土地利用

中國今年先是西南大旱，接著長江大澇，最近則是甘肅泥石流；世人議論紛紛，罕見的天災是否潛藏著尚待釐清的人禍因子，彷彿這偌大的古老國度成了全世界探索環境災難與人類開發行為因果關係的實驗場，等待著有志者一一揭密。此時，在地緣與語言相近的台灣，是否更有機會從中得出答案，為世界環境問題的解套做出貢獻？中國的改革開放，所謂「中國特色的社會主義道路」，富庶了許多人的荷包，卻也成為讓許多依賴自然環境維生的農村，付出了沉重的代價。台灣環境資訊協會開啟兩岸環保交流四年來，聽聞了來自民間親身的見證與第一線接觸，聽他們訴說了許多以想像的污染故事：在產煤大省山西，人們在戶外用餐，碗裡會平白出現空中落下的煤灰；在安徽，3、40年前還常有孩童嬉戲的淮河水畔，如今孩童經過得戴上口罩才不會窒息；在杭州近郊，土石礦一車車的載走，卻留下村莊裡漫天不曾散去的沙塵；為了滿足水資源、電力的需求，三峽大壩、南水北調、大大小小的水電站，

炎熱的天氣讓人滿身黏膩，打開蓮蓬頭嘩啦嘩啦沖個澡，對大部分的台灣民眾來說再平常不過，但你知道台灣名列缺水國家第18名嗎？全球氣候變遷影響之下，一場場搶水戰爭正悄悄醞釀。由台灣環境資訊協會主辦的第五屆環境新聞編採營「水‧評‧作」，將於9月18、19日於台北陽明山舉行，深入探討台灣水資源所面臨的困境與挑戰。預計集結30到35名對公民報導有興趣，關懷環境、想為環境發聲的民眾，藉由編輯採訪的訓練，成為「水環境情報員」，讓更多人正視水資源議題。氣候變遷 藍金比黑金更搶手中國、巴基斯坦暴雨釀洪災，俄羅斯卻乾旱引森林大火；台灣88風災死傷無數，日本卻熱浪來襲上百人熱死。類似這樣的新聞標題屢屢躍上新聞版面，氣候變遷的影響力越趨明顯，澇旱災頻率大大提高，水資源「藍金」（Blue Gold）已然成為石油（Black Gold）之外最有可能挑起引起國家爭端的珍貴資源。世界銀行（the Word Bank） 副總

分享給所有曾經關心過海洋垃圾或人為垃圾的朋友，這是我們海廢社社長雅婷上週去墾丁時的感觸，個人發現近幾年來海飄垃圾已經越來越多了，隨隨便便一個西南氣流，或是一個颱風的外圍環流，就會有很多的垃圾沖上岸，包括各種塑膠製品、塑膠微粒都在增加。身為高雄人，我對旗津、高雄港的髒亂感到習慣，從小到大，印象裡，那裡的海就是這樣。在台南做了近3年的海洋廢棄物監測，我對台南沙灘上的塑膠袋及保麗龍也很習慣，靠近都市的海邊很少是乾淨的。家鄉附近的海再怎麼髒我都能忍耐，因為我知道，至少還有墾丁的白沙可以去，花2個小時的車程，就可以放心地躺在沙灘上曬太陽、在清澈的海裡戲水，享受海天一色的美麗。從17歲開始，幾乎每年我都會去白沙，有時甚至1年去兩三次，在恆春半島工作的2年半，休假時我常帶著沙灘椅、咖啡、一本書就到白沙看海看書，這10幾年來，白沙總給我最美的感受及回憶。8月12日我滿懷期待再去，迎接我們的，卻是滿地的垃圾

編按：本文為2009年台灣農村陣線舉辦之「夏耘草根調查系列文章」，由參與調查的「二林組」成員完成，本篇因篇幅較長，拆分成（上）、（下）閱讀，二林系列文章共有5篇。一、坐高鐵也要去－召喚行動主體的契機約莫2點，幾個皮膚黝黑，下身穿著深藍色或淺灰色西裝褲，上身穿著淺色短袖襯衫的農人，陸續走進農會推廣股，在我們身旁坐下。來到二林的第一場訪談，農會幫我們約了幾位目前還在種植釀酒葡萄的葡農，針對公賣局契作結束後葡農的種植與經營現況做訪談。最先坐進來的葡農是53歲的林大哥，他應該是今天這群葡農裡第二年輕的，也最健談。他一開始似乎把我跟培慧當成來視察的官員，開口就不太客氣地直說：「政府畫的大餅，都是看得到，吃不到」。原來林大哥講的是關於農民的低利貸款，他希望能把貸款的門檻降低，現在資格限制很多，讓農民很難申請，所以才說是 「看得到，吃不到」。在林大哥帶頭開砲下，我們的訪談變成農業政策建言會，從政府補貼差

義大利流傳「番茄紅了、醫生臉綠了」的諺語，但即使知名的義大利番茄也難擋中國農產品傾銷，目前市面大量番茄食品的原料來自中國，讓義大利農民大喊生計堪虞。義大利「新聞報」（Il Giornale）報導，中國出產的各種醬汁、食品原料罐頭，因為價格便宜、品質管控成本低，近年在義大利市場的市佔率已經翻了好幾倍，使許多傳統重要農業區的農民忍不住跳出來疾呼，「我們都要餓肚子了」。統計數據顯示，近10年中國番茄罐頭進口義大利的比率暴增了272%，除了帳面顯示的正式進口數字，更多是以海運偷渡進來，到義大利再重新分裝標示成「義大利製造」，因為歐洲聯盟和義大利法令只規定註明「產品包裝地」，未規定註明「生產地」。相關單位統計，中國番茄原料製成的食品在市場佔了15%，這讓消費者難以抵擋，對真正採用義大利原料的製造者也很不公平，因為中國番茄罐頭原料價格比美國罐頭便宜3成，比義大利罐頭便宜5成。報導說，中國低價農產品傾銷

六輕工安事故求償未爆彈已連續引爆，口湖鄉代表會25日發佈聲明，指當地是廠區落塵最可能的污染鄉鎮，六輕卻刻意避而不提，要求在一週內就是否設置監控站具體回覆；否則，口湖鄉將動員群眾展開抗爭。口湖鄉代表會昨(25日)將魚塭撿拾的死蝦、文蛤傾倒在代表會辦公室門口，指這陣子魚塭頻傳魚、蝦大量暴斃，懷疑是7月六輕大爆炸所引起，鄉代會主席王紫陽等人表示，現在沿海東北風吹起，工安事故產生的落塵極可能落在當地，污染魚塭水質。鄉代林杉全指出，以往文蛤放養最快8個月可收成，六輕建廠後竟延至1年半到2年才能採收，致使成本增加，獲利空間大幅萎縮，業者苦不堪言，每到中秋是口湖文蛤、蝦子、牡蠣熱銷期，工安事故過後，不少業者面臨無貨可出的窘境，生計飽受影響。

四川省住房城鄉建設廳26日發布消息稱，四川「813」洪水土石流災害目前已造成民房倒塌1.85萬餘戶4.68萬余間，損壞民房6.27萬餘戶、21.95萬餘間。全省共有成都、德陽、綿陽、廣元、遂寧、內江、阿壩7個市（州）城市市政基礎設施在山洪地質災害中受災嚴重。其中，市政道路損毀68.78公里，自來水管網損毀184公里，排水管網損毀219.8公里，供氣管道損毀11公里；22座市政橋梁、19座自來水廠、10座污水處理廠、29座天然氣配氣站、14座垃圾處理場均不同程度受損；全省有205個鄉鎮不同程度受災。其中，受損供水設施76個、供水管網129.5公里、橋涵210座、道路564.4公里。

陸委會日前宣布，將捐助100萬美元協助大陸甘肅舟曲山洪土石流及各地嚴重水災災後重建，陸委會並指出，將儘速委託海基會轉交大陸海協會，並將該筆善款用於災後重建，讓災區民眾早日恢復正常生活。根據中評網的報導，今年以來，大陸長江、淮河、黃河、遼河、松花江、海河等七大流域都不同程度地發生了洪澇災害，近期包括甘肅省舟曲、隴南與天水，以及四川省汶川、綿陽等地，都遭暴雨等洪水侵襲，特別是在 8月7日 ，甘肅省甘南藏族自治州的舟曲縣，發生嚴重山洪土石流災害，造成重大人員傷亡(截至 8月22日 為止，已有1435人死亡，330人失蹤)。台灣紅十字會總會也自 8月12日起，為舟曲災區發起募捐活動（為期一個月），並已捐出10萬美元用於緊急救援和賑濟。

25日白海豚專家會議中，遠從台南北上的崑山科技大學副教授翁義聰以書面資料說明彰化海岸濕地豐富的生態體系；國光石化的開發將重創此地生態系帶來的生物多樣性、漁業資源以及白海豚存亡。他認為政府應積極保育此地生態。他主張工業區及工業港外移至冬（春）季退潮時水深10公尺以外之亞潮間帶，保留內側之潮間帶做為中華白海豚育幼、覓食及廊道之重要棲息環境；保留泥灘地做為21種保育類野生動物之度冬與小燕鷗等各種食魚性幼鳥之覓食練習場。他指出研究團隊在保育類野生動物之內容錯誤，應更正為依調查結果為包括中華白海豚1種哺乳類，諾氏鷸、黑嘴鷗、大杓鷸...等21種鳥類，共22種保育類野生動物。開發區位已被專家學者推薦為國際級國家重要濕地。依台灣濕地保護聯盟於2008年2、4、8及11月4季於大城及芳苑潮間帶調查結果，共記錄蝦蟹有10科24種，包括台灣招潮蟹（Uca formosensis）及美食螻姑蝦（Austinog

國光石化環評白海豚專家會議25日續審，因為環保署場地不夠用，而使用文化大學教育推廣中心。立法委員田秋堇質問，什麼原因急到必須到外面開環評會。國光石化報告書對白海豚棲地熱點、活動範圍、族群分布，堅持白海豚要學會轉彎等，仍無法與環團取得共識。經過4個多小時交戰，主席蔣本基未對會議下結論，後續交由環保署處理。國光石化委託之中興顧問公司旗下研究團隊（下稱研究團隊）此次由中山大學海洋生物科技暨資源學系教授陳孟仙報告，報告中對族群量約75-80隻的估算，已獲得共識。但在白海豚族群量其中成年及老年期的比例約18.45％，明顯低於其他族群（廈門36.58%、馬普托灣50％）。彰化縣環境保護聯盟（下稱彰化環盟）理事長對於族群結構僅以照片比對、最小存活族群數，有疑慮。陳孟仙：資料用時方恨少研究團隊也指出中華白海豚台灣族群的滅絕風險，未來200年內完全滅絕的機率為12-36％；當因人為介入導致總數量小於25頭，

乍看之下，供養人體的糧食系統跟汽車燃料、房屋冷暖氣和照明比起來，似乎跟氣候變遷比較沒關連。但若考慮一項隨機又詭異的因素，開車回家跟整個糧食系統之間的相互關係：1990年代美國人平均增加了10磅的體重，使得航空業每年額外消耗了3億5000萬加侖的燃油。雖然這是你能找到的籠統相關性之一，但我們的糧食系統確實是寶貴資源的主要消耗者，從生產過程到運送全球之間，踩下了碩大無比的碳足跡。貿易與食品安全專家米他爾（Anuradha Mittal）批評以石化燃料運送食物的荒謬距離：「今天有20%的加州新鮮葡萄送往中國，而中國卻是全世界最大的新鮮葡萄產地。加州加工的番茄有一半送到加拿大，而美國每年從加拿大進口價值3600萬美元的加工番茄......我們出口那些從別的地方進口的食物，只因為那些進出口公司有利可圖，而不是因為這對國家或對環境有益。」糧食系統真正且往往隱而未現的成本，還包括因化學肥料流失及工廠式農

即使后里的背景汙染已相當嚴重，居民也一再懇求應將既有汙染與中科三期汙染一併計算。但25日在中科三期七星基地第八次環評專案小組初審中，主席、成大教授李俊璋說：「后里的汙染是歷史共業，改善不是中科的責任」，最後宣布中科三期重新環評初審過關。原本排定26日舉行環評大會確認此次專案小組結論。不過環評委員會後討論時認為「這麼急有礙觀瞻」，次日環評大會先取消，等中科補齊資料後再送環評大會確認。不過晚間10點又變卦改本周五(27日)上午8:30舉行。以此次審查情形看來，環評大會幾乎確定通過。國科會表示，一旦環評大會通過，環保署公告審查結論，中科三期七星基地公共工程部分即復工，台北高等法院的假處分即解除。本次會議包括主席、7位學者委員(歐陽嶠暉、李育明、凌永健、林鎮洋、陳莉、陳鎮東、蔣本基)、5位官派委員（只有環保署長沈世宏、副署長邱文彥未到）與會。