風力發電

英國阿伯丁郡（Aberdeenshire）沿海距離岸邊24公里處，有五座巨大的浮動式風力渦輪機漂在北海上。這些風機高於水面175公尺，旋轉直徑為154公尺，水面以下深至75公尺，並配備有三個吸力式錨，在這個暴風雨頻繁的海域將風機固定在海中。這座風場「Hywind Scotland」2017年開始營運，是世界第一座浮動式風力發電場，現在也是不列顛群島周圍運作表現最好的風力渦輪機。海上浮動式風電場潛力驚人 英政府宣布擴大風電規模英國獨立報報導，根據這座風場的大股東、挪威國家能源公司Equinor的最新報告，「Hywind Scotland」已經連續三年成為全英國「平均容量因數」[1]最高的風電場。

離岸風電業者瞄準2025後的第三階段區塊開發，等不及經濟部公布詳細的選商規則、規劃禁限紅區，已有多家業者開始劃設風場進行環評程序。加拿大商北陸能源今（9日）也宣布將以台中外海「北能」和彰化外海「加能」兩風場參與區塊開發，目前已知的開發計畫已達23座風場。23座風場多位於西部海岸，其中有15座風場位於彰化及台中外海，也有部分風場開發範圍重疊。經濟部長王美花日前表示，目標在今年第一季，對外公布區塊開發的遊戲規則。23座新風場搶攻區塊開發  經濟部拚3月底前公布紅區範圍、選商規則 配合能源轉型政策，經濟部以「先示範、次潛力、後區塊」三階段推動離岸風電發展。第三階段區塊開發預計2026～2035年，釋出10GW的離岸風電開發，延續產業關聯成果，進一步建立國內離岸風電產業。能源局於2020年11月公布開發場址規劃申請作業草案，擬開放業者自行選址，預計最快於2022年第二季展開第一期選商。由於環保團體

達德能源計劃在雲林縣沿海陸域建置風力發電機，雲林公民團體不滿風機鄰近村莊造成噪音與眩影，環評卻全面闖關，甚至有六成獲得「免環評」同意函，今（4日）與跨黨派立委在立法院召開記者會，呼籲能源轉型也要兼顧環境正義。達德能源也在同天發出聲明稿回應，達德旗下運維的風場有進行長期噪音監測，相關數據皆遠低於環保署法定噪音管制標準，可供外界檢視。對於雲林居民意見會虛心檢討。民眾黨立委蔡壁如、國民黨立委鄭正鈐，以及民進黨立委劉建國今陪同雲林縣四湖反風吹自救會召開「海口人的命也是命」記者會。雲林反風車自救會：陸域風機法規漏洞百出 完全沒有保障人民權利雲林縣四湖反風車自救會會長吳連進表示，達德能源所舉辦的說明會，有許多不識字者簽名的偽造文書嫌疑，民眾也擔憂大型風機的眩影、低頻噪音，將嚴重影響當地居民的生活品質。居民反對核能，支持政府綠能政策，但不能犧牲少數人民，不能破壞環境，才是乾淨的綠能。吳連進批評，雲林農村

「海洋科技產業創新專區」今天（11日）啟用，高雄市長陳其邁指出，風力發電在台灣有很好的機會，盼專區帶動國家綠能產業、人才培育，並讓台灣成為亞洲綠能發展的示範基地。「海洋科技產業創新專區」位在高雄市茄萣區興達港附近，包括經濟部長王美花、經濟部能源局長游振偉、陳其邁等人都出席開幕活動。陳其邁指出，2019年於行政院服務時出席動土儀式，在中央和地方合作下，創新專區及人才培訓、認證中心都已完工啟用，對國內發展離岸、風電、水下基礎工程等都有助益，同時也會是對海洋資源開發的重要基地。他說，從綠能產業發展趨勢而言，風力發電在台灣有很好的機會，台灣也是亞洲進展速度最快的國家，預計2025年綠電的比例會達到20%，那是很多歐洲業者選擇投資台灣的原因；也相中國內業者還有綠能產業系統整合能力，他認為台灣也會成為歐洲綠能大廠前進東南亞國家最好的基地。

電力公司德拉克斯（Drax）指出，經風暴貝拉（Bella）襲擊後，英國12月26日風力發電量占當日發電量的一半以上。法新社報導，德拉克斯表示，英國26日風電在能源結構中占50.67%，打破8月占比50%的紀錄，創下新高。德拉克斯集團推文指出：「風暴貝拉侵襲期間，英國在26日風力產生一半以上的發電量，這是有史以來第一次。」德拉克斯還說：「這是有史以來頭一遭，全國一整天大部分電力都來自風能。」為履行巴黎氣候協定（Paris Climate Accord）承諾，英國政府希望到了2030年，離岸風場發電能提供全國1/3電力，這也是英國在2050年之前實現淨零碳排的其中一環。

再生能源是國家重要政策，經濟部日前釋出離岸風電第3階段區塊開發消息，由於風場須環評及中央地方多項許可，環保署表示，環評要求開發對環境影響小，並不是在影響開發進度。今年6件離岸風電環差案，僅1件通過，海龍離岸風電甚至因風機間距問題被退回環評。因為台灣風電系統無國外相似案例可依循，因此環評委員盼訂一致性原則，以便未來有個標準。環保署副署長蔡鴻德告訴中央社記者，國外離岸風電雖然發展較台灣早，最初風機間距也是參照相關案例，訂定500公尺為規範，但現在台灣的風機加大，國外也沒有相似的案例，所以環委希望訂出一致的原則。去年台灣首座離岸風場正式商轉，2020到2025年預計還有14座風場陸續完工。其他已通過環評但未動工的部分風場，因開發條件改變而提出環境影響差異分析（環差）報告，今年環保署環評會議共審查中能1件、大彰化2件、海龍2件、麗威1件等共6件環差案，結果通過環評大會審查者僅中能1件。此外，各家開

位在彰化芳苑外海的中能離岸風場於2018年通過環評。今年5月，中能提出計畫變更，經三次小組初審後，昨（25日）在環評大會上進行審查。為了給予鳥類飛行空間，環委要求中能風機扇葉加大後，風機機組間距不得縮減，中能經兩度內部討論後同意，此案於大會修正通過。中能離岸風場擬用大型化風機、縮減機組間距中能離岸風場由中鋼與哥本哈根基礎建設基金（CIP）共同開發，位在彰化芳苑外海，2018年初通過環評，原容量達600MW。然而配合能源局「離岸風電遴選競價結果」，中能僅獲配300MW得於2024年併網，因此開發單位於今年5月提出計畫變更，以300MW重新評估風機大小、數量及總裝置容量。隨著離岸風電技術的發展，風機也愈做愈大。本次變更開發單位預計選用大型化風機機組，單機容量最高將增至10MW，設置數量將介於30～50部之間。

繼2017年20幾座離岸風場進入密集環評，2021年可能迎來新一波高峰。今年8月中以來，兩個多月間已有11件離岸風電新開發案，進入環評審查前公告程序。至截稿為止，新案總面積超過2381平方公里、總容量超過17.6GW。這些還是尚未通過環評的部分，加上先前已通過環評、未被經濟部遴選上的4.5GW，都將共同爭取第三階段（2026-2035年）的風場開發資格。新風場浮上檯面  總容量上看22GW  競爭激烈以總裝置容量來看，開發商的規劃已來到20.7GW（已扣除重複風場[1]），加上業界指出，至少還有六處未公開的新風場。跟經濟部預計第三階段規劃的總共10GW、平均一年1GW的開發量相比，競爭相當激烈。11座新風場分別為：8月打響第一槍的達天、又德；原苗栗風場往外擴張的苗栗一、苗栗二、苗栗三；苗栗、台中外海為主的鍾美、美森、鍾虔；首度看上新北、基隆外海的禾爾北、禾爾南、合儀。

因應環境影響評估（環評）需求，台灣離岸風場開發商投入大量環境調查資源，從規劃、建造到監測、持續累積海洋生態資料。這場堪稱台灣史上最大規模的海洋調查，對國內長期缺乏的海洋研究，有著莫大的重要性。各界希望調查原始資料公開、以供未來進一步研究的聲音，環保署聽到了。環保署今年展開試驗計畫，要求「所有」新送入環境影響評估的申請案都需提供調查原始資料。不過，這些由不同風場、不同開發商、不同調查單位進行的調查資料，能整合成台灣的海洋生態資料庫嗎？面臨調查方法不統一、業者良莠不齊等問題，亟需一套一致標準，讓資料的呈現與整合再往前進一步。環評原始資料首度整合  為生態基礎資料打根基海上調查大不易，船隻出海、調查設備都須要大筆經費。離岸風電業者因應環評需求所做的環境調查，成為台灣有史以來海洋調查的最大動能。加上開發類型相同、時間相近，互相參照、整合的可行性極高。對此，環評委員多次向業者喊話，希望將原始資料公開

沉寂一段時間的離岸風場環評，在今年秋天有了變化。兩個月間，達天、又德、鍾美、美森、鍾虔等共11座、總裝置容量超過17GW的新風場，進入環境影響評估（環評）前的公開刊登程序，宣告新一波離岸風場環評即將登場，預計之後還有更多風場加入，角逐2026年後離岸風場開發門票。海洋開發的腳步持續往前，如何減少生態影響，成為重要課題。然而，檢視前一批離岸風電環境調查報告，卻出現海洋調查方法不一、資料品質良莠不齊等問題。能源局與國家海洋研究院分別注意到，並進行了海洋生態調查規範相關的研究案，二案均已接近完成。新一波離岸風電環評即將上場，環團與專家急忙呼籲海委會、環保署、能源局共同擬定一致的海洋調查標準，不管是對環評審查，或對未來的海洋研究都有助益。連海保署都拿不到的資料  海洋研究往前走  調查方法各自表述「簡報內容相當隱諱，經濟部就是不願意拿出具體內容。」台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀受訪時批，「連海

英國首相強森今（6）日承諾，英國政府將啟動「綠色工業革命」，創造數十萬就業機會，並預計在10年之內，達到國內每棟房屋皆以風能供電的目標。根據《美聯社》報導，強森在保守黨的年度會議中表示，政府將在港口和工廠投資1.6億英鎊（約新台幣61億5520萬），來幫助新一代風力發電機的生產，並且允諾將支持大規模的風力發電項目，包括離岸風電等。根據英國再生能源協會表示，1.6億英鎊的投資金額僅是目標所需成本的一小部分，目前英國約有6分之1的電力來自於風能，僅足以供1810萬戶的家庭用電。

環保署今（19日）針對桃園離岸風力發電廠召開環評會議。此次申請變更內容為取消與變更兩個升壓站位址、纜線，以及檢討土石方處理計畫。本次小組會議，環委多聚焦在纜線佈設工程對小燕鷗的生態影響。雖然開發單位表示施工區域有避開二級保育鳥類小燕鷗棲地，委員仍擔心施工區臨近棲地，難以避免施工機具、車輛出入不會造成干擾。最後，委員要求開發單位須補充小燕鷗生態調查資料、提出保育對策，並承諾在小燕鷗繁殖期間不進行海纜上岸施工，全案補正再審。取消、變更升壓站及纜線佈線位置 開發單位：對環境更友善屬於達德能源（wpd）的桃園離岸風力發電計畫，開發場址位於桃園外海，該開發案於2017年通過環評，為北台灣第一個通過的離岸風力發電案。開發單位麗威風力發電公司於今年4月申請環差，今日於環保署召開第二次小組審查。開發場址鄰近數個環境敏感區域，由北至南分別有：許厝港濕地、草漯沙丘、大潭觀塘工業區新生地（屬小燕鷗繁殖地）、觀音