環境政策

高雄市文化局近日針對中央公園興建李科永紀念圖書館一案進行民調，媒體報導民調結果顯示，超過六成民眾支持興建圖書館，高市圖館長潘政儀說，將以此民調作為施政依據，希望圖書館興建工程早日恢復動工。不過高雄市護樹護地協會踢爆，文化局的作法違背議會決議。文化局不願舉辦公民審議論壇來做決策，問卷題目也未經議會和公民團體同意，在資訊不透明的情形下所做的民調結果沒有意義。而協會自行透過網路，針對全高雄市民進行的民調則顯示，近九成反對興建。「問卷是陷阱！」民眾質疑未揭露正反相關訊息16日，護樹護地協會在美麗島站人權學堂舉辦公民論壇，對於中央公園興建李科永紀念圖書館議題，聆聽民眾意見、讓權益相關者暢談，邀請本案權益相關者和關心的民眾、學者、民代出席，透過溝通，找出共識。民眾自辦公民論壇，暢談對市府興建李科永紀念圖書館的意見。攝影：李育琴根據市府民調問卷，該問卷只問了一個題目，「請問你是否贊成市政府在中央公園興建

澳洲大堡礁（Great Barrier Reef）部分珊瑚已知在溫度升高環境下仍具恢復力，但今天刊出的研究警告，這種保護機制恐怕很快會消失。英國「每日郵報」（Daily Mail）網站引述法新社報導，「科學」（Science）雜誌刊登的研究結果指出，即使海平面溫度較目前僅升高攝氏0.5度，澳洲知名大堡礁發生的大規模珊瑚白化現象恐怕會急劇蔓延。科學家研究分析大堡礁27年衛星資料，認為原因與天生具備因應水域暖化壓力的機制有關，珊瑚在過去就已證明這點。澳洲詹姆士庫克大學（JCU）ARC珊瑚礁卓越研究中心（ARC Centre of Excellence for Coral Reef Studies）的研究主筆安斯沃斯（Tracy Ainsworth ）說：「當珊瑚處於白化前幾週的預壓力階段，而溫度開始攀升，這些作用就像在排練，讓珊瑚有所準備。」「處於這種模式下的珊瑚之後壓力變小，當白化發生時比較

2012年我們與居民許東源先生一起關注台糖新園農場開發案，揭露這個民國95年大溫暖大投資政策下良田變工廠的荒謬案例：60公頃台糖農地被一塊塊分租給六家私人企業，開發成各種金屬工廠，沒有整體環評，沒有公共與環保設施。當時附近種植番茄、蔬菜的老農與居民都站出來反對，利用各種場合陳情抗議、自費興訟，堅持一間都不給蓋。結果迫使其中一家工廠移除電鍍酸洗製程，同時也逼迫環保署公告「日後任何台糖農地進行工業開發，超過一公頃就必需環評」，間接保護了全台其他台糖農地。但法不溯及既往，新園農場這六家工廠，還是一間間蓋起來，爭議最大的是去年通過環評的震南鐵線公司，主要的爭議點是：（1）每日95噸酸洗廢水將排入二仁溪，危害下游1200公頃湖內養殖魚塭。 （2） 每日855噸酸鹼中和廢水用於澆花，恐令地下水鹽化，但廠商束手無策。 （3）環評過程沒有通知湖內養殖漁戶，造成他們權益受損。 （4）若未撤掉震南酸洗製程，恐

在大家關心肯亞事件中國強行擄人的時候，立法院經濟委員會14日通過了《野保法》修法，立委孔文吉提議將「非營利自用」納入條文，替原住民狩獵除罪。消息一出，引發動保圈、野保圈一片譁然。原住民狩獵權並非新鮮議題，為什麼這些團體如此擔心孔文吉此修法版本？這是因為約莫自2008年開始，台灣出現保育類野生動物出口的案例。在中國市場炒作之下，烏龜、穿山甲變成走私貨品；山老鼠大砍珍貴檜木、牛樟，新聞也時有所聞，甚至用毒品控制部落的人。就連大家心中的模範部落司馬庫斯，也難避免族人受利益驅使而盜伐檜木的憾事。

爭取議會透明化的桃園公民團體14日於桃園市議會前呼籲議會改革，採取更開放的態度，保障公民監督民意機關的權利。本案起於該聯盟理事長、長期關注桃園藻礁保育等議題的潘忠政，7日與聯盟等志工依規定申請進桃園市議會旁聽，卻受到駐衛警的錄影監視，並不准對議場錄音、錄影，當志工拿出標語沉默表達抗議時，駐衛警更將志工架出議場。隔日，志工再次前往桃園市議會旁聽被拒。潘忠政與桃園在地聯盟、公民監督國會聯盟、桃園市教育產業工會、桃園市群眾服務協會、桃園親子共學團、桃園市產業總工會、消防員工作權益促進會等團體，14日集結在桃園市議會前，呼籲議會針對錄音錄影、旁聽、以及議事管理等方向，進行大幅改革，包括開放錄音錄影、建置隨選視訊、減少對旁聽的限制、以及議員簽到記錄公開等。潘忠政批評，8日要進入議會旁聽，警衛隊長直接拒絕，也說不出是依據哪條條文，只說是上級交代。「連公民的權利都可以剝奪，真的是山寨議會、民主之恥。」

台北市長柯文哲13日說，「大巨蛋問題若不解決，將是他最大的炸彈」，北市副市長鄧家基14日即宣布和遠雄「分手」，表示已和遠雄達成在合意、合理的條件下解約。至於賠償金額等細節，雙方已各自指定律師探討。不過市長柯文哲隨後語帶保留地說，解約看起來是比較容易的方式，但保留各種彈性，後續大家再談。遠雄發言人楊舜欽表示，13日晚與市府會面，董事長趙藤雄雖表達想蓋完的立場，並詢問復工方式，但鄧家基聽完，開口就說「市府決定不履行契約」，遠雄深知歹戲拖棚，尊重「被」市府分手。鄧家基表示，遠雄開價370億元要市府買回大巨蛋，後續須由律師和遠雄議定。解約後大巨蛋是否交由他人接手續建？鄧表示，這也是未來可能努力方向，任何人接手都歡迎，但要公平、公開；若將來續建公安也是一樣標準，不會因人設事。

日月光、台塑、核電廠、中鋼、中華紙漿、科學園區、工業區，以及曾發生重大違規事業的工廠，包括日月光K7廠等共135家業者的廢（污）水放流水自動連續監測數據大公開！過去只有連結到地方政府環保局的水質監測數據，現在這些資訊均已連結環保署的公開平台上，有沒有違法偷排廢污水，24小時不漏看。日月光K7、台塑麥寮、核二廠、竹科、中華紙漿等 2016/4/15 12:30-12:40 間擷取畫面。資料來源：環保署重大點源放流水自動連續監測資訊查詢系統。除了首批上線的業者外，第二批將鎖定每日排放量達5,000公噸的中型工廠，預計約60餘家預計明年初完成連線。之後會繼續鎖定每日排放量1,500公噸的小型工廠。完成後，將可掌握全國80%以上的排水量。

海洋國家公園管理處轄管澎湖南方四島，範圍包括澎湖東吉島、西吉島、東嶼坪及西嶼坪南方四島，轄管海域面積達35843公頃，卻僅在東吉島設立管理站，管理站4人、小隊警力2人，東嶼坪派駐2人，全部加起來也不過8人，且僅有1艘巡護艇，還是向民間租用。最近傳出東吉管理站及國家警察隊，互爭租用巡護艇自主權，導致人艇不能合一，保育功效大打折扣，更傳出警察小隊長蕭再泉再萌去意，已申請內部調職，也凸顯指揮權責不同調及人力過少問題。

立委孔文吉提案修《野保法》，將原民「非營利自用」狩獵除罪化引起動保團體激烈反彈，14日在經濟委員會的審議中，主管野生動物保護的農委會有所讓步，表態「如有修正必要，將尊重原民會意見」，僅提出原民自用狩獵也需申請。協商後版本獲通過 修正草案將出委員會此提案經下午協商後，獲經濟委員會通過。協商過後的版本，除了將原住民族「非營利自用」的狩獵修正進野生動物保護法第21之1條，並加上了「須依『尊重原住民族文化』及『尊重部落自主管理』之原則訂定相關辦法」，同時委員會尚提出附帶決議，要求農委會在五個月內提出相關辦法草案，要求辦法的訂定須會同原住民族立委、部落代表、學者專家、動保團體等共同討論。特別的是，八位原住民立委有六位參與協商，為以往少見的場面，他們認為，這個協商過後的版本，等於建立了溝通平台，將會讓原民狩獵文化及生態平衡雙贏。跟進《原基法》 納入「自用」包括在21條、21-1條增加「原住民族地區」、

14日立院經濟委員會審議《野生動物保育法》修正草案，除了立委孔文吉為原民「非營利自用」狩獵除罪的草案，尚有農委會提出全面禁用獸鋏與放生相關的管制。農委會此次提出全面禁用獸鋏，取消《野保法》中所有例外，是提高了管理強度，在委員會中並無面對爭議。此案經協商後，排除原住民使用的釣索、陷阱腳、踏索、陷落器等傳統獵具後獲委員會通過。獸鋏對野生動物的傷害極大。圖為腳被夾住的山羌。圖片來源：本報資料照。獸鋏害動物也害人  擬全面禁用農委會主委陳志清表示，原先《野保法》對野生動物的捕捉，採「原則上不得使用」獸鋏。但對於危及公共安全、人類性命之虞，與原民傳統文化祭儀所需，可以例外使用。但獸鋏的不當使用案件不斷，造成野生動物斷腿傷殘，廣受動保團體與大眾關注，嚴重影響國際保育形象，此次農委會打算提高為全面禁止使用，相關法令為《野保法》第19、第21、第21-1條。

針對立法委員質詢台灣林木自給率過低、農委會應以發展可永續的林業做為相關因應措施，林務局長李桃生表示，現正啟動的「林業經濟振興策略計畫」，可望於今年底完成需求端、明年6月完成供應端調查，未來國有地人工林將採取小規模帶狀疏伐或擇伐，以促進森林健康為主，疏伐的林木則供經濟利用。立法院經濟委員會11日邀請農委會就「植樹造林計畫推動現況、檢討與未來規劃」進行專案報告，農委會主委陳志清報告中指出，2012年至2015年累計執行造林面積12,019公頃，國人每位增加5.23平方公尺綠地面積，估計每年可吸收17.9萬公噸二氧化碳。這個數量，也超過APEC會員國面積比例換算後，台灣需增加的11,550公頃造林面積。台灣森林覆蓋率達六成  木材自給率不到1%另依據第四次森林大調查結果，我國森林總面積達219.7萬公頃（含金門、連江縣），森林覆蓋率為60.71%。優勢樹種以闊葉樹林型1,433,843公頃，佔6

廣東省衛計委頒布「汕頭牛肉丸」的食品安全地方標準，其中要求「牛肉丸的牛肉含量要達90%」，此標準將於9月1日實施。根據羊城晚報報導，在廣州工作的潮汕人鄭先生表示，他支持官方推出的牛肉丸標準，「如果沒有一個標準和門檻的話，市面上劣質牛肉丸氾濫，這等於敗壞正宗汕頭牛肉丸的名聲，不利於這張潮汕名片的傳播」。該標準主要編寫人、汕頭市衛計局衛生檢驗主管技師吳圖揚稱，汕頭牛肉丸具有百年歷史，是當地最有名且銷售量最高的地方小吃，故以汕頭牛肉丸作為開始推進汕頭小吃標準制定是最合適的。華南農業大學食品學院副院長黃葦也對「汕頭牛肉丸」新標準推出表示支持，此標準的推出，對於省內甚至中國國內的其他地方小吃品質和安全監管，可以發揮借鑑作用。