再生能源

離岸風電開發商沃旭今天（8日）表示已與台積電正式簽署企業購售電契約，台積電將承購沃旭能源旗下2離岸風場共920MW裝置的所有發電量。沃旭也表示，這是全球再生能源業至今簽署最大的企業購售電契約。沃旭能源表示，與台積電所簽署的企業購售電契約為期20年，且為固定供電價格。購售電期間預計將從大彰化西南第2階段及西北風場於2025年至2026年正式商轉後開始，具體風場完工商轉時程，仍視台電併聯電網完成及沃旭最終投資決定而定。台積電資深副總經理林錦坤表示，與沃旭合作不僅擴大再生能源的使用，更共同為台灣的能源轉型及打造世界級的產業環境努力，並實踐台積公司身為企業公民對環境保護的綠色行動。沃旭表示，透過與台積電的這項購售電合約，兩風場將在未來20年可確保售電價格，並高於沃旭能源於2018年6月競標的得標價格。該價格為2.5480到2.5481元，但沃旭並未透露契約簽署價格。

綠能建設是小英政府的重點前瞻政策，也是為了下一代有乾淨的生活環境，更是世界能源趨勢。但前日農委會新修訂的審查作業要點， 將會嚴重影響政策達標，政府為達到政策應上下齊心，不應有不同調的現象。政府對民間投資必須符合信賴保護原則，這是法治國家最基本的要求，前幾年政府取消了不利耕作區與養殖專區重疊，導致許多業者虧損數千萬元，近期政府因新增出流管制、環社檢核等項目造成業者設置時程延後，即無法如期配合躉購費率時效，恐將再損失數億元。政府既鼓勵民間投資，政策就不宜一變再變，否則導致業者投資損失進而放棄投入綠能產業，不也喪失了當初鼓勵投資的美意。關於這點，眾多業者指出主要是政府缺乏一個跨部會的高層統合窗口，因此變成各部會宣布新政策時沒有全盤考慮實際狀況與需求。前日農委會主委說明為了防弊修訂審查作業要點，並表示仍可達到政策目標，業者指出農委會數據計算完全不切實際：漁電共生雖盤點7985公頃，但依過去三年地層

行政院農業委員會今（7日）下午舉辦記者會，會中提及，短期經濟林或不具經濟林效益的地區，經審查同意後，可作為發展太陽能。對此，萬巒鄉公所擔憂惡意營造林相不佳的面積擴大。據了解，今年初台糖公司規畫在萬巒鄉境內約200公頃的林地，砍除近40萬棵樹改成營農型光電區，引發居民、議員及NGO團體反彈。規畫經營農型光電計畫的區域鄰近大武山腳下，生長超過20年，林相多元豐富，具有觀光開發潛能，也具備蘊含水源、淨化空氣、防災防滯洪等多元功能。如今20年造林計畫契約期滿就計畫砍除林地，令萬巒鄉民難以接受。根據農委會規畫，平地造林盤點出來後，將區分成三個樣態。其中地利條件不佳，不具有棲地及生態價值的區位，也不適合農作的地區，才會同意評估提供發展太陽光電使用。對此，萬巒鄉公所認為，任何林木經20年成長，無論樹相優劣，都對氣候或是水土保持有正面效益，若前述評估機制不完善，將會造成景觀生態永續傷害，更擔憂過程中有人為

平地造林爭議延燒、網路瘋傳農委會砍百萬棵樹種電，多家媒體專題報導林地種電，連央行前總裁彭淮南都出面關切、電話詢問農委會主委陳吉仲，「你不是很注重環保嗎？百萬棵樹砍得下去？」。陳吉仲昨（7）日公開澄清，「我們一棵樹也都沒有去砍」。他強調，農委會3月底就已經退回台糖的嘉義、屏東平地造林申請案。「農委會根本不會同意」、「這些樹都好好的」。台南有機蔬菜產區、屏東毛豆產區種電申請也在3月底退回，「報導根本都不是事實」。他進一步提出，林務局會在兩個月內盤點1萬3768公頃現有平地造林後，分成保留造林木、恢復農用、評估給光電用三種處理方式。針對已種樹成林、具有棲地及生態價值的區位，將保留造林木，並在造林獎勵結束後，持續給生態獎勵。「從來不會、過去不會、現在不會、未來也不會，去動到這個部分。」解除平地造林爭議：先盤點、後分類陳吉仲說明，台灣平地造林共1萬3000多公頃、其中台糖土地約1萬1000公頃、另2

2公頃以下的地面型小光電問題頻傳，有業者不辦理「農電共生」、而是將農地變更為非農地。近日更有光電侵入山坡地、石虎棲地，引發反彈。今（7）日農委會主委陳吉仲做出重大宣示，將修法加嚴審查要點。以後，2公頃以下光電的農地變更案，如果周圍都是農地的、一律不允許變更。2公頃以上也要農委會出具同意文件才會放行。另一個潛在問題是2-30公頃農地變更為光電的申請。雖然目前尚無核准案件，但送入審查程序者已有69件、共1279公頃，是未來農地流失的一大隱憂。對此農委會也提出加嚴把關的要求。但在法規生效前，已送審的案件仍將依現行法規處理。地面光電面積愈小、程序愈簡化，弊端於是現形。依現行規定，30公頃以上農地變更要經內政部區委會審查，農委會可表達意見，但2-30公頃以下，只要在地方層級的區委會審查即可；而2公頃以下更只要縣市政府審查；660平方公尺以下更簡單，連土地變更都不用，申請容許使用就可以。這類30公頃以

IEA預估，全球能源相關碳排放量會下降8%（將近26億噸），回到了十年前水準，這也是有史以來最大的降幅。今年爆發的COVID-19疫情，雖然讓全世界人們的活動受到限制，許多人被迫待在家裡，飛機航班也大減，跨國移動難上加難，生活上多少諸多不便，不過卻為地球和北極熊換來一點喘息的空間。國際能源署（IEA）4月發布的《2020年全球能源評論》（Global Energy Review 2020）報告，除了回顧去年的能源情況，也即時統計了今年第一季的能源監測數據，其就指出全球因為疫情關係，大幅減少能源與電力的使用，總體碳排放也跟著降低。受到疫情影響 現況能源需求大跌進一步爬梳報告數據，單單第一季的全球能源需求就下降了3.8%，其中大部分發生在3月份，也就是當各國開始祭出「禁足令」的時候。如此長期影響下，4月份的能源需求甚至有可能會更少，從4月石油期貨竟出現了負油價，就可看出端倪。以煤炭需求來看，相

5月梅雨不斷，苗栗通霄一處山坡地光電在下過雨後，雨水匯集流出的影像在當地社群媒體流傳。這塊近2公頃面積的光電盤據山頭、不久前經媒體揭露，引發議論。苗栗縣議員質詢後發現，這類「2公頃以下、農地變更做光電」的申請案，已達132件，總面積106公頃。其中，16件通過審查，總面積16.7公頃。這波引發關注的案件都是低於2公頃的光電，這是因為2公頃以下的土地變更只要在地方政府辦理即可，審查程序相較大面積光電案來的簡單。石虎與光電之爭 井水不犯河水的難題  雖然事情揭露後，苗栗縣工商發展處已承諾，所有案子都會請農業處保育科給予生態保育意見、慎重審查。但關心生態與水土保持的在地人士，卻無不人心惶惶，擔憂更多案件通過，加上已有業者正在洽談一處36公頃的山坡地，淺山的石虎、白鼻心、鼬獾、食蟹獴棲地恐怕將受到影響。

苗栗有132件農地變更做光電的申請案，總面積達106公頃。其中16.7公頃通過審查。在地方議員關注下，縣府承諾嚴加審查，但開發壓力仍難阻擋。究竟哪些地方可以開發、那些不行？焦點再度集中在石虎。前陣子苗栗裕隆開發案涉及石虎棲地而停止，光電業者也不想碰上苗栗的一級保育類野生動物。「業者擺明說，不會碰石虎保護區。」石虎保育協會理事李璟泓說，但他卻高興不起來。「業者明明知道，全國並沒有石虎保護區這樣的設定。」他說。里山共存精神 處處有石虎 保護區畫與不畫的兩難根據林務局石虎重要棲地評析資料， 苗栗全縣的淺山區域幾乎都有石虎蹤跡，但至今並未劃設保護區。石虎保育協會說明，一旦劃設保護區、對當地農民會有很多限制。協會希望營造人與野生動物共存的「里山」環境。如果拿石虎當開發的擋箭牌，當地人會更討厭石虎。石虎雖然在全國受到喜愛，但在苗栗，大家對牠是又愛又討厭，因為不少開發都因石虎而無法通過。李璟泓解釋，他們

農地與光電能不能共存？農委會「營農為主，種電為輔」的「農電共生」政策出爐後，爭議雖暫告一段落。但近日一連串小面積農地光電案例，避開農電共生，採取變更「農牧用地」為「特定目的事業用地」（以下簡稱特目）的方式，不必遵守「光電建蔽率低於四成、產量須達七成」的「共生」規範，也無須維持農用。「為什麼要這麼做、有什麼算盤？」「絕不會只是租土地而已？」針對在苗栗活生生上演的土地變更案，石虎保育協會理事李璟泓指出多處疑點。他解釋，通霄一公頃農地大約200-300萬；光電業者卻以一公頃40萬元的租金租20年，相當於800萬，「早就可以把農地買下來了。」李璟泓打聽到業者向地主遊說的說法：「光電使用20年後，農地就可以變建地」，但這與他所知的法規並不相符。此外，苗栗人口外流、少子化嚴重，就算變成建地，真有商機嗎？再者，不少打著光電之名租地的都是土地仲介公司；有些山坡地的坡度與方向根本不適合光電。他頻頻說「不懂」

濕地、鹽田、魚塭、原住民傳統領域上的大面積地面型光電屢屢惹議，綠電形象大受打擊。政府為此引入「環境與社會檢核」機制，事前盤點、避開生態與社會爭議。然而，大面積問題尚未解決，小面積光電接連引爆。首先是苗栗一座僅1.9公頃、蜿蜒盤據山頭的山坡地光電，登上社群媒體與新聞版面。政府放寬2公頃以下的光電開發，原以為面積小，不至於產生太大影響，由地方審核即可。但苗栗、花蓮、台東等縣市接連發現，小面積農地變更為光電申請案件達上百、甚至數百件，議員紛紛表示關切。

「唉，我真的很想放棄。」生態研究員李璟泓有個里山夢。一步步的把田鱉田附近的田地買下來。山坡下的這片田不灑農藥4、50年，食物特別好吃，人愛吃、動物也愛吃，這裡有難得一見的田鱉、不時出現的石虎、白鼻心、鼬獾。坐在田裡看每年上千隻的灰面鵟鷹在山頭掠過，更是李璟泓的最愛。買田護棲地，是李璟泓的夢想，但這不是一個人達成的。李璟泓希望借助環境信託的力量，集結群眾的力量逐步實現。不過，夢想實踐的腳步總是緩慢，這幾片田地都位在山坡底下，已經有光電業者在洽談租下整片山坡。屆時，縱使買下田地，卻失去整片山林棲地，野生動物也不會再來。田鱉阿伯的里山：回歸人與生態共存2012年，生態愛好者劉威廷在此發現30年跡近絕跡的大田鱉、引發各界關注，李璟泓也被吸引而來，進而認識水田主人——人稱「田鱉阿伯」的劉定峯。很快地愛上這裡，李璟泓笑說，「因為他種的東西都超好吃、我們很喜歡吃這裡的東西。」

美國民主黨眾議員預定29日提出一套志向遠大的計畫，尋求在2035年前讓汽車百分百使用乾淨能源，目標是對抗氣候變遷。此舉雖能鞏固既有票倉，但勢必惹怒右派選民。消息人士透露，這套多達500頁的計畫尋求在2050年達成淨零碳排，和在2035年達成汽車百分之百使用乾淨能源的目標。這項計畫也要求擴大與太陽能相關的稅額抵免措施，這項措施已成功提高太陽能的使用。這項計畫也要求電力產業在2040年達成淨零碳排。除了其他的環境法規，該計畫也提議徵收碳稅，但對於如何達成這件事隻字未提，多數的立法細節將留給其他委員會。民主黨若在11月的總統大選贏得參眾兩院的多數席次，這項計畫也許會成為施政目標之一。