環評

台南市白河區熱門景點「台灣萬里長城」，五年前未做環評就違法開發。日前該案申請補辦環評，環境部昨（30）日召開初審會議，環委批評連規劃都說不清，難以評估環境影響，被要求補件再審。未做環評違法開發 「林務局長」挨罰112萬現任台灣區觀光協會聯合會總會長、白河萬里長城董事長「林務局長」，2017年2月開發台南白河六重溪地區9.25公頃的山坡保育地，並在7月完成園區雛形，隔年開始營運至今。主要設施有3公里的長城造景，以及仿40年代的台灣街道，五年來吸引不少劇組造訪取景。因萬里長城未提水保計畫就鋪設水泥、修築道路、埋設護欄，並興建多棟建物，台南地檢署2019年以違反《水土保持法》及《區域計畫法》起訴林務局長。去（2022）年判決結果出爐，台南地方法院判處林務局長10個月有期徒刑，併科罰金10萬元。去年4月，林務局長亦遭環保署環境督察總隊（現環境部環境管理署）裁罰112萬5000元。因該案位於山坡地、

環境部於10日針對彰化外海「彰化崴立離岸風力發電場興建計畫」舉行第一次環評初審。彰化縣政府、海保署及多名環委對開發案充滿意見，指出本案對生態環境影響的調查資料不足，更直言開發單位遞交資料時，應參考其他已通過環評的離岸風場計劃，最終決議相關開發案須補正再審。近岸調查目擊40隻中華白海豚崴立風力發電計畫於彰化縣外海開發面積約82.5平方公里離岸風場，風場離岸最近距離約35公里，風機單機裝置容量 14～21MW，風機數量不超過50部，最大總裝置容量不超過700MW；風機間距不少於700公尺，採用單樁或套筒式水下基礎結構。本計劃有三個上岸點，包括台中市清水區、彰化縣鹿港鎮，以及龍井區上岸點，但因龍井區並非經濟部公告的共同廊道，開發單位刪除此上岸點。開發單位亦稱，風場區域已排除濕地、保護礁區、漁業資源保育區、野生動物重要棲息環境等生態敏感區。然而，風場海纜會通過中華白海豚重要棲息地，在鯨豚目視調查中

環境部3日對環亞離岸風場進行環評初審。本案為浮動式風場，海中纜線飄忽不定，環委擔心可能造成漁獲損失並影響鯨豚生存。而開發單位對周遭石虎、濕地鳥類的生態影響調查也不足，環評結論要求補正再審。這也是環境部首次啟用新環評會議室，空間和設備都升級，旁聽民眾可以同場監督，民間團體認為相當有感。浮動式風場 繫纜也懸浮在海中環境部3日召開「環亞離岸風力發電計畫環境影響說明書」專案小組初審會議，開發單位台亞能源指出，風場位於苗栗縣竹南鎮、後龍鎮、通霄鎮外海，風場面積約為74.08平方公里，離岸最近距離約27.5公里，水深介於50到85公尺，最多設置2座海上升壓站。漁民權益暨環境永續中心研究員吳斐竣指出，本案是浮動式風場，僅以繫纜固定風機，但海中密密麻麻的懸浮纜線，可能纏繞漁網、影響鯨豚棲地，不但改變離岸水中生態，也會大大干擾漁業活動，很可能連小型漁船都不敢進入，環境衝擊遠大於固定式基礎的風場。

明（3日）起，環境部接連安排離岸風場環評初審會議，風場環評潮再襲來。經濟部近期則是公布離岸風力發電區塊開發第二期（3-2期）選商規則草案，環保團體指出，選商缺乏環境與社會影響的審查，將造成當地利害關係人衝突。經濟部應捨棄現有競價模式，也不該用國產化項目做為最後評選排序，才能體現淨零的公正轉型精神。低價競比有問題 環團籲經濟部：環社影響不要全推給環評離岸風電政策邁入第三階段區塊開發，目標在2035年以前達到15GW開發容量。經濟部27日公布3-2期規則草案，並辦理說明會蒐集各方意見。漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞指出，目前的離岸風場已產生諸多爭議，建議3-2期不應再採「低價競標」機制，也不該用國產化項目做為最後評選排序。呼籲能源署採用評選總分來排序，並且將海洋生態保育調查、利害關係人知情與議合、漁業減輕措施等「環境社會影響」，都納入評選排序當中，才是公平選商、也是淨零路徑中「公正轉型」的精

環境部27日召開升格以來首場環評大會，辦理「高鐵屏東車站特定區都市計畫」政策環評。因近日屏東工廠爆炸事件，環評委員要求屏東縣政府考量公共安全因素，和週邊園區管理單位共同制定災害緊急應變計畫。此外環委也提醒，計畫範圍週邊都是工業區，應評估土地設置合理性。工業區包圍釀公安隱憂  環委要求制定災害應變計畫環境部27日召開升格後首場環評大會，審查「高鐵屏東車站特定區都市計畫」政策環評，因環境部長薛富盛赴立法院衛環委員會備詢，改由次長葉俊宏代理主持。屏東縣政府說明，為配合高鐵屏東站規劃辦理新訂都市計畫，整合周邊屏東縣運動休閒園區、屏東科技產業園區擴區、屏東科學園區等重大建設開發，特定區計畫面積約307.15公頃。屏東近日因工廠爆炸事件成為新聞焦點，環評委員建議，屏東縣府應盤點本計畫範圍內可能使用之危害性化學品及使用量、排放量等，與計畫區內各園區管理機關建立聯合管制機制，並訂定公共災害的緊急應變計畫。

環境部昨（6）日公布升格後首任環評委員名單，21名環委中，包含14名民間專家學者。而睽違一個多月後，環境部首場環評會議也將於下週四召開。民間認為，環委專業有侷限，必要時應邀請外聘專家共審，如風場應有漁業專家、四接案應有港務專家。據了解，四接環評近期還不會排審。過半環委為舊面孔 生活環境領域居多環境部6日公布首任環評委員名單，人數共21名，其中有7名來自環境部、農業部等政府部門，14名則遴選自民間專家學者。本屆民間專家委員專長涵蓋三種環境面向，其中生活環境領域委員共8名，專精領域為廢污治理及環安衛，包括江康鈺、吳義林、官文惠、侯嘉洪、張瓊芬、陳美蓮、黃志彬、闕蓓德。自然環境領域委員共4名，包含魚類專家陳義雄、蜜蜂專家陳裕文、地質專家劉雅瑄，以及具森林資源管理專業的邱祈榮；社會環境領域委員有2名，分別為專精運輸政策的馮正民，與專精永續都市發展的劉小蘭。

環保署19日舉辦成立36週年署慶，而22日將升格為環境部，因此定調為環保署的「畢業典禮」。末任署長張子敬表示，環署即將畫下句點，「有點感傷，但也很開心」，期望新部長帶領環境部展開新篇章。環保署畢業典禮 張子敬：有點感傷環保署19日辦理成立36年署慶，邀請歷任署長「回娘家」。這也是環保署最後一次署慶，22日即將升格為環境部，末任署長張子敬以「畢業典禮」的基調發表感言，指出任內完成困難度頗高的組織改造，環境部將開啟新局，期望新部長能夠有更好、更新的帶領方向，「讓環保更進一步往前走」。張子敬致詞前受媒體聯訪表示，「有點感傷，但也很開心」，針對外界對他的批評，張子敬表示，「沒做好我們就改，該依法辦理就依法辦理」。前行政院人事總處人事長施能傑對張子敬作風表示肯定，認為他「很快發揮使命、協助國家重要政策」，例如任內通過多個台商回流園區，「經濟部應該頒給環保署一等獎章」。不過根據《焦點事件》，張子敬在任

環保署6月公布「溫室氣體增量抵換辦法」草案，要求符合標準的開發業者必須依法抵換碳排放。今（28）日辦理草案研商會，有業者擔憂抵換來源不足，恐衝擊投資環境，希望能加入國外碳權、繳納代金等機制。環保署說明，以減量目標來看，國外的碳權品質不穩定，目前並非優先考量；代金則要先等碳費上路後才能設計。環評強制抵換碳排放 每年須抵換10%、連續10年《氣候變遷因應法》今年2月上路，環保署預估有12項子法必須配合修正，先在6月底預告了「溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法」、「溫室氣體增量抵換管理辦法」、「溫室氣體自願減量專案管理辦法」3項子法，展開社會溝通，助企業及早規劃減量措施。

環保署19日召開第446次環評大會，環保署環境督察總隊提出停開「三輕監督委員會」臨時提案，獲決議通過。三輕監督委員會自2009年監督中油三輕環評承諾是否落實，運作15年後，環保署認為任務完成，未來將不再召開委員會，但每年仍會辦理監督會議，並在網路公告三輕環評承諾事項有無達成。三輕監督委員會誕生於2009年，當時環保署第173次環評大會審查「台灣中油股份有限公司三輕更新擴建計畫」（俗稱「新三輕」），遭到林園居民及環保團體強烈反彈，最終決議比照六輕成立監督委員會，定期確認各項環境監測結果安全無虞。委員會成員代表涵蓋三輕、中央、專家、居民及民間團體，每兩年一任。目前委員會民間團體代表包括高雄市林園環境保護協會、高雄市林園區環保促進會和地球公民基金會，專家代表之一則是現任環評委員程淑芬。

環保署升格環境部，8月22日即將掛牌，本週五（21日）將宣布部長人選，傳聞將由環保署長張子敬接任。今（17）多個環保團體與立委陳椒華召開記者會反對，批評張子敬是「歷年來最受環保團體唾棄的署長」，他們列舉張子敬不適任理由，包括無視政策環評結論、補貼焚化、限縮公民參與權利、環評通過比例超過八成護航開發等，已有超過75個公民團體連署呼籲表達訴求，要求行政院長陳建仁勿背離民意。罔顧民意 超過75民團連署下架張子敬 彰化縣環境保護聯總幹事施月英表示，民間早在2020年就發起「下架張子敬」，至今超過75個公民團體連署，「張子敬是歷來最受環保團體唾棄的署長。」他指出，前環保署長沈世宏任內每年舉行與全國環保團體見面的溝通會議，張子敬沒有開過一場。守護外木山行動小組召集人王醒之也說，7月7日四接環評荒腔走板，環保署不顧民意強行排審、限縮公民參與，甚至臨時改為視訊會議，「環評七七事變」讓環評制度倒退30年，坐

西班牙能源商伊比德羅拉（Iberdrola）在中彰外海規劃「大中部離岸風場」，昨（12日）進入環評初審。由於業者未能掌握海底砂波動態，難以評估風機的安全性，環委要求重新評估砂波移動對基樁及海纜的影響，決議本案補件再審。目前共有九案在中彰外海同區塊競爭，環保署坦言是「始料未及的狀況」，未來會和能源局討論調整機制。西班牙商伊比德羅拉參戰 中彰外海同開發區九案競爭我國離岸風電去（2022）年進入區塊開發階段，中彰外海的「雙三角及梯形」成為兵家必爭之地。來自西班牙、全球市值第二的電力集團伊比德羅拉近期也參戰，在此區規劃大中部離岸風場，昨日進入環評初審。大中部離岸風場約323平方公里，離岸最近35.7公里，風機最多布設128部，單機裝置容量14~22MW，總裝置容量不超過1.8GW，海纜則將沿能源局規劃的中清共同廊道上岸。根據環評資料，目前共有九案在中彰外海同區塊提出開發申請，包括CIP的渢妙、北陸

基隆四接填海造陸引發民間不滿，台電二度縮減填海造陸面積，並東移避開珊瑚高覆蓋區，基隆市府日前以填築範圍變更為由廢止同意開發函。公民團體「守護外木山行動小組」今（2日）在環保署前召開記者會，要求環保署暫緩環評程序，待台電拿到基隆市府同意後再續審。蠻野心足生態協會理事長陳憲政受訪表示，世界環境日（5日）環團代表與總統會面時，將當面反映四接程序不合法應暫緩，並重新評估開發必要性。四接填築範圍變更 守護外木山行動小組籲重做範疇界定基隆協和電廠燃重油機組預計2024年除役，台電規劃新建兩部燃氣機組及第四天然氣接收站（四接），因填海造陸工程引發民間擔憂「活埋珊瑚」，台電二度變更開發案，在2022年7月環評專案小組第四次初審時，提出最新方案（3.0版），避開珊瑚高覆蓋區、填海造陸面積縮減至14.5公頃。