來最嚴重的自然災害，最終估計死亡人數超過10萬人。由於緬甸軍政府的鎖國政策，外界只能透過國際媒體得知緬甸受災情形嚴重，聯合國則表示，受災害影響的人口多達150萬人。熱帶氣旋納吉斯所到之處樹木、電桿倒伏，房頂被掀起，風災過後成千上萬人沒有食品，飲用水或棲身之處。許多災區與外界隔絕，道路不通，災民飲食青黃不接，還有爆發疫情可能。緬甸的主要稻米產區，伊洛瓦底三角洲農耕區更嚴重，對於全球糧荒更是雪上加霜的打擊。救援組織指出，災情後患可能較造成22萬人死亡的2004年南亞海嘯更嚴重。國際在得知緬甸受災情形後，即準備進入緬甸提供援助，然而緬甸軍事雖接受外界提供的糧食與其他緊急救援物資，卻規定外國政府必須將物資交給緬甸當局發放，且外國救援人員必須申請簽證才能入境，緬甸國營媒體所報導的死亡和失蹤人數，也和實際相差甚大。

2001年北京取得2008年奧運主辦權，在全中國舉國歡騰之餘，北京也面臨來自全球的關注。身為集權國家又是世界工廠，北京有可能在2008奧運到來前，達到應有水平，舉辦四年一度的運動盛會嗎？越接近奧運，來自國際的關切越發強烈。北京空氣污染嚴重，2007年一度引發因空污問題恐造成奧運無法舉辦之疑慮。國際奧委會及聯合國環境規畫署（UNEP）在2007年10月分別提出警告，如果這種狀況持續下去，部分室外競賽項目可能被迫延期。北京以「人文、科技、綠色」作為本次奧運的三大理念。綠色奧運是北京致力達成的形象，北京奧委會與聯合國環境規畫署曾簽訂協定，內容包括避免空氣、水及噪音污染，提供對環境友善的運輸系統及造景，並積極宣導環境意識，期待樹立綠色奧運的典範。因此，北京政府祭出嚴厲政策，承諾北京一定會在奧運之前實現環境治理的目標。北京政府要求北京、天津和河北地區的水泥、鋼鐵和煤炭企業停止排放污染氣體，而陝西、山

新政府上台，海洋保育即出現一大危機。2008年5月底，農委會漁業署公告將重新開放珊瑚漁船96艘，可在5個海域、共7811平方公里的面積作業。原本擁有珊瑚捕撈執照的漁船僅剩3張，且不再發照，但農委會卻在新政府剛上任，即公告實施「兼營珊瑚漁業漁船應行遵守及注意事項」，以兼顧漁民生計與資源保育目的為名，重新開放珊瑚漁業執照申請。學者批評，大開保育倒車。根據聯合國世界糧農組織（FAO）的統計，台灣寶石珊瑚平均年產量高居世界前五名，農委會漁業署漁政組組長黃明和在珊瑚漁業公聽會上表示，台灣為寶石珊瑚的主要加工出口國，但漁業署的漁業年報卻無任何統計資料，「為有效管理珊瑚漁業，因此重新開放漁船申請執照。」面對學者與媒體批評保育開倒車，農委會表示，深海珊瑚生長環境為水深超過100公尺之海域，屬於寶石珊瑚類，以紅珊瑚為主，與淺海珊瑚不同，對漁業棲地影響不大。此外，政府明定的珊瑚可捕撈區域在距岸12浬外；而且，

大巨蛋BOT案於今年9月8日進行環境影響評估，環評委員確認樹木保護委員會的審查決議，受保護樹木總數增加為209株後，即作成「有條件通過」的結論。環保團體指出台北大巨蛋BOT合約的三大疑點：賤租市產、允許轉租、遠雄違約市府解套，痛批北市府圖利遠雄集團。大巨蛋環評始末 台北大巨蛋BOT開發案，是在2003年7月10日台北市第28次環評大會審查通過環境影響說明書，但在其附帶條件及施工前應辦理事項均未完成之前，市府便急著在當年8月6日拆除第一階段BOT開發範圍之舊建物，並於2004年8月進行植栽移植工程，違反環評法第17條。今年1月的環評會議上，遠雄因提出的規劃圖明顯「變胖又變高」，被退回要求重辦。大巨蛋由原來的52公尺長高成70公尺，將對僅隔不到數公尺的松菸文化園區形成壓迫，尤其樓板面積大舉膨脹近6000坪，建蔽率從44.6%又增加了10%，等於民眾能夠自由出入的綠地少了至少3000坪。

霄裡溪，是台灣西部難見的甲級水體河川，貫穿桃園龍潭與新竹新埔，孕育沿岸農作，也是當地無自來水接管的居民主要飲用水源。但自1999年華映龍潭園區與友達光電兩家高科技產業在霄裡溪上游設廠後，這條河流經的新竹新埔鎮便快速地被改變。兩家公司僅設廠8年，但溪中除藻類與昆蟲，再無任何魚蝦。2003年7月，媒體披露霄裡溪遭不明污染，將追查上游工廠；2004年至2006年，桃園龍潭鄉三和村魚蝦暴斃、2006年，霄裡溪從甲級水體變成中度污染……然而教人意外的是，這條溪流看起來仍美麗無瑕。但居民卻在陰天或半夜嗅到發酵酸味、到溪裡後皮膚發癢，連有自來水接管的2萬家戶，也有一半的人不敢喝水。擔憂高科技污染，居民請環保局察查，但結論永遠是「只有輕度污染，沒有重金屬」。居民惶恐，自行做陽春監測、聞到臭味就陳情；但居民曾向桃園縣環保局陳情30多次卻無人聞問；即便前來監測，也未曾公布報告數據給居民知道。今年1月，媒體揭露

台北縣長周錫瑋執意推動的淡北快速道路案原定2008年底動工，因規劃路線緊臨紅樹林保護區，不僅嚴重破壞生態，防礙水利洩洪，且全長僅4.7公里的道路最多僅省5分鐘車程，卻需造價37億，不合效益，引起環保團體及居民的強力抨擊。環保署已要求淡北案需納入環評，此興建案出現變數。但在近日的會議中，台北縣政府仍舊不改其態度，揚言第一標（紅樹林至竹圍）將在12月底前發包，欲以既成事實要脅中央及臺北市完成全段工程。為帶動觀光發展，台北縣政府積極計劃在淡海新市鎮372公頃的專區，打造亞洲最大，也是全世界第一座家庭式綜合休閒園區。此園區美其名為家庭娛樂特區，實為博奕特區。周錫瑋認為，淡水博奕特區的設立，不僅能引進上兆元的外資及國際級經營模式，更能帶動台灣觀光服務邁向國際化，創造數萬個就業機會。唯有改善交通，才能影響淡水未來發展的關鍵。為此，他揚言不惜違法發包要興建淡北快速道路。 然而改善淡水交通的唯一辦法是蓋淡