環境政策

台南市政府為維護環境市容，9月13日公布實施「台南市環境清潔自治條例」，將民俗廟會、張貼廣告、寵物糞便清理及保持防火巷整潔等納入規範，違反規定可處600元到4000元罰鍰。相關規定可至台南市政府網站查詢。市府表示，已積極改善環境衛生，包括垃圾清潔、公共廁所清潔維護、髒亂點清理、消除病媒害蟲孳生源、違規小廣告清除、風景區環境清潔維護、環境清潔考評及稽查取締等工作，都有顯著成效，但環境衛生及視覺觀瞻仍待加強，自治條例即將攤販髒亂、廟會活動後垃圾、違規廣告張貼、防火巷髒亂及狗便污染等問題納入規範重點，要求相關所有人、管理人或使用人負起環境維護責任，確保市容環境清潔。 

據中國國家防汛抗旱總指揮部辦公室網站消息，目前全國耕地受旱面積51萬畝，佔多年同期平均值的0.6%，主要分布在湖北省；此外，有45萬人、47萬頭大牲畜因旱飲水困難，分別佔多年同期平均值的6%、9%，主要分布在湖北、內蒙古、遼寧等地。9月19日上午，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開旱限水位(流量)確定工作專家咨詢會議，認為江河湖庫旱限水位(流量)是確定乾旱缺水預警等級的重要指標，是啟動抗旱應急響應等級的重要依據。會議強調，要進一步研究完善旱限水位(流量)確定工作。一是完善旱限水位(流量)的定義和名稱；二是結合抗旱生產、生活、生態用水需求的優先級和保証率；三是水庫旱限水位的確定要結合水庫規劃設計和運行管理實際；四是針對北方地區特點，進一步研究確定旱限水位的適用範圍和地下水源的水文乾旱特徵指標；五是在部分地區先行先試，繼續研究，逐步完善。

日前，武漢市就菱角湖垃圾轉運站建設在菱角湖公園內進行環評公告，結果此公告一出，就引發當地居民的熱議和媒體的追蹤。9月19日，武漢市城管局和項目設計方、環評方對此作出正式回應。漢城管局相關負責人稱，菱角湖垃圾轉運站是一座地下垃圾轉運站，建成後不影響菱角湖公園的綠化和休閒功能。根據規劃，菱角湖垃圾轉運站選址於菱角湖公園內，是武漢市首座地下垃圾轉運站，該轉運站將建在菱角湖公園地下7米，分為上下兩層。其中，第一層是垃圾傾倒場所，第二層有兩個垃圾坑，垃圾倒入垃圾坑後，再進行壓縮打包，並用專門的車輛轉運至武漢市的垃圾填埋場。「菱角湖垃圾轉運站建成後，我們還嚴格按照要求對公園地表的綠化進行恢復。休閒晨練的市民，在地面上根本找不到垃圾轉運站的一點影子。」該負責人說。

山西五寨縣隆泰煤焦化有限責任公司在神朔鐵路三岔車站新建裝煤筒倉建設項目中，未批先建，近日被國土、林業等部門處以480餘萬元的高額罰款。據了解，早在2010年2月，該縣政府就同意由縣民營企業「五寨縣隆泰煤焦化有限責任公司」自行籌措資金建設。該項目一則可以保護生態環境，防止煤塵污染，二則整合了三岔站既有的5道煤台，可以加速車輛周轉，提高裝車效率。 然而該公司於2012年5月份佔用三岔村、大村集體土地324.37畝新建裝煤筒倉及煤專用線。因此經五寨縣林業局經過實地勘察，認定該公司在項目建設中，未經批准，擅自開工建設，推毀疏林地95.52畝，依據有關規定，責令其補植樹木3800株，並處以93.1萬元的罰款。

曾以「違。離」系列藝術成功讓更多人關注美麗灣一案的「反反反行動聯盟」，9月19日再啟行動，這些藝術家與民眾帶著竹竿與自製標語再次前往杉原沙灘。企圖建造藝術裝置，在沙灘上打了一個大大的紅色問號，將「台東的經濟只能倚靠一間違法大飯店嗎？」「可以先蓋好，再環評喔？」「這麼珍貴的自然資源、天然美景，得被踐踏50年。台東人、您不心疼嗎？」「富山居民不能合力經營民宿、海水浴場嗎？」等等問題呈現，問美麗灣也問問社會大眾。反反反行動聯盟一行十餘人，帶著大量染紅的竹竿與簡便的榔頭與圓鍬，早晨九點多便前往杉原沙灘，企圖再次在沙灘上以創造藝術品表達對美麗灣一案的不滿心聲。當器材還在運送中，美麗灣的員工便表達關切並迅速的報警處理，當地警方海巡與刑警也隨後趕到，並出動多部攝影機蒐證。美麗灣方表達不滿，他們表示，他們擁有經營沙灘管理的權利與義務，表示在沙灘上的任何行動必須經過他們的同意與約束，美麗灣並出示權狀，重申他

台灣環保聯盟發起18日正式發起「廢核公投」連署行動，將陸續遊說全台設有核電設施的縣市，一起推動連署，首站由屏東起跑。屏東環保聯盟理事長洪輝祥現場宣布，屏東縣已完成連署提案書2500分，預計年底前可以完成提案作業，向非核家園邁出實質的一大步。洪輝祥批評，政府過去以廢核會有停電、限電危機，是在恐嚇國人。日本核電佔30%，311後54座核電機組全面停機，但並未有限電、停電的問題。反而靠公民的節能行動，過完整個夏季用電高峰。台電核能發電佔總電量不過11%，而備載容量高達24%，廢核完全沒有限電危機，只會讓大家更有節能的實踐行動。參與反核行動十多年的台大教授高成炎表示，對於「非核家園」，日本已經宣告2030年要捯到非核家園的目標，而台灣早有《環境基本法》23條中明文規定，目前政府卻只有說法沒有做法，視法律為無物。潮州鎮長洪明江也聲援廢核公投，他指出，政府應保障人民的基本生命財產安全，核電威脅屏東人的

圖中橘色點為台南環盟沿斷層線打的12口井 (編號 NP、EP、NA、SK)第八章 自費鑿井環保團體一下子拿出這麼多錢鑿井，而且這些錢並非由大財團資助，都是台南環盟幾位工作人員辛辛苦苦存下來的，這在台灣環境運動也很少見。而其實陳椒華當時也不知道鑿井有沒有用，但不這樣做就沒辦法建立自己的調查證據。專家會議確認斷層後，2010年2起開始討論第二個主題：場址是否有地下水以及流向。而地下水調查又比斷層更重要，如證實場址有地下水、且流向往南(烏山頭水庫在場址南方)，表示垃圾滲出水可能往南汙染烏山頭水庫。專家會議雖無法律位階，但以當時氛圍，會議結論可能影響兩個結果：台南高等法院上訴、台南市政府是否撤銷永揚環評結論。陳椒華認為，地下水專家會議已是最後一戰。瑞昶報告當時發生一件事讓她覺得不能再相信業者出資做的報告，一定要有所行動。2009年5月環保署開專家會議時，成功大學一位陳姓教授提到有一份環保署委託的

為迅速貫徹落實「全省美好鄉村建設動員大會」精神，以實際行動倡導低碳生活、建設美好鄉村，9月16日上午，由省婦聯、省發改委、省財政廳聯合舉辦，合肥市婦聯、市發改委、市財政局承辦的省暨合肥市「萬戶低碳家庭行動」啟動儀式在廬陽區三十崗鄉東瞿村舉行。黃紅主席主持啟動儀式，孫金龍副書記宣布省暨合肥市「萬戶低碳家庭行動」啟動，張韶春主任和熊建輝副書記分別發表演說。熊建輝副書記指出，低碳經濟和低碳生活是科學發展觀的客觀要求，是現代社會文明生活的重要標誌，合肥市委市政府全力推進經濟快速發展的過程中，走​​節約發展、低碳發展、環保發展路線，先後組織展開「節能減排進社區進家庭」、「低碳家庭時尚生活」、「清潔家園美化鄉村」、「三城同創」等系列節約能源資源和保護生態環境活動。他希望全市低碳家庭示範村、示範社區、示範戶可以發揮示範帶動作用，進而每個家庭都行動起來，從自己做起，形成節約、低碳、環保的生活理念和消費模式

貓羅溪嚴重淤積，蘇拉來襲時，造成50年來最嚴重的水患！市長許淑華和市民代表提出疏濬500萬立方公尺等5大訴求，但第三河川局僅同意疏濬40萬立方公尺，雙方無交集，許淑華將率市民直接找水利署長溝通！昨9月17日上午，許淑華邀集河川局等各單位人員，會商貓羅溪事宜，縣議員宋懷琳、市代會主席張秀枝、副主席廖學銳、代表代表洪世耀、許清德、張信義、王勝華、曾玉彬、蔡玉英、林威崴、廖學輝、石杏國、張永興、劉宜成、吳煌濱和里長曾振炎，以及民眾百餘人到場關切。市民代表廖學輝簡報時，提出5大訴求，要求徵收河川內土地、擴大疏濬沙土500萬立方公尺、施設攔砂壩、設抽水站及施設樟平溪小溪橋上游堤防等，貓羅溪的淹水問題。許淑華指出，蘇拉颱風造成南投市十多里，遭受半世紀來最嚴重的水患，短內，就有1,600多位市民連署，響應市民代表會發起的聲討，凸顯積水氾濫，民怨四起！不過，鄭修宗僅同意疏濬40萬立方公尺，對其他訴求都沒有

外來植物「小花蔓澤蘭」入侵彰化縣8個鄉鎮，縣府農業處與員林鎮公所，17日配合南投林管處在百果山藤山步道區舉辦防治，發動志工除害拒絕與「蔓」共舞。為了鼓勵民眾配合防治，即日起至10月29日止，政府將以每公斤5元收購小花蔓澤蘭，今年預計收購10萬公斤。小花蔓澤蘭是1種外來入侵植物，會攀緣占據在樹木莖幹，不僅原有植物的生長，也會破壞相關的環境生態，被稱之為「綠癌」。農業處指出，目前全縣26個鄉鎮市中，已有8個鄉鎮淪陷，「蔓」延面積達296公頃。10月就將進入小花蔓澤蘭的開花季節，農業處長張基郁表示，因此每年的9月至10月以前，就是防治的最佳時機。縣府昨天與員林鎮公所舉辦「拒絕與蔓共舞」活動，就是號召更多民眾共同得來不易的美麗生態。員林鎮長張錦昆說，員林鎮在民國96年間遭小花蔓澤蘭覆蓋的面積，一度達到142公頃，隨後，因為有愚人志願協會的志工朋友及社區里民的投入防治，目前已降至約僅剩28公頃。張錦

中鋼及中油對高雄市民來說，可以說是一把兩面刃，一方面創造在地工作機會，卻也帶來不少汙染。中鋼是高雄排碳大戶，戴奧辛排放量更超過全市9成，中油近3年造成空氣汙染、偷排廢水被環保局裁罰金額逾3,000萬元。大林蒲南星計畫區多年來以中鋼轉爐石渣填海造地，去年底有人發現填築區海水呈異樣水藍色，一度引發民眾恐慌，後來環保局證實僅是碳酸鈣或碳酸鎂的沉澱現象，對人體無害。高市環保局主秘張瑞琿表示，其實中鋼在汙染防制方面已是業界模範生，但中鋼排碳量也「穩居」第1名，以目前正在推動「調適基金」計算公式，中鋼1年要繳3億元，另全市前108個排碳大戶，1年徵收總額約8億元。去年環保署舉發，中油高雄煉油廠雨天偷偷在RD○四放流口排放廢水，儘管中油喊冤，但高市府仍連續開罰，並一度勒令停工；張瑞琿說，今年8月底，高煉廠已完成雨汙水分流工程，未來雨水、汙水合流情形應能獲改善。她表示，隨著環保意識抬頭，中鋼、中油汙染情形

花東十年400億基金如何用於花東建設？兩縣府16日同步舉行「行政聽證會」說分明，民間對此政府願意遵守法律，進行程序繁複的聽證會，表達肯定；然而，但對實際辦理情形則批評「荒腔走板」，「程序草率」，抗議聽證會淪為「說明會」、「縣長親民大會」，並在會場上發出聲明，並在縣府外演出行動劇，表達不承認官方的會議結論。有關16日花蓮縣府舉辦的「（民國）101年-104年縣綜合發展實施方案（初稿）聽證會」，在會議開始前及會議進行中，地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳及研究員黃斐悅等人，都就程序問題提出強烈批評，包括最關鍵的「議定聽證程序」、「釐清爭點」、「邀請公正的主持人跟專家證人」等要點，均不符合規定。上述爭點大部份都規範在行政程序法第58條與「預備聽證」相關的條文中，但縣府行政暨研考處長謝公秉以先前已進行過13場公聽會為由，認為無須舉行預備聽證，引發爭議。謝公秉又強調所有計畫內容都只是草案，但舉例來說