土地利用

湖南省長沙市風景如畫的瀏陽河畔，曾有商家在大堤邊違規建了一座大型高爾夫練習球場，被輿論稱為「史上最牛高爾夫球場」。球場正式開張不到兩個月，便被市民舉報。經政府調查，確認其為違規建築，並在一週之內進行了拆除。球場的突然「崛起」，影響了市容，球場產生的生活垃圾還影響了河道的環境衛生，整個瀏陽河畔的風光景象大打折扣。 「這就是一個違章、違規建築，未履行任何環評手續。」郭繼軍氣憤地說：「以前，附近的居民很喜歡到河堤上散步、遊玩，看看瀏陽河的風光，拍拍照留個影什麼 的。可是自從這個高爾夫球場建在這裡後，居民的活動範圍縮小了，高高圍起的圍欄也擋住了居民的視線。」如今，球場被拆除已近兩年。長沙市政府和開福區政府近日決定在被拆除的球場原址上，建設一座免費的濱水公園。公園內將修建一個7人制足球場、一個沙灘排球場、兩個門球場、一個環形跑道和一個小型兒童遊樂場，其餘空地則將種植大量本土和引進的花卉供市民觀賞。這

《飛閱台灣國家公園》耗時3年製作完成，結合台灣8座國家公園，以360度的視野，從12000英呎的高空鳥瞰，記錄擁有豐富生物多樣性、約有15萬種物種、存在600萬年的島嶼台灣，昨（21日）在台北國賓影城舉行首映會。負責掌鏡的空中攝影師齊柏林提到，在高空看到於國家公園自由奔馳的動物時，曾感動地不自覺留下淚。《飛閱台灣國家公園》是台灣首部空拍記錄台灣國家公園影像紀錄片，由內政部營建署委託台灣阿布電影股份有限公司製作。內政部長李鴻源表示，未來他會繼續支持相關拍攝作業。這部紀錄片除了喚醒國人的環境保護意識、記錄國土，亦傳達和自然的相處之道。台灣擁有豐富多元的自然生態，透過直升機鏡頭俯瞰大地，打破以往平面的視覺體驗，在影像呈現方面，營建署署長葉世文表示，除了視覺上的震撼外，我們已具備很高的國際水準，亦希望透過這支紀錄片，讓更多的人看見台灣的美，愛護這塊土地。負責掌鏡的空中攝影師齊柏林指出，台灣叢山林立

紐西蘭北島湯加里羅火山爆發，並無造成傷亡，但接近20班國內航機取消。火山在當地時間下午一點多爆發，持續5分鐘，噴出的熔岩及火山灰高達二千公尺。紐西蘭航空公司說，飛往北島東部的部份航班受影響，會延誤或取消。當局取消橫越湯加里羅高山的部份旅遊活動。民防部沒有要求附近居民撤離，但提醒他們外出時要戴口罩。

自來水公司在彰化縣埤頭鄉設有淨水場，還有兩口深井，但鄉民卻常過著水壓不足、水量偏小的生活；自來水公司第11區管理處副理許端銘表示，因為兩口深井，一口壞掉，另一口老化，他們有意進行深井更新以解決用水問題；但埤頭元埔村長陳金意強調，最好是另外覓地鑿井，如原地再挖深井，恐會引發村民反感！對於水公司有意更新埤頭淨水場深井，鄉長吳錦潭強調，多年來全鄉為了新挖深井位址有不同看法，如果是廢除壞掉的舊井，在舊井附近再挖一口新井，為了地方發展及長期用水穩定，他會予以支持。鄰近埤頭淨水場的明道大學也強調，只要在深井總數不變的前提下，該校原則上沒有意見。但淨水場所在的元埔村長陳金意則認為，最好是把舊井修好再用，或是在其他地點挖新井，不然的話，在原地再挖新井，村民可能會反感，水公司應該要到地方進行溝通協調。許端銘則強調，埤頭深井更新計畫最重要的就是深井總數會進行總量管制，不會增加深井總數，新的深水井要挖在何處，水

楊孝龍任職林務局嘉義林管處期間涉嫌監守自盜，勾結山老鼠砍伐珍貴牛樟木長達3年，嘉義地檢署查出背後盜伐集團，20日兵分17路於嘉義市、嘉縣民雄鄉、阿里山鄉等地同步搜索，逮捕帶路、收購、銷贓共犯共10人，起出6噸牛樟木塊。嘉義縣竹崎警分局和森林警察隊近年因盜伐案件頻傳，深入追查集團組織，沒想到竟查出林務局負責鐵路維修、熟知山勢的楊男疑與山老鼠掛勾，涉嫌「帶路」、「仲介」。林務局獲悉後立刻將他調職，同時暗中追查，楊男自知紙包不住火，年僅30多歲的他乾脆請辭，放棄人人稱羨的公務員，當起「全職仲介」。據了解，這10人原屬同一盜伐集團，專向生技公司作「大賣」，有人一學會盜伐、植菌和培菇流程後，就脫隊向小型生技公司以「小賣」方式牟利，10人最後分裂成數集團，但並未反目，反而相互支援，因而被警方一網打盡。

石門水庫水情吃緊，截至20日，水位尚差1.9公尺，就達到實施第一階段限水的臨界點，雖然上週末下雨，水庫有些微進帳，減緩水位下降速度，不過即將進入枯水季，用水仍須節約。北水局副局長簡昭群表示，現階段水庫一天供水260萬噸，集水區的進流量一天約200萬噸，初估最快到102年初就有可能限水。依據「石門水庫運用要點」，11、12月水庫水位若降至236公尺就必須實施夜間減壓，民生與農業用水將分別減供1成與2成5的第一階段限水。截至20日，水庫水位237.9公尺，差不到2公尺就會達到限水標準，而且即將進入枯水季，降雨量少，水位每天仍持續下降，水情吃緊，請民眾節約用水。

台東東河鄉上月驚傳鄉公所在馬武窟溪出海口中央施作水泥工程，卻在當地原住民、民宿業者、衝浪客、環保團體聯手串連下，短時間內便中斷了工程，當地多年來一向從未發生強烈抗爭過，因此，此事撼動了地方。讓我們一探為何守護馬武窟溪，是如此重要。除了譽為全台最棒的衝浪點之一，東河鄉村落由馬武窟溪古河道沖積而來，而此地原阿美語古名Maloalong，同時也是馬武窟溪之古名。當初祖先便是看中了淡海水交界的她含有豐富的漁獲量，千辛萬苦的與其他部落爭奪而來。在這條大河上，部落男人天天下網捕魚，也就漸漸以「Fafukod（撒網捕魚）」來稱呼這個地方，也孕育出一個擁有數千人的Fafukod部落（現在又稱東河部落）。馬武窟溪到底有多富饒？10歲便開始捕魚的王建榜50年來以此為生，更精通作網。在他的記憶中，當人口外移還不嚴重時，村裡約有2千多人，大多都靠馬武窟溪的漁獲餵養長大，就算是一個酒鬼，也可以藉著捕魚，將一家的孩子

捕魚越來越不容易了！聯合國糧食及農業組織（FAO）預估，今年全球漁獲量為9千噸，相較去年再減少2％，減少幅度也是1996年巔峰時期4％，今年每人漁獲量也將從1988年17公克，減少到13公克，創下37年以來新低紀錄。一份刊登在《Fish and Fisheries》的報告就指出，全球漁船噸位自從1950年開始，已經擴增十倍，亞洲地區擴增幅度更達25倍，但是全球整體漁獲量僅成長5倍。換句話說，現在的漁民，必須額外多付出一倍心力才能捕到魚。以目前被糧農組織統計過的魚類計算，在2009年，約有57％魚類捕捉程度已經達到「充分開發」，幾乎接近科學家制定的「持續生產量」標準。除此之外，有近3成的魚類早已被「過度開發」，最有名的例子就是加拿大紐芬蘭鱈魚，自1990年漁獲急遽減少後目前仍在復育階段。目前全球共有810萬平方公里海洋保護區，約等於澳洲領土大小，不過仍僅占全球海洋2％。所幸的是，澳洲今年6月

大園鄉農民陳燕卿原本想逃離農耕，後來卻意外返鄉從農。從育苗到加入小地主大佃農計畫，一頭栽入農業，他更整合農民力量組成大園代耕隊，一期可代耕高達4500公頃農地，耕作的稻米連奪兩屆全國十大經典好米殊榮，更自創大賀米品牌，展現農業的生命力。54歲的陳燕卿從小家裡務農，祖父開設碾米廠，「學生時代都要幫忙扛稻穀扛到怕。」他說，心想長大不要再作農事，因此選讀機工科系，想到工廠做事賺錢。未料，「人生最後轉一圈」還是回到大園務農。台灣加入WTO（世貿組織）促使台灣農業轉型。陳燕卿說，那時很多進口米，造成很多農民不要種田，但是國內米摻入進口米不好吃，很多外地人購買田地租給他。6年前，他看到農民耕種力量分散很辛苦，以稻米產銷班長做號召，組成大園代耕隊，並擔任隊長。至今代耕隊農友23人，從翻耕、插秧到收割相互支援，平均一期代耕的農田可達4500公頃，甚至今年南部稻穀搶收不及，代耕隊南下幫助南部農友搶收，建立北

台灣的水資源愈來愈珍貴，各主要水庫目前的蓄水量雖然都未達警戒，但外島金門的瓊林水庫蓄水量竟然是零公噸，讓人心驚。沒有水就沒有高粱酒，外島金門只要不下雨，水情就特別吃緊，特別是東半島和離島小金門。瓊林水庫蓄水能量為30萬8700噸，目前為0噸，滴水不見，湖面完全龜裂乾涸，景況讓人怵目驚心。以往，金門年平均降雨量約1080毫米，今年至今則僅678毫米，加上冬天又是乾季，眼看新一波水荒即將來到，縣自來水廠已研擬減壓限水措施。馬祖曾長年受缺水之苦，軍管時期採大量建水庫「化整為零」策略並沿用至今。根據連江縣自來水公司統計，馬祖水庫須低至18萬公噸才會啟動第一階段限水計畫，低於6萬噸時則從台灣或北竿運水。不過，馬祖除水庫外還有海水淡化廠，若進入第一階段限水後，海淡廠也將配合提升產能，故近年來馬祖缺水情況已大幅降低。

新莊「水源地」是日治時期新莊地區唯一的自來水供應水源，民國53年年石門水庫建成後，卸下供給新莊地區自來水的重任，民國65年走入歷史；面積1萬多平方公尺的水源地，由區公所代管後，投入相當心血和人力維護當地自然生態，成為都市中難得的自然生態保育區，假日時吸引許多遊客前往踏青及戲水。當地吳姓居民說，上週六11月17日下午3點多當地下著滂沱大雨，「水源地」上游不肖業者疑似乘機偷排廢水，大量污泥流入溪中，導致原本清澈的溪流變成一條臭水溝。吳姓居民說，其實水源地上游被污染並非首次，但這次排放的水量很大，且一排就是3天3夜，大量污水一路流至「水源地」步道區一帶，污泥滿佈溪畔，發出陣陣惡臭，令人作嘔，他懷疑是上游合宜住宅進行整地工程，業者挖掘當地一塊私人垃圾掩埋場後流出的污水。新北市議員何淑峰說，11月19日服務處也接獲民眾反映此狀況，上游雖是桃園縣政府管轄，但受害的是新北市民，新北市政府不能置之不理，她

海神計畫精神是一個動態調適的計畫，不在於對抗海岸線的自然變遷，而是保護海岸線不受人為傷害與不當管理的破壞，同時適應自然變遷。然而每段海岸線的環境條件與在地社經狀況不盡相同，在經營管理上必須採取信託的彈性優勢，依據不同地區的特性，而在發展上有不同的方向。沿海地帶的經營管理的5個關鍵2005年英國國民信託在面對變動的海岸線時，其在沿海地帶所提出的五大經營管理關鍵點為：1. 長期規劃的必要性；2. 與自然環境合作，而非反抗它；3. 擴大思考及行動的範圍；4. 需要夥伴共同解決問題；5. 關鍵是公眾的參與。（如圖一）以下詳述各項內容：1.長期規劃的必要性：為了有效適應海平面上升及全球氣候變遷的環境議題，海神計畫的管理者需要規劃長達50年至100年的計畫，以靈活且有彈性的管理其資產地，並減少因遠見不夠而造成的額外經費支出。2.與自然環境合作，而非反抗它：配合自然環境是達到永續的最好方法，在某些案例中