陳文姿

昨（29）日能源局預告2019年離岸風電保證收購（躉購）費率。除費率大降12.71%，更設下每年每瓩3600小時發電門檻。換句話說，每瓩發電3600小時以下每度5.106元，超過的綠電則以約1.9元的成本收購。離岸風電業者砲轟，以後還有誰會去把風場發電量做到最好？部分業者估算，以12.71%的降幅加上3600小時的限制，實際降幅高達20%左右。此外，經濟部計畫取消階梯式躉購框架。對於政策大轉彎，業者痛批，「當初有這兩個條件，可能就不會進來投資」。發電越多也沒用  5.1元降到1.9元昨經濟部預告的離岸風電費率由每度5.8498元降至5.1060元，並設下離岸風電年售電量每瓩 3600小時的門檻。3600度以內的發電由政府以躉購費率（2019年預告價格為5.106元）收購、超過3600度的發電以迴避成本收購（以2016年度迴避成本為例，每度為1.95元）。

經濟部29日預告2019年再生能源躉購費率，其中，離岸風電由每度5.8498元降至5.1060元，大降12.71%，地面型太陽能也從每度4.2943調降至3.7728元，降12.15％。經濟部表示，廠商還可以在預告期間，或是12月的聽證會中提出資料反應成本，經討論後才會正式公告費率。為鼓勵再生能源發展，政府以固定費率（躉購費率）保證收購再生能源電力20年，是廠商決定投資與否的關鍵指標。國內離岸風電才剛發展，馬上遇到費率大減，風電商認為將不利國產化。此外，為鼓勵民眾裝設屋頂太陽能，今年在小容量（1到20瓩）屋頂型太陽光電屋頂的降幅較低。至於討論多時的太陽能板回收機制，將預先收取廢棄回收處理費，暫估每瓩1千元。離岸風電發展兼具提升國內產業鏈任務  經濟部：已納入計算考量國際再生能源成本年年下滑，躉購費率幾乎年年調降。 但國內離岸風電才剛起步，經濟部又規定廠商一定比例在地採購，躉購費率成為離岸風

入陣百分百再生能源的企業再添一家！繼今年加入的大江生醫、生產「我的美麗日記」面膜的科毅研發外，台灣的國際美妝品牌歐萊德昨（27）日正式成為第三家加入RE100的公司，卻是承諾達到100%再生能源時程最早的公司。RE100是國際知名再生能源倡議，從IT公司如Google、Facebook、蘋果、微軟到IKEA、花旗銀行、耐吉Nike、SONY均是其會員。加入RE100必須承諾在2050年以前使用100%再生能源，歐萊德的承諾是2025年達標，比起大江生醫的2030年、科毅研發的2048年更早。永續、減塑、減碳 歐萊德承諾100%再生能源創立於2002年的綠色髮妝品牌「O'right歐萊德」長期關注環保，連續兩年獲得巴黎全球永續美妝大獎，也是亞洲第一個取得德國再生塑料EuCertPlast certification成品類cyclos認證的企業。這次加入RE100，歐萊德董事長葛望平承諾：「整

1124選後藍綠變天、2025非核家園條款即將失效，離岸風電股首當其衝的，週一開盤隨即重挫。今（27）海龍離岸風力發電計畫宣布與台灣菱重維特斯（MHI Vestas）簽署風機供應備忘錄（MOU），預計可為台灣增加400億台幣的投資。但廠商憂心表示，2025年後政策不明確性高，恐影響後續發展。雖然離岸風電審查主責在中央，但建築執照、使用執照等仍掌握在地方。彰化、台中等離岸風電重鎮大選中翻盤，出席記者會的經濟部長沈榮津表示，「會主動去拜訪新上任的首長」。2025後政策不確定   廠商盼10GW以量價降帶動生產線海龍離岸風力發電由北陸電力（Northland Power ）與玉山能源合資成立，今年四月經過能源局遴選拿下海龍二號（2A）300MW開發資格。六月，再經由競標取得海龍二號風場剩餘風場（2B）的232MW、及海龍三號的512MW，總計拿下1044MW。

業界頻頻喊「缺地」、政府積極提供土地、希望再創經濟發展。11月中，新北市府舉辦一場「產業用地媒合會」，彙整280筆、36萬坪（120公頃）的產業空間資訊，除市府團隊外，吸引近三百位回流台商、本土廠商與仲介商參與。除了現場仲介，新北市工業用地供需服務平台也提供上千筆工業地資訊。「缺地」是買不到地，還是區位、產業鏈、價格不合意？廠商與業者直指，「缺地？是缺便宜的地！」產業鏈與地源都不敵價格因素 「不是需求問題，問題在價格」，位在新莊區的工業不動產仲介商指出，工業地的買賣、出租與民眾買房賣房一樣，屋主想賣高價，廠商想低價買到，中間有所落差。所以媒合不僅是供需問題，重點是談價格。他分析，價格因素大過產業鏈。假設一區是每坪50萬，跨了三區降到每坪30萬，土地變便宜，但運輸時間與成本變貴了，這中間的拿捏，廠商自有盤算。

由「以核養綠」方發起的第16案公投順利通過。根據經濟部與原能會說法，依法核電廠延役須在執照到期前五年提出，核一廠一號機今年12月5日執照到期、接著二號機跟核二廠都陸續到期，已不可能延役，只剩核三廠還有機會。但「以核養綠」認為，只要修法就可以解決上述問題，換言之，核一、二、三均可能延役。公投16案領銜人、核能流言終結者創辦人黃士修25日受訪表示，包括延役、核四、蘭嶼核廢料、與新建核電機組都是下一步的規劃。法律修正後  核一二三均可能延役由「以核養綠」方發起的第16案公投在24日的全國性公民投票中以近590萬的同意票數超過不同意票、且超過投票權人數1/4的門檻，順利通過。隨著公投通過，該案訴求廢除《電業法》的第95條第1項，即廢除「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」之條文？也將於中選會正式公告後第三天正式失效。黃士修表示，這次公投已經成功廢除《電業法》2025非核家園條文，接

由「以核養綠」方發起第16案公投在24日的全國性公民投票中以近590萬的同意票數、且超過投票權人數1/4的門檻，順利通過。該案訴求廢除《電業法》的第95條第1項，亦即「2025非核家園」條款，將於中選會正式公告後第三天正式失效。該案領銜人、核能流言終結者創辦人黃士修表示，這表示民意已經否決了「非核家園」政策。雖然原能會說，依法核一、二已超過延役申請時程，但法律可以修改，核一、二、三都有機會延役。此外，擁核方已在規劃重啟核四與核廢料退出蘭嶼兩項公投。而由國民黨所提的第七案反火力發電、第八案反深澳電廠、第九案反核災區食品三項公投均以超過38%以上的同意率闖關成功。此三案屬重大政策，將交由政府相關單位執行，不會直接影響法案。近590萬高票過關  擁核方將續推核電廠延役與運轉25日凌晨3時左右公投結果出爐，同意票數5,895,560票、不同意票數4,014,215票。這次公投投票權人數19,757

從經濟學出發，《Global Green Shift》（暫譯「全球綠色轉型」）作者、澳洲麥格理大學管理研究所（MGSM）教授馬修（John Mathews）提出後工業化時代，新一波的經濟局勢──綠能製造。根據馬修研究，引領轉型的正是世界工廠──中國。中國藉著綠能製造，擺脫耗費大量自然資源的化石燃料與污染，以大量製造、成本不斷降低的優勢，成為新一代綠電產業霸主。馬修日前來台，他接受本報專訪時指出，台灣也身處這波脈動中。台灣的離岸風電發展方向非常正確，以政策引導本土產業鏈，不僅帶來能源自主、在地發展，更有機會成為半導體產業、電子資訊產業之後，下一個站上世界舞台的領先產業。大量複製 規模經濟   綠電產業成為新一波經濟必爭之地有別於自西方國家興起的工業革命，馬修指出，這一波新經濟的動力來自製造大國中國。

再過四天，24日全國公投就要上場，16案的「以核養綠」[註]究竟能不能「養綠」成為爭議焦點。美國史丹佛大學環境工程系教授雅各布森（Mark Jacobson）20日透過環保組織綠色和平發表給台灣的公開信，強調台灣能夠以低成本達成2050年100%再生能源，而核能成本高、建造時間久，並非減緩氣候變遷的選項。雅各布森透過視訊親自回答媒體，他說明100%再生能源還能大幅減低空污、增加就業機會、減少50%用電量。台灣「地狹人稠」並不是問題，隨著漂浮式離岸風電的發展、與太陽能板效率的倍數提升等，土地需求與生態衝擊都會降低。成本只有1/4-1/8   100%再生能源沒想像的貴雅各布森是知名空污、能源議題專家、美國能源部諮詢委員。2015年他以全美各州100%再生能源的研究獲得科薩雷利獎（Cozzarelli）。2017年，他將這項研究延伸到全球139國，結果顯示台灣可以「低成本」在2050年達成10

公民投票24日就要上場，繼559位學者發起連署，反對第16案（即「以核養綠」）後，今（19）日法律界也發出「法律界反核聲明」。至今已有環境法律領域、台北與高雄律師公會、法律學界、立委等283位加入。

以訪問核電廠周圍居民心聲為主題、由七、八位大一到大三生所成立的臉書粉絲專頁「它核他們的故事」週一（12日）才上線，隨即湧入大批留言，「75歲還沒被輻射傷害，身體看起來還很健康」、「感謝證明核電廠不僅對健康沒有影響，還讓你看起來更年輕」、「這幾年感覺都沒落了一定是核電廠害的」等，造成極大壓力。今（16）日學生團隊與在地居民選擇站出來召開記者會，強調核電廠居民命運不應由全國決定，號召大眾站出來反對「以核養綠」公投。除了譴責惡意言論，團隊也表示不會退卻，將持續發聲。大學生紀錄在地聲音 盼大眾關注核電廠真實無奈「它核他們的故事」發起人、台大生傳系李若慈表示，這是由學生自發性組織的計畫，年紀最大的不過20歲，大多是大一、18歲的首投族。他們決定走訪核電廠周圍居民的故事，是希望能讓喚起大家的關注。

今（16）日中選會進行公投第16案、通稱「以核養綠」第四場公投意見發表會。由該案發起人之一廖彥朋擔任正方代表、時代力量立委黃國昌擔任反方代表。回應黃國昌質疑「以核養綠」公投內文無法讓核一、二延役及核四重啟，廖彥朋透露，現階段已蒐集20萬提案書支持重啟核四。對於外界散布核廢料處理很簡單，可以一人一瓶帶回家的說法，黃國昌重砲轟清大核工學者不負責任，世界先進國家除了芬蘭特殊地質外，均無法處理，但學者只會畫大餅的說，這個以後都辦得到。16案意向不明？ 正方：已收集20萬提案重啟核四「以核養綠」方提出的公投第16案主文為「您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉』之條文？」對於這項條文無法達成啟用核四，黃國昌質疑，正方為何不發起重啟核四公投，或是核一、二延役公投，才能讓社會真實面對核能風險、及對後世的責任。黃國強調，他不是在為民進黨政策辯護，非