氣候變遷

法國生態部長波魯今天說，美國是下月哥本哈根氣候變遷會議達成雄心勃勃協議的主要障礙。在世界領袖們的新加坡集會落幕後，波魯表示，期待自12月7日起會議能針對具約束力目標展開談判，是不切實際的，而華盛頓當局構成最大障礙。負責統籌法國參與哥本哈根協商工作的波魯，在專訪中對路透說：「問題在美國，這毫無疑問。」他說：「美國是世界頭號強權，溫室氣體最大排放國，人均排放量也最大。不過『我願意，但我不能』是它的一貫說辭，那正是問題所在。」在波魯發表以上評論前，法國總統沙柯吉和巴西總統魯拉昨天發表共同聲明，目標擺在促使富國承諾於2050年前，將溫室氣體排放量較1990年水準削減8成。波魯說，法國正在檢討，容許包括美國等未簽署「京都議定書」國家若干餘地的選項，內容可能包括把達成目標時間額外延後數年。他表示：「顯然國際間必須對美國施壓。但在此同時，相關規劃也須有些彈性。」

俄國總統麥維德夫今天警告，氣候變遷將造成「災難性」威脅。俄羅斯一直不太願意面對此一議題，麥維德夫的措辭相當嚴厲，可說是十分罕見。亞太經濟合作會議（APEC）週末在新加坡舉行，美國曾表示，對於12月的哥本哈根國際氣候變遷會議，19個國家不太可能獲得共識。不過，麥維德夫已清楚表明，氣候變遷問題乃是當務之急。麥維德夫離開新加坡之前表示：「如果我們不聯手採取行動，地球可能面臨相當嚴重的後果，北極與南極冰層有朝一日會融化，海平面高度也會產生變化。」俄國總理普亭以往似乎不理會氣候變遷的威脅，甚至還曾經開玩笑說，俄羅斯歡迎更溫暖的天氣，這樣還可以少買幾件毛皮大衣。

監測顯示，柴達木盆地成為青海高原升溫最顯著的地區，升溫水準明顯高於中國平均水準。同時，氣候預測表明，未來10年至20年，柴達木盆地的氣溫還將繼續上升。戴升說明，柴達木盆地大部分地區20世紀60年代以來氣溫呈持續上升狀態，20世紀80年代後期隨著全球氣候的變暖，盆地年平均氣溫呈現顯著升溫趨勢，特別是1998年到本世紀初這種升溫趨勢更加明顯。戴升同時表示，氣候變化帶來雙重影響。監測顯示，氣候變暖使柴達木盆地牧草生育期天數延長了3至5天，天然放牧時間延長，緩解了冬春季草場的壓力。氣溫升高和降水增多使草場植被退化趨勢趨緩，草地生產力增大、草場載畜能力提高，同時，增溫特別是冬季氣溫升高，有利於喜溫作物面積擴大和復種指數的提高。但氣候變暖同時也會導致局部乾旱高溫，農作物發育期提前而晚霜凍危害加大，作物病蟲害增多等不利狀況。

中國南京市15日深夜降下近50年來罕見的11月初雪。政府官員表示已經「未雪綢繆」，做好掃雪專案，若降雪達2公釐市區相關部門將組織掃雪，而民眾「不掃門前雪」最高將罰人民幣1000元。據揚子晚報報導，中共中央氣象臺昨天預報江蘇中南偏西地區有暴雪，並把南京劃進暴雪的範圍內。南京最早的初雪日出現在1959年的11月9日，15日晚間南京出現降雪，是近50年來少見。江蘇省的揚州、淮安部分地區也降下2009年冬首場雪。

根據世界自然基金會(WWF)排序，在亞洲11個主要城市中，達卡、馬尼拉和雅加達為氣候脆弱度最高的城市。正當各國領袖齊聚新加坡參加亞太經合高峰會(APEC)的同時，世界自然基金表示，已開發國家和開發中國家必須合作，為這些城市未來將面對的嚴峻氣候做準備。該組織強調，這些城市的脆弱度，是12月哥本哈根氣候大會須達成公平、宏大及具約束力的協議的一項重要原因。根據WWF最新出版的《巨大城市，龐大壓力》，許多被剖析城市的極易受到如颶風和洪水的威脅；且為數眾多的受害人民與財產，更使得社會經濟水準令人擔憂。同時，這些城市往往無能自保，以免於這些災害的衝擊。WWF全球氣候倡議領導人卡斯藤森表示，「本週在新加坡舉辦的APEC高峰會，為亞太國家提供了一個可藉由低碳成長策略造成雙贏的潛在機會，對經濟和氣候都有助益。」世界自然基金會的報告涵蓋亞洲11個城市，這些城市皆位於沿海地區或三角洲。氣候脆弱度最高的是達卡，次

當問及今年糧食收成為什麼會短少時，站在一群瘦弱衣索比亞農夫之中的席卡用手指著無情的艷陽。他氣憤地說：「天氣變了，跟以前不一樣了。」「降雨越來越不穩定，我們的收成越來越少。」衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴南方350公里的洛克，曾是放眼望去盡是茂盛健康玉米綠葉的大地，現在則被艷陽烤焦的殘枝取而代之，儘管此區最近才下了一場大雨。專家表示，東非正在面臨數十年來最嚴重的乾旱之一，超過2300萬人面臨飢荒，氣候變遷則進一步加劇當地窘況。25年前經歷一場100萬人喪生的飢荒浩劫後，衣索比亞這個位在非洲之角的國家上個月宣布，該國約8000萬人口有逾600萬人需要糧食救濟。

全球暖化又出現異常現象，澳洲科學家在南極洲與澳洲之間的麥夸利島附近，驚見一座巨大的冰山。南極冰山極少漂流到這麼北方的海域來，這種情況十分罕見。在麥夸利島（Macquarie Island）上進行南極研究的澳洲科學家表示，他們五日在該島西北岸約8公里處首次看到這座冰山。麥夸利島位於澳洲塔斯馬尼亞島東南方約1500公里。這座冰山的深度約350公尺、長700公尺，約是北京鳥巢運動場的兩倍長。澳洲南極冰川學家尼爾．楊表示，這座冰山可能是2000年至2002年從南極洲羅斯冰棚崩塌出來的幾個較大冰山中的一部分，有可能繼續往紐西蘭的方向漂去。過去一年，有好幾座冰山隨著洋流緩慢北漂，但漂到這麼遠的北部較暖海域極不尋常。楊說，冰山往紐西蘭移動時，可能崩解成數十個小冰山，威脅船隻安全。

地球暖化造成海平面上升，澳洲沿海現在已經面對到了嚴重的威脅。澳大利亞政府14號發佈警告，根據一份歷時18個月的調查報告說在21世紀結束之前，海平面上升將淹沒澳洲沿岸25萬棟房屋，損失金額可能逼近兩兆新台幣；如果加上國土流失和其他災難，這個數字恐怕是天文數字!澳大利亞2100萬人口八成都住在沿海，70多萬棟房子離海岸不到3公里，安全上拉緊報。其中昆士蘭省首當其衝，25萬棟房屋可能先被淹沒，人口最稠密的新南威爾斯也很危險，因為目前當地沿岸遭遇水災和海岸侵蝕，每年已經損失超過60億台幣。澳大利亞政府打算擬定確切的全國政策，對沿海地區建築嚴加規範以及分批展開遷移和疏散；也考慮禁止民眾繼續住在沿海地區。

大陸河北省雪災至今導致7死100多人受傷，300多萬人受災，直接經濟損失超過15億元人民幣。暴雪又導致超過16萬公頃農作物受災，1500多間房屋倒塌，大量設施受損。河北省民政部門緊急轉移安置受困旅客及災民1萬多人，同時下撥救災資金3000多萬元人民幣，緊急發放棉被和棉衣。

由聯合國主導、協調各主要已開發工業國簽署的「京都議定書」，將於2012年屆滿，但至今還未有另一階段氣候協定出爐，各國無法一致行動，情勢異常險峻。早在1990年，科學家就發現地球溫度上升明顯，1992年在巴西里約召開「地球高峰會」，與會的154國簽署聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）；1997年在日本京都召開會議，通過具有法律約束力的京都議定書。不過，因各國各有考量，京都議定書遲至2005年2月才生效。根據京都議定書的要求，被列入附件一的已開發工業國家於2012年以前，將以二氧化碳為主的溫室氣體排放量減少到比1990年減少5.2%。結果效果不如預期。長期關注全球暖化的臺灣大學政治系助理教授林子倫表示，京都議定書整體成果有限，與美國國會不同意、中國大陸未納入京都議定書管制有關，「尤其美國未擔任起領導責任，最受各國詬病」。據2008年UNFCCC秘書處發布的締約國排放資料，從1990年到20

巴西當局指出，過去一年亞馬遜雨林因濫墾而損失的面積較前一年大幅減少45%，這樣的成果是逾20年之最。環保團體認為，這跟巴西強力取締濫墾，以及全球金融風暴有關。巴西國立太空研究院主任卡馬拉指出，自2008年7月至今年7月，有地球之肺稱譽的亞馬遜雨林，因砍伐而損失7000平方公里的林地，前一年為12900平方公里，該評估的誤差範圍為10%。他說︰「這是1988年開始進行研究以來，迄今見過最佳的成果。」巴西官員將上述成效歸功於在43個亞馬遜流域地區，實施永續農業以及規範該區域土地轉讓的政策。總統魯拉矢言在2020年前，減少亞馬遜的濫墾80%。雖然魯拉政府在遏阻雨林消失上成效斐然，不過綠色和平組織認為，全球金融風暴在壓制伐木行動上也有所貢獻，拜金融危機之賜，諸如肉品、大豆、木材等與伐木有關的亞馬遜產品，需求量皆下滑。近年因中國龐大的大豆需求量，而大幅砍伐亞馬遜雨林的巴西瑪托葛洛索州，其森林砍伐量今

中科四期二林園區，昨（12）日內政部營建署在排除民眾參與、媒體監督下，通過區域計畫審查。中科先後通過環境影響評估、區域計畫審查後，近日將動工，並進行土地徵收作業。中科四期在眾多爭議未解、眾目睽睽下，過關了。遠道而來想表達意見的農民、地主被大批警力擋住不得進入，老農哭著怒吼：「政府黑箱作業，強奪人民財產」。區委會也用「延續會議」排除民眾參與昨日內政部區委會也跟環保署一樣，以「延續會議」名義排除民眾參與。營建署綜計處副處長林秉勳接下居民陳情書後說，「今天會議是上周同一個會的延續，上次已給大家充分時間陳述意見，今天就不再開放」，但承諾會將居民意見交給委員。他發言完後，居民怒罵，「營建署，黑箱作業」。台灣環境行動網理事長杜文苓指出，為了中科四期，從環保署到營建署都開了惡例，用延續會議方式，第一次讓居民講完後即不再審議，沒有溝通也沒對話。接著在第二次會議時就以「延續會議」把居民排除在外，閉門討論。