時事新聞

［11/7更新：環境部撤回修正］12年前美麗灣渡假村環評遭法院判定無效，原因之一是地方政府環評球員兼裁判問題，後經環保署（今環境部）2018年修法，將位於環境敏感區位的旅館環評改由中央審查，才告一段落。不過，環境部昨（6）日發布新聞稿，預告明年7月起旅館環評審查權全面回歸地方。環境部長彭啟明表示，環境部恐怕應付不來所有環評都在中央，希望地方環保局能承擔環評責任。環境部官員說，如果地方沒有能力審查，會盡力輔導。環保團體則認為，地方環評問題多，旅館審查權下放，恐使環評淪為橡皮圖章。面對外界諸多疑慮，彭啟明今（7）日下午宣布，暫不修改旅館開發案的環評審查權。美麗灣改變旅館環評制度 今環境部擬走回頭路

富士山寫下130年最晚初冠雪紀錄！7日一早，甲府地方氣象官方正式發布今年富士山初冠雪日是11月7日。甲府地方氣象局表示，今年初冠雪比平均日（10月2日）晚36天；比去年初冠雪日（10月5日）晚33天，打破上次10月26日最晚初冠雪的紀錄，創下觀測以來最晚的新紀錄。「初冠雪」指的是過了全年最高氣溫日後，從山腳下就能觀測到白雪初次覆蓋山頂的現象。每年甲府氣象台會以肉眼觀測富士山的降雪情況，確定富士山初冠雪日期。富士山海拔3776公尺，通常在夏季登山季結束幾週後可看見初冠雪。《NHK》報導，富士山初降雪大約在10月2日左右。2023年的初冠雪日是10月5日，2022年是9月30日。但是，今年到11月初都未觀測到山頂積雪，不少遊客失望而返。

11月5日被颱風康芮從海洋吹進埔里 大水薙鳥困校園獲救1隻大水薙鳥昨天出現在埔里鎮暨大附中校園，教師趕緊送至野生動物急救站，目前無生命危險，另有集集鎮民也發現大水薙鳥，同樣送醫照顧；但在草屯鎮發現的藍臉鰹鳥傷重死亡。（中央社報導）鳳山溪屢遭工廠偷排 市府監控改善盼淨化水質高雄鳳山溪上游工廠林立，屢次違規偷排，市府水利局5日表示，將爭取中央經費於鳳山溪上游鄰近鳳山圳設置5處截流、增設5處即時影像及自動水質監測系統，改善鳳山溪水質。（中央社報導）全國最大海淡廠落腳台南將軍 蔡秋蘭要求開施工說明會

2024年聯合國第29屆氣候大會（COP29）11日將在亞塞拜然召開，近200締約國共商如何把氣溫升幅控制在1.5°C以下。但根據聯合國報告，全球減碳行動不足，本世紀末升溫可能達3.1°C，比希望的目標高出一倍。聯合國環境規劃署（UNEP）10月底發布2024年《排放差距報告》（Emissions Gap Report），以分析全球溫室氣體排放與減碳目標間的差距。根據報告，各國再不積極行動，2100年全球溫度可能會比工業化前的水準高出3.1°C。比起去年的2.5～2.9°C，今年的差距又更大了。2015年的氣候大會達成《巴黎協定》（Paris Agreement），各國同意要將全球平均升溫控制在2°C以內，並致力達成1.5°C的目標。《巴黎協定》也要求國家每五年提出一份國家自定貢獻（NDC），昭告國家的減碳計畫並持續更新。

國際特赦組織4日舉辦座談會發布最新《為人權充電：電動車人權盡職評比報告》，揭露電動車電池供應鏈中的嚴重人權問題。報告顯示，全球13家知名電動車大廠中，半數以上的電動車大廠未達基本標準，表現最差的是比亞迪、三菱汽車（Mitsubishi）、現代汽車（Hyundai）及吉利汽車。表現最好的前兩名是賓士、特斯拉。人權盡職調查揭示電動車廠供應鏈風險 僅少數公司達標據IEA2024電動車展望報告，2023年電動車電池需求量超過750GWh，增長幅度達四成。雖然許多國家把電動車當成減少碳排的解方，但其所需的關鍵原材料，如鈷、鋰、銅和鎳的開採，往往伴隨侵犯人權的問題。剛果民主共和國（DRC）是全球第三大銅生產國，擁有近世界70%的鈷產量。儘管這塊土地在電動車原料方面得天獨厚，卻未能帶來豐碩的經濟成果，反而引發大規模的迫遷、侵犯原住民權利、土地污染、婦女遭侵犯與非法雇用童工採礦。自2016年起，國際特赦組

第二十九屆聯合國氣候大會（COP29）將在下週召開，國內學者分析，本屆討論重點將聚焦在全球的氣候財務，談判出新的氣候金融集體量化目標（NCQG），預期氣候資金目標金額遠高過現在的每年千億美元，用以投入開發中國家的減緩與調適等工作。喊價每年破兆美元 「NCQG」是什麼? COP29本月11日將於亞塞拜然首都巴庫舉行，台灣科技媒體中心今（5）日邀請國內學者專家，分析本屆COP的討論焦點。中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良指出，今年峰會重點是「金融目標」，經過去年COP28盤點，光是開發中國家的調適資金需求每年就要2150億美元以上，而要發展清潔能源，更需要每年4.3兆美元以上資金投入，現行由已開發國家提供每年1000億美元的氣候資金明顯不足，今年必須建立「新的氣候金融集體量化目標（New Collective Quantified Goal on Climate Finance，NCQ

為地球降溫、調節氣候，保護區的碳匯功能扮演關鍵角色。內政部國家公園署即委託台大邱祈榮研究團隊進行碳盤查，首次揭露各國家公園自然碳匯數據，去（2023）年台灣九座國家（自然）公園移除了逾300萬公噸的二氧化碳當量（CO2e）。台大森林環境暨資源學系副教授邱祈榮說，研究團隊經過多方努力獲得這項結果，資料準確度仍有待累積修正。即使如此，「至少是個開始，幫助了解什麼使得國家公園碳排放增加。」盤查是第一步，重要的是後續數據的利用，將排放係數精準化，內部溝通改善增匯管理措施，輔以自然解方減碳。國家公園淨零戰略夥伴 原來健全生態系碳匯多地球抱頭燒屢創高溫，世界氣象組織（WMO）的公報紀錄溫室氣體變化20年，最新一期報告顯示，短短20年間，二氧化碳濃度就上升11.4%，「是人類存在以來最快的時期」。

工業化時代（大約1750年）後，溫室氣體大量增加，世界氣象組織（WMO）的公報紀錄溫室氣體變化20年，最新一期報告顯示，短短20年間，二氧化碳濃度就上升11.4%，「是人類存在以來最快的時期」。2015年立下的《巴黎協定》（Paris Agreement）要求全球合力減少溫室氣體排放，控制升溫不超過2°C，並努力不超過1.5°C。近年溫室氣體濃度仍快速上升，氣象官員指出，「明顯地，我們已經偏離了《巴黎協定》的目標」每一度都很真實WMO於10月28日發布年度《溫室氣體公報》（Greenhouse Gas Bulletin）指出，2023年二氧化碳濃度達到420ppm，比工業化前的水準增加了51%。甲烷與一氧化二氮濃度分別為1934ppb、336.9ppb，比工業化前增加165%和25%。《溫室氣體公報》已出版20期。相較2004年記錄到的二氧化碳濃度是377.1ppm，這20年共增加11.4

聯合國《生物多樣性公約》締約方大會（CBD COP16）近日落幕，台達電子是台灣首家取得公約正式觀察員身分的企業，於會期間主辦周邊會議和各國交流珊瑚礁復育行動的成果。擔任計畫顧問的學者戴昌鳳分享，全球珊瑚礁面臨生存危機，台灣具有氣候地理優勢，保育行動可以成為珊瑚的「諾亞方舟」。台達也宣示，目標2025年前復育1萬株珊瑚。珊瑚復育計畫目標1萬株 保護30種台灣特有種CBD COP16於2日落幕，台達電子代表團昨（4）日返台，分享活動經驗。台達基金會副董事長郭珊珊表示，今年台達在談判區主辦兩場珊瑚復育的周邊會議，也透過攤位展示相關成果與國際間交流，台達基金會將持續努力，目標2025年前復育1萬株珊瑚。台達2021年啟動珊瑚復育計畫，由台灣大學海洋研究所前所長戴昌鳳擔任顧問。戴昌鳳指出，有1/4的海洋生物仰賴珊瑚生存，珊瑚礁是海洋中生物多樣性最高的生態系。近年受到氣候變遷因素影響，全球從1960

11月4日環境部推校園綠生活 評選7所大學成淨零試點環境部評選出7所大學推動校園淨零綠生活，並擴展至周邊社區。環境部表示，期許學校是一個開關，能成為氣候變遷淨零的中心；依今（2024）年成效，評估明（2025）年擴大舉辦。環境部指出，本次徵選共31所大學提出申請，經評審評核，最終選出中興大學、中山大學、台北護理健康大學、清華大學、淡江大學、輔仁大學、長榮大學等。（中央社報導）烏來都計通檢今發布實施 原住民自用住宅 、溫泉業有條件合法新北市烏來區是全市唯一的原住民行政區，因位於水源特定區範圍內，許多房屋無法取得建照和使用執照，成為違建，影響原住民居住權益，既有溫泉業者受限土地管制使用規定，難以合法。市府推動大台北水源特定區都市計畫通盤檢討，其中烏來水源特定區計畫經新北市與內政部都市計畫委員會通過，4日發布實施，未來原民自用住宅和溫泉業皆有條件申請合法化。（自由時報報導）

南台灣台鐵最大維護廠房高雄機廠，在2022年遷至屏東潮州後，舊廠的土地利用引發爭議。高雄市欲打造擁有近9公頃森林的「綠色生態基地」，成為護樹與文史團體、當地里長與民眾的關注焦點。上月22日內政部召開都市計畫委員會第三次會議，民團於會前召開記者會，要求保留17公頃作為公園用地。民團也期盼高雄市府仿效大安森林公園，打造台鐵機廠森林成為亞洲的樹木示範點。環團呼籲仿效大安森林公園 成為亞洲樹木示範點台鐵高雄機廠舊廠的土地自2022年機廠遷移至潮州後閒置至今，位在鳳山、前鎮、苓雅三區交界處，位居交通要道，全區佔地31公頃。2014年起高市府提出機廠都市計畫變更，2022年確定工業區轉變成文化園區，預計打造成住宅區、文化園區等。森林城市協會理事長莊傑任指出，根據市府原地發展計畫，會將森林與文史廠區「大切八塊」。全部大規模改成建地，園區內將有962棵樹移植，30棵掛牌紀念樹所在位置與建地重疊，相當不合理

上週五（1日）康芮颱風剛過，都蘭部落再度停水。去年小犬颱風，都蘭部落停水七天，「我不知道（這次颱風）到底要停（水）到幾天。」部落協進會副總幹事林一凡擔心渡假村進駐將變得更嚴重。「台東都蘭段休閒渡假村」擬在加母子灣附近興建6棟旅館大樓、18棟渡假別墅，1日在環境部進行環評專案小組第二次初審。業者此次提出取消SPA池、游泳池、景觀池，並減少30間旅館房間等承諾，以降低用水量，但環委認為仍未清楚說明關鍵的「搶水問題」如何解決。最終專案小組要求業者補充說明開發必要性、改善環評書件品質並具體回覆意見，決議補件再審。取消SPA泳池、減30間房間 供水方案仍遭質疑「空中樓閣」「台東縣東河鄉南都蘭段休閒渡假村」基地佔地近7公頃，位於台東都蘭「Kakalahay」（五線）地區，預計開發6棟養生渡假會館、18棟豪華別墅， 總房間數為252間，推估旅客數最多756人。該案原由台東縣政府負責審查，2018年因衝擊