生態保育

墨西哥灣漏油事件讓美國聯邦礦業管理局再度成為箭靶，這個隸屬美國內政部的機構，負責為石油開採作業的安全把關，在這同時，向石油業者收取它們在公用土地上開採的權利金和地租的業務，也歸它們管，它們每年向業者收取幾十億美元，這種衝突的利益關係，讓所謂的政府監管成了笑話。聯邦礦業管理局主管官員在接受美國國會質詢的時候承認，它們沒有嚴格執行油井安全認證的規定，把部分應該由政府負責的安全檢查，放給業者自我管理。自我管理的結果，往往就是沒有管理。聯邦礦業管理局的前主管（藍道魯提），在退休後，毫不避諱的接下石油鑽探產業公會主席的職位，它的前任主席，也當過礦業管理局的主管，這些官員在從監督者轉到民間利益團體的角色轉換間，心中似乎毫無罣礙，完全不在意什麼旋轉門的道德規範。紐約時報報導，美國聯邦礦業管理局屢次在沒有徵得環評相關單位同意前，就發給業者鑽探許可，英國石油那口爆炸的鑽油平台，也是在這種狀況下，拿到作業執照

台灣客家族群年度盛事─桐花祭，在全國11縣市36鄉鎮展開，號稱可吸引百萬人潮，但悲哀的是，桐花祭的主角油桐樹罹患「木油桐褐斑病」疫情擴大，經由空氣與病葉的傳播，目前滿山遍野都是病樹，由於褐斑菌會讓油桐樹光合作用降低，直接導致樹木營養不良，終致枯死，桐花不開。根據記者觀察桐花林生態發現，桐花祭開辦的近9年間，「木油桐褐斑病」早在北台灣山林野地傳播，只因為大家都忙著辦活動，欣賞朵朵飄逸小花，卻疏於注意褐斑病徵的存在，原本疫病多在桐花謝後靜悄悄傳播，但今年狀況明顯惡化，三月初萌葉後不久就開始發病，長滿褐色斑點的「麻臉」油桐樹隨處可見，令人怵目驚心。 目前除俗稱木油桐的千年桐外，三年桐也難逃褐斑病感染。木油桐褐斑病的淪陷區域，涵蓋苗栗縣以北的縣份居多，南庄鄉、獅潭鄉、獅頭山一帶罹病約4成以上，台北縣的三峽鎮、土城市桐花林至少有7、8成油桐樹生病，甚至連偏僻山區的油桐樹也無法倖免，土城賞桐主題公園內

雪霸國家公園管理處復育櫻花鉤吻鮭，針對棲地七家灣溪生態系持續研究，去年首度捕獲二級保育類黃魚鴞後繫放，持續追蹤下日前首度拍下黃魚鴞育雛的珍貴畫面，也代表七家灣生態系逐年健全，雪管處表示，將在2隻雛鳥身上安裝發報器，持續追蹤黃魚鴞生態。「復育要考量生態系整體平衡」，雪管處保育研究課課長于淑芬說，七家灣溪流域是櫻花鉤吻鮭主要棲息地，以人力復育，需考量七家灣溪整體生態，因此民國92 年起，委請屏東科技大學教授孫元勳團隊監測溪流鳥類，意外發現七家灣溪有黃魚鴞蹤影。黃魚鴞是全台體型最大的貓頭鷹，體長可達60公分，生性凶猛也是台灣唯一親水性的貓頭鷹，棲息在海拔1000公尺以上，靠近水源的原始山林內，但因山地開墾、水源汙染、溪魚減少，導致黃魚鴞棲地遭破壞，數量大減，被列為保育類二級的珍貴稀有野生動物，目前全省約有500對左右。于淑芬說，黃魚鴞是溪流生態系食物鏈中最上層的獵食者，牠的出現代表七家灣溪流域有

2010年4月19日晚間11點，台南興達港海岸夜裡的海濤聲，夾雜著劇烈的呼吸聲，21頭小虎鯨，集體擱淺在台南茄萣海岸，一場緊急搶救行動展開...為了搶救鯨豚，台灣黑水溝保育學會、消防隊、以及海巡署等人員，從深夜到天亮，一直站在海中保護鯨豚。最近幾年，發生鯨豚擱淺事件，通常都是海巡署官兵最先查覺，也最快投入救鯨人力...這次的鯨豚擱淺事件中，包括一頭才出生1個月的幼鯨，救援人員擔心牠被潮浪沖走，因此把牠抱在懷中。然而在努力搶救下，還是有小虎鯨接續死亡，搶救人員必須加快腳步，讓鯨豚回到大海。由於鯨豚數量太多，必須動用各式交通工具，將鯨豚載至漁港，再由漁船送到外海野放。海巡署調來卡車，在陸地協助載運。海上則以橡皮艇，將鯨豚一頭頭拉往漁港，每個人都在和時間賽跑，搶救鯨豚生命。一艘租來的漁船，在碼頭邊等待鯨豚，準備一次載運五頭，到外海野放。這是因為，研究人員曾經嘗試將鯨豚推回海上，雖然有6頭小虎鯨已

未曾到過虛華的台北101，但是南港202卻有幸造訪二次。早在先前，總統府預告為了解決202開發與環保的爭議，馬總統將親自巡訪。當天(5月10日)一早，即與朋友們賭注，猜測當天下午馬總統會做出何種決議呢？結果，我贏了，因為一點兒都不難揣測，對於一個不曾深刻體會自然，對自然沒有想像力的平凡都市人來說，即使身到眼到，依然「看不到」，也想像不到202的潛力與價值。但是，我卻一點兒也沒有贏的喜悅，想起令人敬仰的作家張曉風為自然哭泣甚至跪求磕頭，眼眶不禁濕潤，也想同為自然界的野生朋友們哀悼。相對於張曉風跪救兩片肺葉，陪同馬總統視察的國民黨立委蔡正元表示，那裡不是生態濕地，是早期農民為灌溉挖掘埤塘，當山洪來時蓄水以避水患。我認為蔡立委字面上說得極為透澈，但接下來的要求錯了。回顧202這片山坡地的自然史，屬於南港山生態系統的一部分，百年之前來南港開墾的人們在鄰近基隆河的兩岸開闢水田，為了取水灌溉，運用他們

頂著南台灣的豔陽，來自全台各地的70餘位天柏嵐（Timberland）企業志工13日至七股參與生態工作假期，投入保護七股沙洲的行動，實地執行編籬護沙和淨灘任務之餘，也分頭觀察潟湖生態及參訪黑面琵鷺保育中心，瞭解此地生態、沙洲流失的原因、以及護沙搶救潟湖的意義。七股工作假期寓教於樂 生態保育好好玩七股潟湖是昔日台江內海最後的遺跡，這片祥和富庶的土地，沒有大都市櫛比鱗次的高樓商辦和匆忙步調，在鋼筋水泥建築之外，閃著粼粼波光的養殖魚塭以及廣闊的潟湖才是主角。錯落叢聚的紅樹林裡，愛湊熱鬧的小白鷺在枝頭築巢，偶爾有駕著舢舨的漁民穿梭於蚵架間，察看安睡於水面下的串串蚵仔。然而近30年來，沙洲不斷往內退縮，嚴重影響西部海岸生態，也讓當地漁民生計陷入困境。自2007年起，台灣環境資訊協會與北門社區大學便合作辦理「七股生態工作假期」，欲透過小規模、多梯次的模式，既推廣生態旅遊，又保護海岸環境，儼然成為新興的

1990年代，綠地搶救行動，造就了今天的大安森林公園。而今，要求都市綠肺的浪潮再起，但能否保下202兵工廠，這片台北都會區僅存的荒野。微微春雨中，環保團體來到行政院門口抗議，因為行政院召集了教育部、國防部等單位，討論在都會區的國有土地如何活化，其中最引人關注的，是位在南港面積廣達185公頃的202兵工廠。如果將台北市比較大的綠地，中正紀念堂、松山煙廠、大安森林公園等放在這上面，就顯得非常渺小。202兵工廠面積185公頃的土地，其中的25公頃在陳水扁總統任期，委託中研院設置「國家生技發展園區」，另外，還有144公頃，台北市政府把這裡規劃為，「生態環保科技園區」，台北市政府積極向鴻海招商，去年7月，行政院同意台北市政府的計畫，202兵工廠全部釋出。民間團體抗議的聲音，並沒有受到重視，5月4日開始連續兩天，報紙刊載作家張曉風女士的文章，「報告總統，我可以有兩片肺葉嗎？」張曉風女士所指的第一片肺葉

繼作家張曉風以投書、下跪等行動呼籲保留202兵工廠綠地之後，包括許博允、陳芳明、楊憲宏、謝春德、施明德...等藝文、媒體、政治界人士數十人，發動「夢想202」連署行動，提出「中央研究院和財團都退出這塊綠地，請馬英九總統督成行政院長吳敦義明確宣示，把這185公頃軍管保留下的綠地，作為台北市的『中央公園』」訴求，並在今天（5/16）召開記者會，對外宣佈，號召擴大連署。 針對202兵工廠釋出案，文藝界發起連署要求保留綠地，作家張曉風呼籲中研院放棄生技園區計劃，圖左為新象文化中心創辦人許博允。新象文化中心創辦人許博允說，185公頃的202廠，其面積大約是紐約中央公園的一半，而紐約中央公園是100多年前規劃的，旁邊沒有任何經濟的東西，只有距文化意義的設施；而俄羅斯的莫斯科明定城市中要保留17.5%的綠地，不管政治如何變化，執政者都必須遵守這個規定。面對中央研究院要將綠地變成生技園區，許博允向中央研

藝文界和環保界搶救南港202兵工廠溼地引起廣大迴響，馬政府緊急宣佈原訂6月1日動工時程延到環評之後，這道危機處理看來阻擋不了已經如野火燎原般的名人連署，國家偏重經濟的施政方向會不會就此轉以庶民幸福生活為念，就看社會各界能不能動起來，而且不只是搶救肺葉，還要搶救已經得了錢癌的母親寶島。20年前7號公園興建巨蛋的爭議，人間、當代、大自然、聯合文學、天下遠見等幾大雜誌聯手，同步刊登「搶救都市肺葉」公益廣告，給附近國宅居民強大的支持，於是我們有了26公頃的大安森林公園。現在首都古城從日治時期留下來的官舍與老樹，早就一一被豪宅蠶食，同時拉高房價把年輕人與窮人趕離公共服務較佳的市中心，而大面積的國有土地若不是被財團鯨吞，就是被政府當作空地胡亂開發。就離202兵工廠不遠的地方，廣慈博愛院BOT案同樣是尚未啟動環評，就可能偷偷整地開發，台北市政府正悄悄召開樹木保護會議，數百棵老樹面臨迫遷的死亡威脅，極幸運

位在台北縣三峽鎮的滿月圓森林遊樂區，是許多人喜歡踏青的地方，一年的遊客量將近20萬，因此當網路上流傳著，要砍48棵柳杉樹的消息時，也就格外引人關注。當地的環保團體也發動護樹連署行動，許多關心樹木的民眾感到疑惑，到底林務局為什麼要砍樹？事件的原委是如何？在大雨的洗滌下，滿山的綠意顯得更加青翠，這裡是台北縣三峽鎮的滿月圓森林遊樂區，海拔低、登山難度不高，再加上交通便利，是許多人踏青的好去處。即將施工的這片柳杉林，過去也常是荒野保護協會的吳珮怡帶隊導覽的地方，大家都叫她「柳樹婆婆」，她最喜歡帶小朋友到柳杉樹下抱樹、聽鳥叫，和自然親身接觸。透過山友的輾轉告知，她得知這片柳杉林中的48棵柳杉即將被砍伐，做為建築基地，於是決定站出來替樹說話，並發動網路連署，許多山友不能理解的是，園區內明明有一棟荒廢已久的DIY教室和舊有的遊客中心，為什麼不能加以利用？新竹林區管理處則表示，原來的遊客中心腹地不夠，加上

台南市府與六河局配合喜樹抽水站進行排水渠道整治工程，根據市府的規劃，將砍除水道上將近1公里的國寶級紅樹林，引起環保團體的強烈反彈，要求市府刀下留樹，不要成為紅樹林劊子手。施工單位六河局13日邀請市府、環保團體及地方代表前往鯤鯓路的5號排水渠道會勘。會後，六河局表示，尊重市府的意見，經費執行年限可再調整；市府水利科則說，六河局若要改道，市府沒意見，但要趕快再提規劃案。雙方互踢皮球，並無結果。鯤鯓里長及民代則要求愈快整治愈好，以保障地方生命財產安全。社大、濕盟等環團則以該紅樹林水道茂密優美，為國內林相最美、最大的海茄苳純林紅樹林水道，屬於國寶級的珍貴紅樹林水道，強烈要求改道施工，濕盟並強調不惜為此興訟，確保國家珍貴資源不被破壞。

中國國家發改委表示，《生態補償條例》框架已經初步確定，由基本原則、補償的領域和主體、補償的方式及資金來源等五個方面組成。據介紹，頒布後，該條例將成為世界上首個專門針對生態補償的法規。14日，國家發改委西部開發司相關負責人介紹，《生態補償條例》初步確定了三個基本原則，即誰破壞誰治理誰賠償、誰受益誰補償、誰保護誰有償。明確了補償的領域和主體，最受益的將是中國中西部的資源大省及廣大的農牧民眾。例如三江源頭、祁連山並栓等重大生態功能區，草原實行休牧、禁牧的牧民將獲得相應的補償等。明確相關方的權利義務後，再制定相應的法律責任。對於補償的方式及資金來源、補償的標準、補償的申報程式審定和監督等也將在條例中明確並細化。