在民進黨的不分區立委中，出身社運界的蔡培慧頗受矚目，長期耕耘農業議題和土地正義的她，進國會後將主推台灣農業政策改革。然而，不少人好奇，身份轉換後，若遇與黨意衝突或龐大利益團體時，將如何應對？對此，蔡培慧堅定地說：「我的立場沒有變，我就是站在基層、站在農民的立場。」即使立場不同，也不放棄溝通，要讓立委與大眾都瞭解農業議題的重要性。
前台灣農村陣線秘書長，本屆立委當選人蔡培慧 攝影：陳文姿。
將農業議題帶入國會 不改基層、農民立場
被民進黨提名為不分區立委前，蔡培慧已是社運界的知名人物。大家認識的蔡培慧，是抗議場合第一線，聲嘶力竭地為台灣農民怒吼的身影，也是演講或座談中，一次又一次傳達農村價值的社會學者。身為農業社運團體「台灣農村陣線」的前任秘書長，世新大學社會發展研究所助理教授，現在，她的戰場將換到立法院。
「台灣農村陣線」在選前（去年10月）就為台灣農業請命，提出農業政策九大建言，當時，蔡培慧還是農陣秘書長。內容包括：糧食自給率提升至40%、建立農場最適規模、落實農地農用、台糖農地禁止轉用、建立環境補貼制度、廢除區段徵收惡法、建立土地儲備制、反對農業自由貿易、禁止中資等外資來台購買農地。
11月，蔡培慧被民進黨提名為不分區立委，並被列為安全名單，未來將投入立法與修法，同時辭去台灣農村陣線秘書長一職。隔年1月，農陣公布各黨對農業九大建言的回應，但民進黨僅三項算是同意，餘則未正面同意、甚至反對。
不少社運界人士擔憂，蔡培慧進入國會後，遇到與黨意志不同的衝突，或是龐大的利益團體時，以一人之力能否發揮過往的力道？甚至有人懷疑她是否會妥協。蔡培慧堅定地說：「我的立場沒有變，我就是站在基層、站在農民的立場。」
蔡培慧抗議政府不當徵收土地。圖片來源：本報資料照。
對於美國主導的跨太平洋夥伴協定（TPP），以及與中國的貨貿談判，蔡培慧直言反對。不過，蔡培慧表示，並不會僅止於表達反對。她花許多時間去跟合作社、農會、農民討論他們的難處，也去研究日本談判過程，並進一步思考如何建立台灣農業的防線。
面對未來的挑戰，蔡培慧強調「溝通」。「不會因為有對立，就放棄溝通」，她說，不單是跟對立面，也要去說服其他立委，讓立委與大眾都能瞭解農業議題的重要性。
「一定要走到地方」 推動農業政策修法與執行
蔡培慧表示，進到立院後，想推動或修正的法案很多，包括農業基本法、土地徵收條例、農業發展條例、農村再生條例等。立法非唯一的途徑，她還想推動食農教育、建立土地儲備制、協助產銷結構、農村人才培育等，簡言之，就是台灣農業政策的改革。
蔡培慧說，有些政策已有現成法案，但執行細節仍須調整。以食農教育為例，並非只是針對小朋友，大人也要了解食物，人跟土地的關係，食農教育背後更是向自然學習的哲學；而以品種改良為例，也並非要又大又甜，而是研究能適應氣候變遷、抗旱、減少農藥使用的品種並挖掘本土品種。
蔡培慧承認，當上立委後，可以邀集更多人共同討論，擴及的層面也更廣，但「我不會只在立法院開公聽會或記者會」，蔡培慧說，「我跟其他人的經驗不同。我一定要走到地方去」。
「一定要先到當地，了解每個人的難處，基層行政人員的想法，要先有很多的拜會、討論，才能找出複雜個案背後的結構性問題。」
蔡培慧帶領青年深入農村（2012年資料照） 攝影：陳文姿。
