環署拋出擴大限用塑膠袋政策，包括飲料店、麵包店、藥妝店、書店等，都將加入不得免費提供消費者塑膠袋的行列，要用「以價制量」的手段，來降低塑膠袋用量。打算在2018年1月1日生效，環署目前展開公聽會流程，13日下午舉行台北場。針對擴大收費後，塑膠袋收費流向，環團建議，應挹注至基金，做為推廣、稽查、研究之用，加速台灣的禁塑腳步。擴大減塑令  鼓勵「兩袋合一」購物塑膠袋若用過即丟，不但消耗資源、增加垃圾量，甚至淪為海洋廢棄物傷害生態。早在2002年郝龍斌擔任署長時，環署便推出第一波限塑政策。目前包括公部門、私立學校、百貨、量飯店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等七類，業者皆不得免費提供消費者塑膠袋。據環署統計，因此每年減少25,600公噸塑膠袋用量。此次再擴大辦理，將納入管制藥局、藥妝店、醫療器材、3C、書店、文具店、洗衣店、飲料店與西點麵包店，納管店家數也從2萬增加至9萬。此外，還取消原本袋

花費六年時間拍攝，紀錄片《黑熊森林》9日終在院線上映，傳說中的台灣黑熊躍上大螢幕。黑熊是故事核心，但《黑熊森林》並非生態紀錄片，貫串影片的靈魂，是黑熊生態研究學者黃美秀，與她的研究夥伴——布農族巡山員林淵源，落地走入林間，在中央山脈裡的「尋熊記」。兩位來自不同文化背景、教育訓練、個性截然不同的人，在尋熊過程中，所經歷的合作、衝突甚至生死與共。傳統與科學交織的火光——黃美秀與林淵源的尋熊記故事源自1997年至2000年，黃美秀首度進入中央山脈的大分地區，進行台灣黑熊野外研究期間寫下的手札。這些紀錄先以《黑熊手記》之名出版，後來再版為《尋熊記》。2006年，導演李香秀聽聞黃美秀的事蹟，也首次意識到「台灣有黑熊」。2010年，從未拍過生態片的李香秀決定拍攝山林紀錄片，並展開田野調查。2011年底，正式展開漫長的拍攝。捨棄當下的最新研究進展，《黑熊森林》以1998~2000年發生的往事為題材。李香

環署12日舉行「苗栗縣通霄溪水區及水體分類標準」公聽會，由苗栗縣政府提出劃設水區公告草案，並規劃受損水體水質改善策略與計畫。這也是全國118條主要河川的最後一條，水保處表示，預定12月底前完成公告，「只能更好不能更壞」副處長劉瑞祥這麼說，表示此分類是用來鞭策各級環保單位努力。原本中央僅對44條主要河川訂定水體分類標準，2014年依照《水污法》第6條，開始要求地方政府應依水體特質及其所在地的個別情況，劃定水區及訂定水體分類及水質標準。而今次舉行公聽會的苗栗縣通霄溪，則是118條河川中最後一條完成的。也就是說，今年底之後，118條主要河川都有水體分類標準。通霄溪水區包括了通霄溪等其他支流，共九條河川，合計13.7公里，流域面積79.88平方公里，涵括通霄鎮15個里，當中也有數個工廠與畜牧場。苗栗縣政府表示，流域內的土地利用，在都市計畫區中，有大量農業區，佔26.61%、其次為住宅20.55%、

為了鼓勵包括電廠、工廠等國內大型排放源執行自願減量，環署祭出「溫室氣體排放源符合效能獎勵辦法」，減量效能達標者，可以得到抵換額度。11月發佈草案後，12日上午舉辦公聽會。對於如何獎勵，業者們積極爭取，如石化公會、中鋼及中油認為要求業者「未曾受環境保護機關處罰」太嚴苛；台塑不滿沒有租稅減免；更有業者要求「溯及既往」，主張應從2015年溫管法上路開始算。台化甚至建議回推到2006年開始展開的自願減量行動，才不會讓先行動的業者「先做先輸」。環署依據《溫管法》訂定「溫室氣體排放源符合效能標準獎勵辦法」草案，鼓勵國內大型排放源自願減量。草案共15條，主要訂定排放源符合效能標準申請獎勵額度之審查程序，明定獎勵額度適用對象、資格等規定。溫減辦公室表示，將會同中央目的事業主管機關，依排放源別或事業別之設施、產品或其他單位用料或產出，估算出容許排放二氧化碳當量。當排放源符合門檻，則可依照減量實績，換算獎勵額

2014年318學運期間，學生利用手機即時轉播占領立法院議場的情況，讓社會大眾透過網路了解學運訴求和現場情形，成為太陽花運動的推動力量之一。時間回到1990年，台灣解嚴後發生的大規模學生運動「野百合學運」，在資訊不發達而媒體由執政黨掌控的時代，當時的獨立媒體「綠色小組」所拍攝的抗爭現場影片，成為忠實記錄學生運動並協助資訊傳播的重要管道。綠色小組是台灣解嚴前後時期重要的民間攝影團體，在1986至1990年間，用攝影機為當時風起雲湧的社會運動留下記錄，透過影像傳播保存了民眾抗爭的重要歷史，也將改革的力量引入社會。時隔26年  公開野百合學運紀錄片為紀念綠色小組30周年，9日世界人權日前夕，台灣綠色小組影像紀錄永續協會在高雄市圖總館舉辦綠色小組影片暨文物展，在開幕活動中，播放了時隔26年才剪輯完成的野百合學運紀錄片《你怎麼不憤怒！野百合學運》，重現1990年綠色小組全程記錄七天學運期間追蹤跟拍的

10日，高雄市文府國小師生家長和社區居民走上街頭舉辦「爭氣，為好空氣而走」大遊行，這是國內首次由學校發起，結合社區和民間團體的對抗空污行動，遊行人數上千人，聲勢浩大。發起遊行的文府國小表示，主要訴求是反對長期造成左營地區空污的東南水泥公司草率復工，要求市府盡快通過水泥業空污排放加嚴標準，並且希望市民一起關注空污問題，守護好空氣，讓孩子能夠大口呼吸。親師生總動員  社區民團響應手持手繪「爭氣小子」海報，高舉代表冒黑煙的黑色塑膠掃帚，口中喊著「守護好空氣，居民齊努力」、「我要脫掉口罩，我要大口呼吸」，文府國小小朋友在遊行隊伍中不畏懼地高喊口號，甚至在路口用快閃街舞表達反空污，希望引起路旁民眾一起關注空污問題。學校也號召家長一起走出來，為守護孩子的健康表達訴求。和兩個孩子一起走在遊行隊伍中的文府國小家長陳先生說，原本不知道東南水泥的污染問題這麼嚴重，經由孩子告知才了解，他非常認同學校的做法和訴求

「食物銀行」可以同時滿足減少食物浪費、照顧弱勢，在國際與國內民間都已經開始行使。據衛福部統計，國內已有54萬人曾經受益。不過，目前卻還沒有相關法令來規範，在食安考量下，仍有不少賣場業者與社福團體不知能怎麼做最好。因此上屆立委開始有打算立專法或專章，而這一屆也有徐永明、陳亭妃、林麗蟬、洪慈庸、蔣乃辛，紛紛從社會救助法、食物銀行法、公益實物銀行法，要進行修法立法來提出明確規範。「食物浪費是生鮮最大宗，但食物銀行的運作上，卻最難處理的就是生鮮。」如親民黨立委李鴻鈞所言，目前衛福部傾向在〈社會救助法〉中設立「實物給付」專章。要用以救助弱勢者的物資來源中，並非打算以即期生鮮為主，也不認為弱勢者就必須接受剩食，但強調此可能完整食物銀行在社福上的功能，將間接改善食物浪費的環保問題，與家暴、犯罪等社會問題。政院版的實物給付專章草案已在9月送入立院，不過李鴻鈞評估本會期處理機會不大，可能得展望下一個會期。親

面積達107.4公頃，是美麗灣18倍大的宜蘭蜜月灣開發案，昨（8日）在環保署進行「環境影響差異分析報告」（環差）專案小組初審。該案2011年已通過環境影響評估，至今仍未開發。開發單位與反對開發的宜蘭縣府、民意代表與當地居民就是否應該重辦環評展開激烈攻防。開發單位認為本案只是局部變更，簡化版的環差審查就可以。反對方則認為，原環評書件內容過於老舊，且該地曾發生嚴重土石流，應全面重新評估。最後，專案小組拍板重辦環評。這項結論還需經環評大會進行最後確認。問題過多 補件補不完 環委：重辦環評位於宜蘭大溪的蜜月灣開發案，將在山海之間興建250間客房的旅館區、別墅區、海濱遊憩區、野餐烤肉露營區、溪畔親水遊憩設施等，總面積達107.4公頃。該案原本於2003年通過環評，但因開發單位跟環保署展開八年訴訟，直到2011年才確認通過環評，至今尚未實質動工。開發單位博愛企業公司強調，這次僅進行局部變更，不僅沒擴增

署長李應元8日在立院宣示，將宣導民眾入廁後，把用過衛生紙直接丟入馬桶沖掉，並承諾在三個月內邀衛生紙、馬桶相關業者研商。這與前署長沈世宏建議衛生紙不應丟入馬桶的主張呈相反見解。環署廢管處則認為，比起管線問題，衛生紙的材質是否易溶於水是主因。8日立院衛環委員會討論焚化爐延役計畫與垃圾源頭減量等，李應元回應立委盧秀彥質詢時，表示將宣導用過衛生紙直接丟進馬桶沖掉。李應元說，雖然將衛生紙沖入馬桶會增加污水處理工作，但用清運的方式進焚化爐也是需要處理，且站在公衛的角度上，他較支持直接丟進馬桶。推翻前署長見解 李應元：衛生紙要丟馬桶在2011年時，環署實測五種廠牌的衛生紙，分別選用5、10、15及20抽丟入馬桶，發現以一次（約6公升水量）皆可順利將衛生紙沖入馬桶，但在後端管線到化糞池處理上，若是衛生紙量多，就容易阻塞。當時的環保署長沈世宏認為，將衛生紙放在垃圾桶，除了可以避免化糞池堵塞，也可當再生能源。

環署美名為「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」，其實很大一部份就是「焚化爐延役計畫」，此計畫甚至傳出打算資助澎湖興建焚化爐，故在預算審查時遭到民間團體與立委砲轟。8日上午立院衛環委員會要求環署對此進行專案報告，李應元允諾，澎湖等離島不興建焚化爐、彰化和美小型焚化爐亦不延役。國內現有24座大型焚化爐中，有19座（註）將要延役升級，環署預計在完成改善後，將可以增加垃圾處理量每日845噸、年發電量3.24億度，並減少年碳排17.1萬噸。李應元強調，在這段期間，也將努力提升垃圾減量、資源回收。15年後，各縣市政府就可以開始考慮停役老舊焚化爐，例如台灣第一座內湖焚化爐，就極可能第一個停役。升級減污技術  延役焚化爐預計再用15年目前全台垃圾回收率約55%，無法回收的垃圾仍採焚化方式處理，國內目前運轉中的24座焚化爐中，有19座廠齡在今年底就達15年，都將進行改良並延役，中央與地方合計要為此投入111.

環署在本月1日推行新制，以AQI（空氣品質指標）取代原先PSI（空氣污染指標）、PM2.5（細懸浮微粒）併陳的雙指標方式，並以綠、黃、橘、紅、紫、褐紅六色燈號分級。但環團台灣健康空氣行動聯盟擔憂「紫爆不見了」，批新制是大開後門、鴕鳥心態。環署強調，新制上路後，在對敏感族群不良的橘色時就開始預警、對所有族群不良的紅色便展開因應措施。7日上午，台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國舉行記者會，理事長葉光芃指出，雖然認同環署將兩項指標合一是對的作法，但環署卻在PM2.5一項上，採用較為寬鬆的美國分級，且讓國人花了兩年才熟悉的「紫爆」消失，將造成認知混淆。強調「紫」與「爆」 環團憂新制混淆大眾認知原本PM2.5的「紫爆」為70µg/m³，如今AQI則是PM2.5達35.5µg/m³就屬橘色、54.5µg/m³為紅色。

相機是記錄生活的好物，但如果帶著相機記錄大自然生態，攝影過程卻使用各種不當的誘拍手段，那麼得到的美照只是證明了「誘拍有用卻可恥」。事實上，近年來屢屢傳出部分鳥友為了拍攝出心目中理想的美照，不惜以帶麵包蟲、灑飼料、餵食的誘拍手法，此外，其中也包括閃光燈、播放鳥音、佈景擺設，甚至綁架固定鳥類的手段拍攝。最近，誘拍手法竟變本加厲，「事先往魚肚灌氣讓魚飄在河面，並綁上魚線固定誘拍，以讓拍攝者提早對焦，紀錄保育鳥類捕食畫面。」這樣的行為不但干擾鳥類生活，也構成騷擾、虐待野生動物，此舉恐觸法。看不下去的愛鳥人士也將拍到的事證向新北市動保處檢舉，同時動保處也受理調查此案。為誘魚鷹 魚肚灌氣牽線綁石頭 每年秋天，飛來台灣過冬或駐足過境的候鳥，幾乎佔台灣大約500種鳥種的40%以上，翌年春天，才又陸續飛離台灣。魚鷹，即是每年秋天到隔年春天都會飛來台灣過冬的候鳥之一，因為飛行速度快、難以捕捉飛翔風采，而讓攝影